ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ


Εφαρμογές Διοικητικού Ουσιαστικού & Δικονομικού Δικαίου [7]

Συνδυάστε Βιβλίο (έντυπο) + e-book και κερδίστε 50€
Δωρεάν μεταφορικά σε όλη την Ελλάδα για αγορές άνω των 30€

Σε απόθεμα

Τιμή: 100,00 €

* Απαιτούμενα πεδία

Κωδικός Προϊόντος: 12965
Χρυσανθάκης Χ.
Ανδρουλάκης Β., Βασιλειάδης Δ., Βλαχόπουλος Σπ., Γαλάνη Ε., Γκέρτσος Β., Διβάνη Χ., Ευαγγελίου Χ., Κούνδουρος Α., Κτιστάκη Στ., Λαμπρινάκη Ι., Λιάκουρας Χρ., Μελισσαρίδης Ε., Μιχαλακόπουλος Ι., Νάνου Μ., Νικολάκης Ν., Ντουχάνης Χρ., Παπαθωμάς Α., Πατρίκιος Γ., Πικραμένος Μ., Πρεβεδούρου Ευγ., Πυργάκης Δ., Σουλτανίδου Ε., Τριπολιτσιώτη Μ., Φιλίππου Δ.
Ύστερα από τις προηγηθείσες εκδόσεις των Εφαρμογών Διοικητικού, Ουσιαστικού & Δικονομικού Δικαίου (Διοικητικό Πρωτοδικείο και Διοικητικό Εφετείο) σας παρουσιάζουμε τον νέο τόμο της σειράς που αφορά στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Ο νέος αυτός τόμος αναδεικνύει το Συμβούλιο της Επικρατείας, το Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο της χώρας μας, μέσα από μία συνολική προσέγγιση των δικαιοδοτικών του αρμοδιοτήτων  σε λήμματα, ταξινομημένα σε θεματικές ενότητες, με πλούσιες αναφορές σε νομολογία και επιστήμη. Στην έκδοση αυτή, όπου συνεργάστηκαν 25 συγγραφείς, αναλύεται στο σύνολό της η δικαιοδοτική ύλη του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Στο πρώτο κεφάλαιο παρουσιάζονται θέματα σχετικά με την άσκηση της αιτήσεως ακυρώσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, όπως η συνταγματική κατοχύρωσή της, καθώς και οι γενικές και οι ειδικές προϋποθέσεις παραδεκτού της αιτήσεως ακυρώσεως. Ειδικότερα, στις ειδικές προϋποθέσεις παραδεκτού  παρουσιάζεται το έννομο συμφέρον, η φύση της προσβαλλόμενης πράξης, η άσκηση της ενδικοφανούς  προσφυγής και η έλλειψη παράλληλης προσφυγής. Επιπλέον, στο πρώτο κεφάλαιο αναλύονται οι λόγοι ακυρώσεως και τα ειδικότερα θέματα που ανακύπτουν σχετικά με αυτούς, όπως το παραδεκτό και η έκταση έρευνας των λόγων, η αναρμοδιότητα, η παράβαση ουσιώδους τύπου, η παράβαση νόμου και η κατάχρηση εξουσίας. Σε ξεχωριστές ενότητες παρουσιάζεται η τηρητέα διαδικασία ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας και η παρέμβαση, καθώς επίσης και οι συνέπειες της απόφασης και η συμμόρφωση της διοίκησης. Περαιτέρω, αναλύονται τα ένδικα μέσα ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας και συγκεκριμένα η αίτηση διόρθωσης ή ερμηνείας, η  τριτανακοπή και η έφεση. Στο τέλος του πρώτου κεφαλαίου αναπτύσσεται η προσωρινή δικαστική προστασία, με εκτενείς αναλύσεις στην αρμοδιότητα της Επιτροπής Αναστολών και στην αίτηση ασφαλιστικών μέτρων του Ν 3886/2010.

Στο δεύτερο κεφάλαιο εξετάζεται η αίτηση αναιρέσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας. Αναπτύσσονται το παραδεκτό, οι λόγοι αναιρέσεως και οι συνέπειες αυτής. Στο τρίτο κεφάλαιο παρουσιάζεται το ένδικο βοήθημα της υπαλληλικής προσφυγής και στο τέταρτο κεφάλαιο η επεξεργασία των κανονιστικών διαταγμάτων.

