| |
| |
ΠΡΟΛΟΓΟΣ | Σελ. IX |
ΕΥΧΑΡΙΣΤΗΡΙΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ | Σελ. XI |
| |
ΕΙΣΑΓΩΓΗ | Σελ. 1 |
ΠΡΩΤΟ ΜΕΡΟΣ | |
Η θέση του εργαζομένου υπηκόου κράτους μέλους
στην έννομη τάξη της Ένωσης - Θεμελιώδεις αρχές
και δικαιώματα | |
I. Η αρχή της ίσης μεταχείρισης | |
Α. Ο γενικός κανόνας περί απαγόρευσης των διακρίσεων
λόγω ιθαγένειας (lex generalis) | Σελ. 7 |
1. Το εννοιολογικό περιεχόμενο και ο ορισμός της αρχής | Σελ. 7 |
2. Είδη διακρίσεων: άμεση, έμμεση και αντίστροφη διάκριση | Σελ. 10 |
Β. Η αρχή της μη διάκρισης στην ελεύθερη
κυκλοφορία των εργαζομένων | Σελ. 13 |
Γ. Η αρχή της μη διάκρισης στην ελευθερία
εγκατάστασης και παροχής υπηρεσιών | Σελ. 18 |
II. Η ευρωπαϊκή ιθαγένεια | |
Α. Η έννοια της ευρωπαϊκής ιθαγένειας και
ο προβληματισμός για το περιεχόμενό της | Σελ. 21 |
Β. Τα εγγενή στην ευρωπαϊκή ιθαγένεια δικαιώματα | Σελ. 23 |
Γ. Η εξέλιξη της νομολογίας του Δικαστηρίου
αναφορικά με την ευρωπαϊκή ιθαγένεια | Σελ. 25 |
Δ. Η σχέση της ευρωπαϊκής ιθαγένειας με το δικαίωμα
ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων | Σελ. 32 |
III.Ο ΧΘΔΕ ως πηγή δικαιωμάτων
του εργαζομένου | |
Α. Η πλήρης θεσμική κατοχύρωση του Χάρτη
ως πρωτογενές ευρωπαϊκό δίκαιο | Σελ. 37 |
Β. Η εξισορρόπηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων
και των οικονομικών ελευθεριών στο Χάρτη | Σελ. 39 |
Γ. Τα εργασιακά δικαιώματα στο ΧΘΔΕ | Σελ. 43 |
Δ. Οι κοινωνικές ρήτρες του ΧΘΔΕ | Σελ. 46 |
IV. Η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων | |
Α. Το εννοιολογικό περιεχόμενο της ελευθερίας | Σελ. 51 |
B. Πηγές δικαίου | Σελ. 52 |
1. Από τη Συνθήκη της Ρώμης έως τη Συνθήκη της Λισαβόνας | Σελ. 52 |
2. Το παράγωγο δίκαιο: από την Οδηγία 68/360
και τον Κανονισμό 1612/68 έως την Οδηγία 2004/38 | Σελ. 54 |
Γ. To άρθρο 45 ΣΛΕΕ | Σελ. 56 |
1. H άμεση εφαρμογή του άρθρου 45 ΣΛΕΕ - Το κάθετο
και το οριζόντιο άμεσο αποτέλεσμα της διάταξης | Σελ. 57 |
2. Πεδίο εφαρμογής | Σελ. 59 |
i. Εδαφικό πεδίο εφαρμογής | Σελ. 59 |
ii. Αντικειμενικό πεδίο εφαρμογής - Το διασυνοριακό στοιχείο | Σελ. 59 |
iii. Προσωπικό πεδίο εφαρμογής | Σελ. 60 |
α. Η έννοια του εργαζομένου | Σελ. 61 |
αα. Πραγματική και γνήσια οικονομική δραστηριότητα | Σελ. 62 |
αβ. Υπό τις εντολές άλλου | Σελ. 64 |
αγ. Έναντι αμοιβής | Σελ. 64 |
β . Άλλοι φορείς της ελεύθερης κυκλοφορίας | Σελ. 65 |
βα. Οι αναζητούντες εργασία | Σελ. 65 |
ββ. Τα μέλη της οικογένειας | Σελ. 67 |
βγ. Τα πρόσωπα που υπάγονται στο άρθρο 7 παρ. 3
της Οδηγίας 2014/38/ΕΕ | Σελ. 68 |
βδ. Οι αποσπασμένοι εργαζόμενοι | Σελ. 69 |
Δ. Περιεχόμενο της ελευθερίας | Σελ. 70 |
1. Η ελεύθερη διακίνηση και διαμονή | Σελ. 71 |
2. Η πρόσβαση στην απασχόληση | Σελ. 74 |
