Μετάβαση στην αρχή της συλλογής εικόνων

ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΕΣ ΑΡΧΕΣ

Ο ρόλος και η σημασία τους στην ελληνική έννομη τάξη

Δωρεάν μεταφορικά σε όλη την Ελλάδα για αγορές άνω των 30€

Πληρώστε σε έως άτοκες δόσεις των /μήνα με πιστωτική κάρτα.

Σε απόθεμα

Τιμή: 32,00 €

Επιλογές

Βιβλίο (έντυπο) + 32,00 €

* Απαιτούμενα πεδία

Ποσότητα

Κωδικός Προϊόντος: 12559

Συγγραφέας: Λαζαράκος Γ.
Σειρά: ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΗ ΘΕΩΡΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΑΞΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ
Διεύθυνση Σειράς: Χρυσανθάκης Χ.

Έκδοση: 2010
Βιβλιοδεσία: Εύκαμπτη
Σελίδες: 168
ISBN: 978-960-272-718-8
Black friday εκδόσεις: 30%

Περιγραφή
Περιεχόμενα

Η παρούσα μονογραφία αποτελεί το πέμπτο έργο στη σειρά «Βιβλιοθήκη Θεωρίας και Πράξης Διοικητικού Δικαίου» και αφορά στις Ανεξάρτητες Αρχές. Οι Ανεξάρτητες Αρχές αποτελούν από την ίδρυσή τους ένα θέμα διαχρονικά επίκαιρο, εξαιτίας, κυρίως, του ρόλου και της αποστολής, που τους έχει ανατεθεί στη σύγχρονη πολιτική, οικονομική και κοινωνική πραγματικότητα. Αποτελούν, ταυτόχρονα, ένα θέμα, άλλοτε λιγότερο και άλλοτε περισσότερο, δημοφιλές, αναλόγως των αποφάσεων που λαμβάνουν. Η παρούσα μελέτη, αξιοποιώντας τα βασικότερα πορίσματα ενός διαλόγου που έχει ξεκινήσει στη Χώρα μας εδώ και δύο περίπου δεκαετίες, πραγματεύεται το ρόλο και τη σημασία των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών στην ελληνική έννομη τάξη, στη σύγχρονη Δημοκρατία και Δημόσια Διοίκηση και διερευνά τον τρόπο, με τον οποίο μπορούν αυτές να αξιοποιηθούν, προκειμένου να τονωθεί η αξιοπιστία των μηχανισμών της εκτελεστικής εξουσίας και, συνακόλουθα, του πολιτικού συστήματος. Αναμφισβήτητα η σημαντικότερη εξέλιξη στην ιστορία των ανεξάρτητων αρχών στη χώρα μας υπήρξε η συνταγματική κατοχύρωση πέντε εκ των πολλών νομοθετικώς προβλεπόμενων Αρχών στο άρθρο 101Α του Συντάγματος. Πρόκειται για: α) Την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, β) το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, γ) την Αρχή Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών, δ) το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού και το ε) Συνήγορο του Πολίτη. Στις εισαγωγικές παρατηρήσεις ο συγγραφέας αναφέρει την ιστορική εξέλιξη του θεσμού στη χώρα μας, τις αιτίες γέννησης των ανεξάρτητων αρχών στην Ελλάδα, τη σχέση μεταξύ των κρατικών εξουσιών και των ανεξάρτητων αρχών, οριοθετώντας το αντικείμενο της μελέτης. Στο κεφάλαιο για τη θεσμοθέτηση των ανεξάρτητων αρχών στην Ελλάδα, αναλύονται τα ζητήματα προβληματισμού κατά την αναθεωρητική διαδικασία, της νομικής φύσης των ανεξάρτητων αρχών και οι κατηγορίες αυτών. Στο κεφάλαιο για τις εγγυήσεις του άρθρου 101Α του Συντάγματος και τις σχετικές ρυθμίσεις του εκτελεστικού του Συντάγματος Ν 3051/2002, αναπτύσσονται η προσωπική και λειτουργική ανεξαρτησία των μελών των ανεξάρτητων αρχών, ο τρόπος επιλογής τους και καθορίζονται τα προσόντα και οι αρμοδιότητές τους. Διευκρινίζεται δηλαδή κατά περιεχόμενο το γενικό πλαίσιο που διέπει τις συνταγματικά κατοχυρωμένες Ανεξάρτητες Αρχές, δηλαδή α) Την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, β) το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, γ) την Αρχή Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών, δ) το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού και το ε) Συνήγορο του Πολίτη. Ιδιαίτερη μνεία γίνεται στον έλεγχο των ανεξάρτητων αρχών και στην επιλογή και υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικού τους, καθώς επίσης και στο ρόλο και τη σημασία τους στην ελληνική έννομη τάξη και στη Δημόσια Διοίκηση. Στις συμπερασματικές παρατηρήσεις ο συγγραφέας εκφράζει προβληματισμούς για την ασκούμενη κριτική στο θεσμό των ανεξάρτητων αρχών και ελπίζει στην ενδυνάμωση του ρόλου τους μέσα στο πλαίσιο του δημοκρατικού μας πολιτεύματος.