Σε ξεχωριστό κεφάλαιο παρουσιάζονται ειδικά ζητήματα γενικότερου ενδιαφέροντος όπως είναι το Συμβούλιο της Επικρατείας μετά τον Ν 3900/2010, η σχέση του Συμβουλίου της Επικρατείας με το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, η σχέση του Συμβουλίου της Επικρατείας με τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια και το Ελεγκτικό Συνέδριο και η σχέση του Συμβουλίου της Επικρατείας με τα πολιτικά δικαστήρια.

Τέλος, σε παράρτημα παρατίθενται σχετικές με τη δικαιοδοτική ύλη του Συμβουλίου της Επικρατείας διατάξεις του πρόσφατου Ν 4055/2012 (ΦΕΚ Α΄51/12.3.2012) σχετικά με τη δίκαιη δίκη και την εύλογη διάρκεια αυτής, οι οποίες συνοδεύονται από την αιτιολογική τους έκθεση.  

Ο τόμος προσφέρεται στους αναγνώστες με τη φιλοδοξία να συνδράμει στη γονιμότερη  ερμηνευτική επεξεργασία και εφαρμογή του διοικητικού και διοικητικού δικονομικού δικαίου από τους ασχολούμενους με το δημόσιο δίκαιο.  Συμπληρώνεται από επιμέρους και ενιαίο αλφαβητικό ευρετήριο, προς διευκόλυνση  των αναγνωστών.
ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑΣελ. V
ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΥΛΗΣΣελ. VII
I. Η Αίτηση Ακυρώσεως  
Α. Η ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΟΧΥΡΩΣΗ  
[1] H ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΟΧΥΡΩΣΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΣ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣΣελ. 3
Ι. Η αίτηση ακυρώσεως στα προϊσχύσαντα Συντάγματα Σελ. 5
ΙΙ. Η αίτηση ακυρώσεως στο ισχύον Σύνταγμα Σελ. 6
Α. Η ρύθμιση του άρθρου 95 παρ. 1 περ. α' Συντ. και το πεδίο εφαρμογής της Σελ. 6
Β. Οι λοιπές συνταγματικές ρυθμίσεις που σχετίζονται με την αίτηση ακυρώσεως Σελ. 7
ΙΙΙ. Η σχέση της αιτήσεως ακυρώσεως με τις διοικητικές διαφορές ουσίας Σελ. 10
Α. Η συνταγματική διάκριση ακυρωτικών διαφορών και διοικητικών διαφορών ουσίαςΣελ. 10
Β. Το τεκμήριο υπέρ της ακυρωτικής δικαιοδοσίας του Συμβουλίου της Επικρατείας Σελ. 13
IV. Οι συνέπειες της συνταγματικής κατοχύρωσης της αιτήσεως ακυρώσεως - Οι προβληματικές περιπτώσεις και οι έμμεσοι τρόποι παράκαμψης της αιτήσεως ακυρώσεως Σελ. 18
Α. Οι κυβερνητικές πράξειςΣελ. 19
Β. Η νομοθετική κύρωση διοικητικών πράξεων και η κατάργηση εκκρεμών δικώνΣελ. 20
Γ. Η έκδοση κατ' ουσίαν διοικητικών πράξεων με τη μορφή τυπικού νόμου ή πράξης νομοθετικού περιεχομένουΣελ. 22