3. Η πρόσβαση στους ίσους όρους απασχόλησης | Σελ. 76 |
4. Το δικαίωμα απόκτηση στέγης | Σελ. 76 |
5. Η πρόσβαση στην επαγγελματική εκπαίδευση | Σελ. 77 |
6. Η απόλαυση κοινωνικών πλεονεκτημάτων | Σελ. 77 |
7. Η απόλαυση φορολογικών πλεονεκτημάτων | Σελ. 78 |
8. Η απόλαυση συνδικαλιστικών δικαιωμάτων | Σελ. 80 |
Ε. Περιορισμοί στην ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων | Σελ. 80 |
1. Περιορισμοί για εξαιρετικούς λόγους δημόσιου συμφέροντος | Σελ. 80 |
i. Η εξαίρεση της απασχόλησης στη δημόσια διοίκηση | Σελ. 80 |
ii. Οι εξαιρέσεις της δημόσιας τάξης, της δημόσιας ασφάλειας
και της δημόσιας υγείας | Σελ. 84 |
2. Περιορισμοί για επιτακτικούς λόγους γενικού συμφέροντος | Σελ. 88 |
V. Η ελευθερία παροχής υπηρεσιών | |
Α. Το εννοιολογικό περιεχόμενο της ελευθερίας - Η σχέση
της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών με τις άλλες
θεμελιώδεις ελευθερίες της Ε.Ε. | Σελ. 91 |
Η σχέση της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών
με την ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων | Σελ. 92 |
Η σχέση της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών
με την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων | Σελ. 93 |
Η σχέση της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών
με την ελευθερία εγκατάστασης | Σελ. 94 |
Β. Οι πηγές δικαίου | Σελ. 95 |
1. Πρωτογενές δίκαιο | Σελ. 95 |
2. Παράγωγο δίκαιο | Σελ. 96 |
Γ. Το άρθρο 56 ΣΛΕΕ | Σελ. 97 |
1. H άμεση εφαρμογή του άρθρου 56 ΣΛΕΕ | Σελ. 97 |
2. Πεδίο εφαρμογής | Σελ. 98 |
i. Εδαφικό πεδίο εφαρμογής | Σελ. 98 |
ii. Αντικειμενικό πεδίο εφαρμογής | Σελ. 98 |
α. H έννοια της υπηρεσίας | Σελ. 98 |
β. Τα συστατικά στοιχεία της υπηρεσίας | Σελ. 99 |
βα. Παροχή έναντι ανταλλάγματος | Σελ. 99 |
ββ. Ο διασυνοριακός χαρακτήρας της παροχής | Σελ. 101 |
βγ. Ο προσωρινός χαρακτήρας της παροχής | Σελ. 102 |
iii. Προσωπικό πεδίο εφαρμογής | Σελ. 103 |
α. Η έννοια του δικαιούχου της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών | Σελ. 103 |
β. Άλλοι φορείς του δικαιώματος | Σελ. 105 |
βα. Οι υπήκοοι τρίτων κρατών | Σελ. 105 |
ββ. Οι αποδέκτες των υπηρεσιών | Σελ. 106 |
βγ. Τα μέλη της οικογένειας | Σελ. 107 |
Δ. Περιορισμοί στην ελεύθερη παροχή υπηρεσιών | Σελ. 108 |
1. Περιορισμοί για εξαιρετικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος | Σελ. 108 |
i. Η εξαίρεση της άσκησης δημόσιας εξουσίας | Σελ. 108 |
ii. Οι εξαιρέσεις της δημόσιας τάξης, της δημόσιας
ασφάλειας και της δημόσιας υγείας | Σελ. 110 |
2. Περιορισμοί για επιτακτικούς λόγους γενικού συμφέροντος | Σελ. 112 |
3. Περιορισμοί λόγω του γενικού οικονομικού συμφέροντος | Σελ. 113 |
i. Έννοια και φύση των Υπηρεσιών Γενικού
Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ) | Σελ. 113 |
ii. Κρατικές ενισχύσεις και ΥΓΟΣ | Σελ. 116 |
α. Οι δογματικές προσεγγίσεις | Σελ. 116 |
αα. Η αποζημιωτική προσέγγιση | Σελ. 116 |
αβ. Η θέση περί ένταξης στην έννοια της κρατικής ενίσχυσης | Σελ. 117 |
β. Η επίλυση του ζητήματος από το ΔΕΚ | Σελ. 119 |
4. Η διαδικασία της στάθμισης | Σελ. 122 |
Ε. Η Οδηγία 2006/123/ΕΚ για τις υπηρεσίες | Σελ. 124 |
1. Πεδίο εφαρμογής | Σελ. 126 |
2. Βασικές διατάξεις | Σελ. 127 |
i. Η διοικητική απλούστευση | Σελ. 127 |
ii. Η κατάργηση των περιορισμών | Σελ. 128 |
iii. H ελευθερία εγκατάστασης των παρεχόντων υπηρεσίες | Σελ. 128 |
iv. Οι απαγορευμένες απαιτήσεις σχετικά
με την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών | Σελ. 130 |
v. Η διοικητική συνεργασία | Σελ. 131 |
VI.Η ευρωπαϊκή πολιτική για την απασχόληση
υψηλά ειδικευμένων εργαζομένων στο τρέχον μεταναστευτικό δίκαιο | |
Α. Η Οδηγία 2009/50 ΕΚ | Σελ. 133 |
Β. Ιστορική εξέλιξη | Σελ. 136 |
Γ. Περιεχόμενο και βασικές διατάξεις της Οδηγίας | Σελ. 138 |
Δ. Η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
για την τροποποίηση της Οδηγίας | Σελ. 141 |
Ε. Η ενσωμάτωση του ευρωπαϊκού μοντέλου υποδοχής
μεταναστών υψηλής ειδίκευσης στο Δίκαιο Αλλοδαπών | Σελ. 142 |
1. Προϋποθέσεις χορήγησης της «Μπλε Κάρτας της Ε.Ε.» | Σελ. 143 |
2. Δικαιώματα των υψηλά ειδικευμένων εργαζομένων | Σελ. 145 |
i. Μέλη της οικογενείας του κατόχου μπλε κάρτας | Σελ. 146 |
ii. Καθεστώς επί μακρόν διαμένοντος στην Ε.Ε.
για τους κατόχους της μπλε κάρτας | Σελ. 146 |
iii. Δικαίωμα διαμονής στην Ελλάδα σε κάτοχο
μπλε κάρτας από άλλο κράτος μέλος της Ε.Ε. | Σελ. 147 |
ΔΕΥΤΕΡΟ ΜΕΡΟΣ | |
Η Ευρωπαϊκή Κοινωνική Πολιτική και η κοινωνική ασφάλιση
του εργαζομένου υπηκόου κράτους μέλους της Ένωσης | |
I. Η εξέλιξη της Ευρωπαϊκής Κοινωνικής Πολιτικής | |
Α. Το θεσμικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Κοινωνικής Πολιτικής | Σελ. 151 |
1. Οι Συνθήκες της Ε.Κ.Α.Χ. της Ε.Κ.Α.Ε. | Σελ. 151 |
2. Η Συνθήκη Παρισίων | Σελ. 152 |
3. Η Συνθήκη της Ρώμης | Σελ. 152 |
4. Η Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη | Σελ. 153 |
5. Ο Κοινοτικός Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων
των Εργαζομένων | Σελ. 154 |
6. Η Συνθήκη του Μάαστριχτ | Σελ. 155 |
7. Η Συνθήκη του Άμστερνταμ | Σελ. 156 |
8. Η Συνθήκη της Νίκαιας | Σελ. 157 |
Β. Η στρατηγική της Λισαβόνας και τα νέα εργαλεία
διακυβέρνησης - Η Ανοικτή Μέθοδος Συντονισμού (ΑΜΣ) | Σελ. 158 |
1. Η κοινωνική διάσταση ως πρώτη προτεραιότητα
στο πλαίσιο της Στρατηγικής της Λισαβόνας | Σελ. 158 |
2. Η έννοια και τα χαρακτηριστικά της ΑΜΣ | Σελ. 160 |
3. Το περιεχόμενο της ΑΜΣ | Σελ. 161 |