Ι. Εισαγωγικές παρατηρήσεις
Α. Ιστορικά	Σελ. 1
Β. Αιτίες γέννησης των ανεξάρτητων αρχών στην Ελλάδα	Σελ. 5
1. Δυσλειτουργίες των παραδοσιακών θεσμών	Σελ. 5
2. Τεχνολογική διακινδύνευση και προστασία θεμελιωδών δικαιωμάτων	Σελ. 9
Γ. Η σχέση μεταξύ κρατικών εξουσιών και ανεξάρτητων αρχών	Σελ. 10
Δ. Οριοθέτηση του αντικειμένου και διάρθρωση της μελέτης	Σελ. 12
ΙΙ. Η θεσμοθέτηση των ανεξάρτητων αρχών στην Ελλάδα
Α. Ζητήματα προβληματισμού κατά την αναθεωρητική διαδικασία	Σελ. 14
1. Η πρόταση του Γενικού Εισηγητή της Πλειοψηφίας	Σελ. 14
α. Η πρόταση του Γενικού Εισηγητή της Πλειοψηφίας προς την Αναθεωρητική Βουλή	Σελ. 15
β. Εισήγηση προς την Επιτροπή Αναθεώρησης	Σελ. 16
2. Οι θέσεις των κομμάτων της Αντιπολίτευσης	Σελ. 19
3. Η όσμωση των επιμέρους θέσεων και απόψεων	Σελ. 23
α. Η θέση της Επιτροπής Αναθεώρησης του Συντάγματος	Σελ. 23
β. Η διαμόρφωση των επιμέρους απόψεων στην Ολομέλεια της Βουλής	Σελ. 24
Β. Η νομική φύση των ανεξάρτητων αρχών	Σελ. 26
Γ. Κατηγορίες των ανεξάρτητων αρχών	Σελ. 29
1. Ανεξάρτητες αρχές με νομοθετική κατοχύρωση	Σελ. 29
2. Συνταγματικά κατοχυρωμένες ανεξάρτητες αρχές	Σελ. 31
α. Η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (Α.Π.Δ.Π.Χ.)	Σελ. 32
β. Η Αρχή Διασφάλισης του Απορρήτου της Επικοινωνίας (ΑΔΑΕ)	Σελ. 38
γ. Το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού (ΑΣΕΠ)	Σελ. 43
δ. Ο Συνήγορος του Πολίτη (ΣτΠ)	Σελ. 49
ε. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ)	Σελ. 54
ΙΙΙ. Οι εγγυήσεις του άρθρου 101Α Σ και οι σχετικές ρυθμίσεις του εκτελεστικού του Συντάγματος Ν 3051/2002	Σελ. 61
Α. Πεδίο εφαρμογής	Σελ. 62
Β. Προσωπική και λειτουργική ανεξαρτησία	Σελ. 64
1. Προσωπική ανεξαρτησία	Σελ. 65
2. Λειτουργική ανεξαρτησία	Σελ. 68
α. Κατάργηση εποπτείας και ελέγχου από δημόσια όργανα	Σελ. 69
β. Ειδική διαδικασία επιλογής μελών και εσωτερικής λειτουργίας	Σελ. 70
γ. Αρμοδιότητες ανεξάρτητων αρχών	Σελ. 70
δ. Ειδικότερα ζητήματα ως προς τις κανονιστικές αρμοδιότητες των ανεξάρτητων αρχών	Σελ. 71
ε. Εκτελεστότητα των αποφάσεων των ανεξάρτητων αρχών	Σελ. 75
στ. Οργανωτικές και οικονομικές προϋποθέσεις της ανεξαρτησίας	Σελ. 77
Γ. Η επιλογή των μελών των ανεξάρτητων αρχών. Ο καθορισμός των προσόντων και οι αρμοδιότητές τους	Σελ. 80
Δ. Ο έλεγχος επί των ανεξάρτητων αρχών	Σελ. 86
1. Ο διοικητικός έλεγχος	Σελ. 87
2. Ο δικαστικός έλεγχος	Σελ. 88
3. Ο κοινοβουλευτικός έλεγχος	Σελ. 94
α. Οι ρυθμίσεις του Κανονισμού της Βουλής	Σελ. 95
β. Συνταγματική διάσταση του ζητήματος της κοινοβουλευτικής λογοδοσίας των ανεξάρτητων αρχών	Σελ. 97
γ. Σκέψεις γύρω από την επάρκεια του κοινοβουλευτικού ελέγχου των ανεξάρτητων αρχών και την ανάγκη ενίσχυσής του	Σελ. 101
Ε. Η επιλογή και η υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικού των ανεξάρτητων αρχών	Σελ. 103
1. Επιλογή προσωπικού	Σελ. 104
2. Υπηρεσιακή κατάσταση προσωπικού ανεξάρτητων αρχών	Σελ. 109
ΙV. Ο ρόλος και η σημασία των ανεξάρτητων αρχών στη Δημόσια Διοίκηση
Α. Ο ρόλος των ανεξάρτητων αρχών	Σελ. 115
1. Διαμεσολάβηση	Σελ. 115
2. Αντιμετώπιση των εκάστοτε διαμορφούμενων απειλών κατά των θεμελιωδών δικαιωμάτων	Σελ. 117
Β. Σημασία των ανεξάρτητων αρχών	Σελ. 119
V. Συμπερασματικές παρατηρήσεις	Σελ. 123
Παράρτημα νομοθεσίας	Σελ. 129
Βιβλιογραφία - Αρθρογραφία	Σελ. 147
Αλφαβητικό Ευρετήριο	Σελ. 153