V. Αποτίμηση: Ο θεσμός της αιτήσεως ακυρώσεως και το Συμβούλιο της Επικρατείας στο σύγχρονο Κράτος Δικαίου Σελ. 25
Β. ΟΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΑΡΑΔΕΚΤΟΥ  
[2] ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΠΑΡΑΔΕΚΤΟΥΣελ. 27
ΓενικάΣελ. 28
Ι. Ικανότητα διαδίκουΣελ. 28
Α. Φυσικά πρόσωπαΣελ. 28
Β. Νομικά πρόσωπαΣελ. 28
Γ. Ενώσεις προσώπωνΣελ. 30
Δ. Αυτεπάγγελτη εξέτασηΣελ. 31
ΙΙ. Ικανότητα για δικαστική παράστασηΣελ. 31
Γ. ΟΙ ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΤΟΥ ΠΑΡΑΔΕΚΤΟΥ  
[3] ΕΝΝΟΜΟ ΣΥΜΦΕΡΟΝΣελ. 37
ΓενικάΣελ. 42
Ι. Έννοια του έννομου συμφέροντοςΣελ. 42
ΙΙ. Νομική θεμελίωση του έννομου συμφέροντοςΣελ. 43
Α. Το έννομο συμφέρον και η πρόσβαση στη δικαιοσύνη, ως στοιχείο του δικαιώματος δικαστικής προστασίαςΣελ. 43
Β. Το έννομο συμφέρον, ως περιορισμός του δικαιώματος δικαστικής προστασίαςΣελ. 43
Γ. Το έννομο συμφέρον και ο χαρακτήρας της αιτήσεως ακυρώσεως Σελ. 44
1. Ο αντικειμενικός χαρακτήρας Σελ. 45
2. Ο αποκλεισμός της λαϊκής αγωγής Σελ. 45
3. Ο υποκειμενικός χαρακτήρας Σελ. 45
Δ. Έννομο συμφέρον και δικαίωμαΣελ. 46
Ε. Έννομο συμφέρον και νομιμοποίησηΣελ. 46
ΙΙΙ. Προϋποθέσεις του έννομου συμφέροντοςΣελ. 47
Α. Βλάβη υλική ή/και ηθικήΣελ. 47
1. Υλική βλάβη - Υλικό έννομο συμφέρονΣελ. 48
2. Ηθική βλάβη - Ηθικό έννομο συμφέρονΣελ. 48
3. Η αλυσιτελής αίτηση ακυρώσεωςΣελ. 50
Β. Σύνδεση του αιτούντος με τη διοικητική πράξη/παράλειψη που τον θίγειΣελ. 53
1. Οι αποδέκτεςΣελ. 55
2. Οι τρίτοιΣελ. 56
ΙV. Τα στοιχεία του έννομου συμφέροντοςΣελ. 57
Α. Συμφέρον καθ' εαυτό έννομοΣελ. 57
1. Το συμφέρον δεν πρέπει να αντίκειται στο δίκαιοΣελ. 57
2. Το συμφέρον πρέπει να αναγνωρίζεται από το δίκαιοΣελ. 59
3. Η περίπτωση της ιδίας παρανομίας του αιτούντοςΣελ. 60
Β. ΠροσωπικόΣελ. 62
1. Τα φυσικά πρόσωπαΣελ. 63
i. Γείτονας - περίοικοςΣελ. 64
ii. Κάτοικος - δημότης - πολίτηςΣελ. 65
iii. ΕκλογέαςΣελ. 69
iv. ΒουλευτήςΣελ. 69
v. ΔικηγόροςΣελ. 69
vi. ΔικαστήςΣελ. 71
vii. Ενορίτης Σελ. 71
viii. ΙερωμένοςΣελ. 72
ix. Χριστιανός ΟρθόδοξοςΣελ. 73
x. Δημόσιος υπάλληλοςΣελ. 73
2. Τα νομικά πρόσωπαΣελ. 75
i. Βλάβη του ίδιου του νομικού προσώπουΣελ. 75
ii. Βλάβη που αφορά τον επιδιωκόμενο από το νομικό πρόσωπο σκοπόΣελ. 77
iii. Βλάβη που αφορά τα μέλη του νομικού προσώπουΣελ. 82
3. Το Δημόσιο και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίουΣελ. 86
i. Οι αυτοδιοικούμενες διοικητικές αρχέςΣελ. 87