4. Η ΑΜΣ ως ήπια και «ανοικτή» μέθοδος διακυβέρνησης | Σελ. 162 |
Γ. Η Στρατηγική «για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση»
και η Στρατηγική «Ευρώπη 2020» | Σελ. 165 |
II.Ο συντονισμός των εθνικών συστημάτων
κοινωνικής ασφάλισης | |
Α. Το ιστορικό υπόβαθρο και το εννοιολογικό
περιεχόμενο του συντονισμού | Σελ. 169 |
Β. O Κανονισμός 1408/71 | Σελ. 174 |
1. Οι στόχοι και οι γενικές αρχές του Κανονισμού | Σελ. 175 |
i. Η αρχή της αποκλειστικής εφαρμογής
μίας εθνικής νομοθεσίας | Σελ. 176 |
ii. Η αρχή της ίσης κοινωνικοασφαλιστικής μεταχείρισης
ημεδαπών – αλλοδαπών υπηκόων της Ένωσης | Σελ. 177 |
iii. Η αρχή του συνυπολογισμού των ασφαλιστικών περιόδων | Σελ. 177 |
iv. Η αρχή της διατήρησης των κτηθέντων δικαιωμάτων
(ή εξαγωγιμότητας των παροχών) | Σελ. 177 |
2. Πεδίο εφαρμογής | Σελ. 178 |
i. Αντικειμενικό πεδίο | Σελ. 178 |
α. Οι καλυπτόμενες παροχές | Σελ. 178 |
β. Το διασυνοριακό στοιχείο | Σελ. 178 |
ii. Προσωπικό πεδίο – Η έννοια του εργαζομένου
στην κοινωνική ασφάλιση | Σελ. 179 |
Γ. Ο εκσυγχρονισμένος συντονισμός των εθνικών συστημάτων
κοινωνικής ασφάλισης – O Κανονισμός 883/04 | Σελ. 181 |
1. Οι γενικές αρχές και οι βασικές διατάξεις του Κανονισμού | Σελ. 183 |
2. Πεδίο εφαρμογής | Σελ. 184 |
3. Η διατήρηση και η προστασία των ασφαλιστικών δικαιωμάτων υπηκόων τρίτων χωρών που διακινούνται εντός της Ε.Ε. | Σελ. 185 |
III.Τα επαγγελματικά συστήματα ή συστήματα
συμπληρωματικής ασφάλισης
στο Ευρωπαϊκό Δίκαιο | |
Α. Ο θεσμός της επαγγελματικής ασφάλισης | Σελ. 187 |
1. Όψεις των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών
συστημάτων στην Ε.Ε. | Σελ. 187 |
2. Το εννοιολογικό περιεχόμενο και τα βασικά γνωρίσματα
του θεσμού της επαγγελματικής ασφάλισης | Σελ. 190 |
Β. Οι προοπτικές εναρμονίσεως των εθνικών συστημάτων επαγγελματικής ασφάλισης στην Ε.Ε. | Σελ. 192 |
Γ. Το ευρωπαϊκό θεσμικό πλαίσιο
για την επαγγελματική ασφάλιση | Σελ. 194 |
1. Η Οδηγία 98/49/ΕΚ | Σελ. 194 |
2. Η Οδηγία 2003/41/ΕΚ | Σελ. 198 |
3. Ο εκσυγχρονισμός των συστημάτων επαγγελματικής
ασφάλισης – Η Οδηγία 2014/50/ΕΕ | Σελ. 203 |
IV.Η ισότητα μεταχείρισης ανδρών
και γυναικών στην κοινωνική ασφάλιση | |
Α. Η ευρωπαϊκή πολιτική για την ισότητα των φύλων | Σελ. 207 |
Β. Οι παρεμβάσεις της Ε.Ε. για την εφαρμογή της αρχής
της ισότητας ανδρών και γυναικών στον τομέα
της κοινωνικής ασφάλισης | Σελ. 210 |
Γ. Η Οδηγία 79/7/ΕΚ | Σελ. 215 |
1. Πεδίο εφαρμογής και βασικές διατάξεις | Σελ. 215 |
2. Η οριοθέτηση του πεδίου εφαρμογής της Οδηγίας
σε σχέση με το άρθρο 141 ΣΕΚ | Σελ. 217 |
ΑΝΤΙ ΕΠΙΛΟΓΟΥ | Σελ. 221 |
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ | Σελ. 225 |
AΛΦΑΒΗΤΙΚΟ EΥΡΕΤΗΡΙΟ | Σελ. 245 |