ii. Τοπική αυτοδιοίκησηΣελ. 87
iii. Καθ' ύλην αυτοδιοίκησηΣελ. 89
iv. Οι διοικητικές αρχές που ανήκουν στο ίδιο νομικό πρόσωπο - Η περίπτωση της ενδοστρεφούς δίκηςΣελ. 93
4. Οι ενώσεις προσώπων χωρίς νομική προσωπικότηταΣελ. 95
5. Τα πολιτικά κόμματαΣελ. 97
6. Δημοτικές παρατάξειςΣελ. 100
7. Η συμμετοχή στη διαδικασίαΣελ. 100
Γ. 'ΑμεσοΣελ. 102
1. Φυσικά πρόσωπαΣελ. 102
i. Ο συγγενικός δεσμόςΣελ. 103
ii. Σχέσεις γονέων και τέκνωνΣελ. 103
iii. Κληρονόμοι - σύζυγοι ή τέκνα θανόντωνΣελ. 105
iv. Ο συζυγικός δεσμόςΣελ. 107
v. Οι ειδικές έννομες σχέσειςΣελ. 107
vi. Καθηγητές και φοιτητές ΑΕΙ και ΤΕΙΣελ. 107
vii. Μέτοχοι - εταίροιΣελ. 109
viii. Συμβατικές σχέσειςΣελ. 113
2. Νομικά πρόσωπαΣελ. 114
i. Σχέσεις ιδρυτικών νομικών προσώπων και ιδρυμάτωνΣελ. 116
ii. Σχέσεις κοινοπραξίας και μελών τηςΣελ. 117
Δ. ΕνεστώςΣελ. 118
1. Έλλειψη του έννομου συμφέροντοςΣελ. 119
i. Κρίσιμος χρόνοςΣελ. 119
ii. Έλλειψη του έννομου συμφέροντος κατά τον χρόνο έκδοσης της προσβαλλόμενης πράξης Σελ. 120
iii. Έλλειψη του έννομου συμφέροντος κατά τον χρόνο άσκησης της αιτήσεως ακυρώσεωςΣελ. 121
iv. Έλλειψη του έννομου συμφέροντος κατά τον χρόνο συζητήσεως της αιτήσεως ακυρώσεωςΣελ. 121
2. Υποκειμενικοί λόγοι έκλειψης του έννομου συμφέροντος Σελ. 126
i. Η αίτησηΣελ. 126
ii. Η αποδοχή - συναίνεσηΣελ. 127
iii. ΣύμπραξηΣελ. 129
iv. Διατύπωση επιφυλάξεων ή αντιρρήσεωνΣελ. 130
v. Συμμετοχή σε διαδικασία Σελ. 130
vi. Συμμόρφωση στο πλαίσιο νόμιμων υποχρεώσεωνΣελ. 132
vii. Αποδοχή - συναίνεση από τρίτον με παρεμβαλλόμενο έννομο συμφέρονΣελ. 132
viii. Η παραίτησηΣελ. 133
V. Ιδιαίτερες περιπτώσειςΣελ. 134
A. Η περίπτωση των κανονιστικών πράξεωνΣελ. 134
B. Προσβολή σύνθετης διοικητικής ενέργειαςΣελ. 135
Γ. 'Αρθρο 47 παράγραφος 2 του ΠΔ 18/1989Σελ. 137
VI. Η δικονομική μεταχείριση του έννομου συμφέροντοςΣελ. 137
A. Αυτεπάγγελτη εξέτασηΣελ. 137
B. Κρίσιμος χρόνοςΣελ. 138
Γ. Η απόδειξη του έννομου συμφέροντοςΣελ. 138
[4] ΠΡΟΘΕΣΜΙΑΣελ. 143
Ι. Νομοθετική κατοχύρωση και σκοπόςΣελ. 146
ΙΙ. ΣυνταγματικότηταΣελ. 146
ΙΙΙ. Συμβατότητα με το κοινοτικό δίκαιοΣελ. 150
ΙV. ΑφετηρίαΣελ. 153
Α. Αμφισβητούμενες περιπτώσειςΣελ. 153
1. Πράξη που κατά τον νόμο πρέπει να δημοσιευθεί και να κοινοποιηθείΣελ. 154
2. Πράξη που δημοσιεύθηκε χωρίς να απαιτείται από τον νόμοΣελ. 154
3. Δημοσιευτέες ατομικές διοικητικές πράξεις: Αμέσως ενδιαφερόμενοι και τρίτοιΣελ. 154
i. ΑναδασώσειςΣελ. 155
ii. Αιγιαλός και παραλίαΣελ. 155
iii. Αρχαιολογικοί χώροιΣελ. 156
iv. Πολεοδομικό δίκαιοΣελ. 156
v. Αναγκαστική απαλλοτρίωσηΣελ. 158
vi. Λοιπές περιπτώσειςΣελ. 158
B. ΔημοσίευσηΣελ. 159
1. Πραγματική κυκλοφορία του φύλλου της Εφημερίδας της ΚυβερνήσεωςΣελ. 159
2. Πληρότητα δημοσίευσης - Συνδημοσίευση διαγραμμάτων Σελ. 161
3. Διόρθωση ημαρτημένωνΣελ. 164
4. ΚωδικοποίησηΣελ. 165
Γ. ΚοινοποίησηΣελ. 165
1. Πληρότητα κοινοποίησης Σελ. 166
2. Διαδικασία κοινοποίησης Σελ. 166
3. Πλήρης γνώση πριν από την κοινοποίησηΣελ. 167
Δ. Γνώση Σελ. 169
1. Γνώση του περιεχομένου της πράξης από ενέργειες του αιτούντος προς τη διοίκησηΣελ. 170
2. Γνώση του περιεχομένου της πράξης από δικαστικές ενέργειες του αιτούντος Σελ. 172
3. Γνώση από συγγενείς ή σύζυγο ή δικαιοπάροχο ή εκπρόσωπο του αιτούντοςΣελ. 176
4. Γνώση λόγω εύλογου ενδιαφέροντος του αιτούντοςΣελ. 179
5. Γνώση από την πάροδο εύλογου χρόνουΣελ. 179
6. Γνώση λόγω ευρύτερης δημοσιότηταςΣελ. 181
7. Γνώση από την έναρξη των υλικών ενεργειών εκτέλεσης Σελ. 184
8. Αβέβαιος χρόνος γνώσης Σελ. 185
V. Υπολογισμός της προθεσμίαςΣελ. 185
VI. Παρέκταση για τους διαμένοντες στην αλλοδαπήΣελ. 187
VΙI. ΑναστολήΣελ. 188
Α. Κατά τη διάρκεια των δικαστικών διακοπώνΣελ. 188
Β. Λόγω ανωτέρας βίαςΣελ. 189
Γ. Με ειδικούς νόμουςΣελ. 190
VIΙI. ΔιακοπήΣελ. 191
Α. Λόγω άσκησης αίτησης θεραπείαςΣελ. 191
Β. Λόγω άσκησης ειδικής διοικητικής προσφυγήςΣελ. 192
Γ. Λόγω άσκησης αίτησης θεραπείας κατά παράλειψης οφειλομένης νόμιμης ενέργειαςΣελ. 194
Δ. Λόγω άσκησης αιτήσεως ασφαλιστικών μέτρωνΣελ. 195
Ε. Προϋποθέσεις και εξαιρέσειςΣελ. 197
ΙX. Ειδικές περιπτώσειςΣελ. 201
Α. Παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειαςΣελ. 201
Β. ΟμοδικίαΣελ. 203
Γ. Σύνθετη διοικητική ενέργειαΣελ. 203
Δ. Αναβίωση πράξηςΣελ. 204
Χ. ΣυνέπειεςΣελ. 204
[5] ΦΥΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΣΒΑΛΛΟΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣΣελ. 207
ΓενικάΣελ. 209
Ι. Πράξεις της νομοθετικής εξουσίας Σελ. 210
ΙΙ. Πράξεις της δικαστικής εξουσίας Σελ. 214
ΙΙΙ. Κυβερνητικές πράξεις Σελ. 216
IV. Πράξεις εκκλησιαστικών αρχών Σελ. 218
V. Πράξεις ιδιωτών Σελ. 220
VI. Πράξεις διαχείρισης περιουσίας και ρύθμισης συναλλακτικής δράσης φορέων δημόσιας εξουσίας Σελ. 224
VII. Οι βασικότερες κατηγορίες μη εκτελεστών διοικητικών πράξεων Σελ. 228
Α. Πράξεις υποκείμενες σε έγκρισηΣελ. 228
Β. Εσωτερικές - διαβιβάσεις Σελ. 230
Γ. Πράξεις προπαρασκευαστικές Σελ. 240
Δ. Πράξεις εκτελέσεως Σελ. 254
Ε. Πράξεις πληροφοριακού ή ανακοινωτικού χαρακτήραΣελ. 259
Στ. Γνωμοδοτήσεις Σελ. 266
Ζ. Πράξεις (επι)βεβαιωτικές Σελ. 274
1. Γενικώς Σελ. 274
2. Το στοιχείο της νέας έρευνας Σελ. 275
3. Λόγω άσκησης αίτησης θεραπείας Σελ. 281
4. Επί άρνησης ανάκλησης Σελ. 284
5. Η εκτελεστότητα της άρνησης ανάκλησης παράνομης διοικητικής πράξης ως συνάρτηση της βαρύτητας της παρανομίαςΣελ. 286
Η. Πράξεις που έχουν ενσωματωθεί σε άλλες, οι οποίες έχουν εκδοθεί επί αιτήσεως θεραπείας ή ενδικοφανούς προσφυγής, ή ολοκληρώνουν σύνθετη διοικητική ενέργεια Σελ. 287
Θ. Παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας Σελ. 293
Ι. Σύνθετη διοικητική ενέργεια Σελ. 309
[6] Η ΕΝΔΙΚΟΦΑΝΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΗ ΩΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΗ ΤΟΥ ΠΑΡΑΔΕΚΤΟΥΣελ. 319
Ι. Πράξεις υποκείμενες σε ενδικοφανή προσφυγή Σελ. 320
ΙΙ. Περιπτωσιολογία ενδικοφανών προσφυγών Σελ. 325
[7] ΠΑΡΑΛΛΗΛΗ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣελ. 331
Ι. Νομοθετική κατοχύρωση και ιστορική αναδρομή Σελ. 333
ΙΙ. ΠροϋποθέσειςΣελ. 334
ΙΙΙ. Ένδικα βοηθήματα με χαρακτήρα παράλληλης προσφυγήςΣελ. 335
Α. Ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας Σελ. 335
Β. Ενώπιον του Ελεγκτικού ΣυνεδρίουΣελ. 335
Γ. Ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων Σελ. 336
1. Προσφυγή ουσίας και παράλληλη προσφυγήΣελ. 336
i. Φορολογικές διαφορέςΣελ. 336
ii. Προσφυγή στο διοικητικό εφετείο από συμβατικές διαφορές επί δημοσίων και δημοτικών έργωνΣελ. 338
iii. Προσφυγή για μη ανάκληση αναγκαστικής απαλλοτρίωσηςΣελ. 338
iv. Λοιπές περιπτώσειςΣελ. 339
2. Ανακοπή ΚΕΔΕ και παράλληλη προσφυγήΣελ. 340
i. Η ανακοπή του άρθρου 235 της Πολιτικής Δικονομίας και το άρθρο 68 ΝΕΔΕΣελ. 340
ii. Η ανακοπή του 583 ΚΠολΔ σε συνδυασμό με το άρθρο 68 ΝΕΔΕΣελ. 342
iii. Η ανακοπή του 583 ΚΠολΔ σε συνδυασμό με το άρθρο 73 ΚΕΔΕΣελ. 342
iv. Ισχύον μετά το Ν 1406/1983 νομοθετικό καθεστώςΣελ. 342
v. ΣτΕ Ολ 3841-3849/2009, 828-829/2010Σελ. 344
vi. Μη ισοδύναμη προστασία μέσω ανακοπήςΣελ. 346
3. Ένσταση και παράλληλη προσφυγήΣελ. 347
4. Ανακοπή του άρθρου 115 του ΠΔ 11/12.11.1929Σελ. 348
5. Αγωγή και παράλληλη προσφυγήΣελ. 348
Δ. Πολιτικά δικαστήρια και ανακοπή κατά πρωτοκόλλου διοικητικής αποβολήςΣελ. 349
Δ. ΟΙ ΛΟΓΟΙ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ  
[8] ΠΑΡΑΔΕΚΤΟ ΚΑΙ ΕΚΤΑΣΗ ΕΡΕΥΝΑΣ ΤΩΝ ΛΟΓΩΝ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣΣελ. 351
Ι. ΕισαγωγικάΣελ. 352
ΙΙ. Παραδεκτό λόγων ακυρώσεωςΣελ. 352
Α. ΓενικάΣελ. 352
Β. Προβολή λόγων με το δικόγραφο και όχι με το υπόμνημαΣελ. 352
Γ. Προβολή νέων πραγματικών ισχυρισμών με το υπόμνημαΣελ. 353
Δ. Αοριστία λόγουΣελ. 355
Ε. Έννομο συμφέρον προβολής λόγου ακυρώσεωςΣελ. 356
ΣΤ. Ομοδικία κατά την προβολή λόγου ακυρώσεωςΣελ. 357
Ζ. Η αποδιδόμενη πλημμέλεια να αφορά την προσβαλλόμενη πράξη και όχι άλλη πράξηΣελ. 358
Η. Μη επιδίωξη παρεμπίπτοντος ελέγχου ατομικής διοικητικής πράξηςΣελ. 360
Θ. Ανέλεγκτο της ουσιαστικής ή τεχνικής κρίσεως της διοίκησης (όρια ελέγχου του ακυρωτικού δικαστή)Σελ. 361
Ι. Λόγοι που αφορούν ζητήματα αρμοδιότητας πολιτικών δικαστηρίωνΣελ. 363
ΙΙΙ. Έκταση της έρευνας λόγων ακυρώσεωςΣελ. 363
Α. Αυτεπαγγέλτως ερευνώμενοι λόγοι ακυρώσεωςΣελ. 363
Β. Λόγοι στηριζόμενοι σε εσφαλμένη ερμηνευτική εκδοχή του νόμου καθώς και λόγοι στηριζόμενοι σε εσφαλμένη ή ανακριβή προϋπόθεση των πραγμάτωνΣελ. 366
Γ. ΛυσιτέλειαΣελ. 367
Δ. Λόγοι στερούμενοι νομικής σημασίαςΣελ. 368
[9] ΑΝΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣελ. 369
Ι. ΓενικάΣελ. 370
Α. ΈννοιαΣελ. 370
Β. Νομοθετικό πλαίσιοΣελ. 371
ΙΙ. Η αναρμοδιότητα ως λόγος ακυρώσεωςΣελ. 371
Α. Έννοια - Διάκριση από συναφείς έννοιεςΣελ. 371
Β. 'Ασκηση αρμοδιότητας - Μεταβίβαση αρμοδιότηταςΣελ. 372
1. 'Ασκηση αρμοδιότηταςΣελ. 372
2. Μεταβίβαση αρμοδιότητας Σελ. 373
3. Εξουσιοδότηση υπογραφήςΣελ. 374
Γ. Μη νόμιμη συγκρότησηΣελ. 375
Δ. Κατά χρόνον αναρμοδιότηταΣελ. 377
ΙΙΙ. Δικονομικά ζητήματαΣελ. 380
Α. Προβολή λόγουΣελ. 380
Β. Λυσιτέλεια του λόγου ακυρώσεως περί αναρμοδιότηταςΣελ. 380
Γ. Λοιπά δικονομικά ζητήματαΣελ. 383
ΙV. Αρμοδιότητα κρατικών οργάνων και οργάνων τοπικής αυτοδιοίκησηςΣελ. 384
Α. Αρμοδιότητα κρατικών (κεντρικών - περιφερειακών) οργάνων Σελ. 384
Β. Αρμοδιότητα κρατικών οργάνων και οργάνων τοπικής αυτοδιοίκησηςΣελ. 385
V. Ειδικά ζητήματαΣελ. 389
Α. Αρμοδιότητα ανάκλησης διοικητικών πράξεωνΣελ. 389
Β. Αρμοδιότητα σε πολεοδομικά θέματαΣελ. 392
[10] ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΟΥΣΙΩΔΟΥΣ ΤΥΠΟΥ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣΣελ. 397
Ι. Εννοιολογική προσέγγισηΣελ. 400
Α. Η εννοιολογική διάκριση της διαδικασίας και του τύπου των διοικητικών πράξεωνΣελ. 400
Β. Είδη των τύπωνΣελ. 404
Γ. Η παράβαση ουσιώδους τύπου ως λόγος ακυρώσεως διοικητικής πράξηςΣελ. 405
ΙΙ. Ουσιώδεις τύποιΣελ. 408
Α. Μη νόμιμη σύνθεση και λειτουργία συλλογικών οργάνωνΣελ. 409
Β. Μη λήψη προηγούμενης γνώμης ή πρότασηςΣελ. 417
Γ. Δικαίωμα προηγούμενης ακρόασηςΣελ. 420
1. Πότε δεν απαιτείται η τήρηση του τύπου της προηγούμενης ακρόασηςΣελ. 424
i. Μη τήρηση του δικαιώματος ακρόασης, όταν η πράξη εκδίδεται βάσει αντικειμενικών δεδομένωνΣελ. 424
ii. Μη τήρηση του δικαιώματος ακρόασης, λόγω άσκησης διοικητικής προσφυγήςΣελ. 428
iii. Μη τήρηση του δικαιώματος ακρόασης, σε περίπτωση έκδοσης πράξης μετά από αίτηση του ενδιαφερομένουΣελ. 429
iv. Περιπτώσεις, όπου το δικαίωμα ακρόασης ικανοποιήθηκε με άλλο τρόποΣελ. 430
v. Κανονιστικές πράξειςΣελ. 430
2. Πότε απαιτείται η τήρηση του τύπου της προηγούμενης ακρόασηςΣελ. 431
Δ. Παράθεση αιτιολογίας στο σώμα της πράξης, όταν το ορίζουν οι διατάξειςΣελ. 441
Ε. Μη σύνταξη πρακτικού συνέντευξης για επιλογή προσωπικούΣελ. 445
ΣΤ. 'Αλλα διαδικαστικά ελαττώματα Σελ. 448
Ζ. Επί κανονιστικών πράξεωνΣελ. 457
1. Παράλειψη αποστολής σχεδίου ΠΔ στο ΣτΕ προς επεξεργασίαΣελ. 457
2. Παράλειψη αναφοράς στο προοίμιο της πράξης του ύψους της δαπάνηςΣελ. 457
ΙΙΙ. Αυτεπάγγελτος ή μη έλεγχος του λόγου ακυρώσεως περί παραβάσεως ουσιώδους τύπουΣελ. 458
ΙV. Αλυσιτέλεια τυπικών λόγων ακυρώσεως επί πράξεων που έχουν εκδοθεί βάσει δέσμιας αρμοδιότηταςΣελ. 462
[11] ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΝΟΜΟΥΣελ. 465
I. Εννοιολογική προσέγγιση - Θεμελίωση Σελ. 468
II. Παράβαση διατάξεων του ΣυντάγματοςΣελ. 471
ΙΙΙ. Δίκαιο Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ευρωπαϊκό Κοινοτικό Δίκαιο)Σελ. 486
IV. Παραβίαση του διεθνούς δικαίου Σελ. 491
V. Παράβαση τυπικού νόμου - Εννοιολογική προσέγγισηΣελ. 495
VI. Πράξεις νομοθετικού περιεχομένου (ΠΝΠ)Σελ. 500
VII. Νόμοι - πλαίσιοΣελ. 504
VIII. Παράβαση δεδικασμένου Σελ. 504
Α. Δεδικασμένο από αποφάσεις διοικητικών δικαστηρίων Σελ. 505
Β. Δεδικασμένο από αποφάσεις πολιτικών δικαστηρίωνΣελ. 505
Γ. Δεδικασμένο από αμετάκλητες αποφάσεις ποινικών δικαστηρίων Σελ. 505
IΧ. Κανονιστικά διατάγματα και εν γένει πράξειςΣελ. 509
Α. Υπέρβαση νομοθετικής εξουσιοδότησηςΣελ. 511
Β. Λόγοι αμφισβητούντες το κύρος του εξουσιοδοτικού νόμουΣελ. 513
Γ. Μη ορθή χρήση εξουσιοδότησηςΣελ. 515
Δ. Γενικά θέματα νομοθετικής εξουσιοδότησηςΣελ. 517
Ε. Λοιπές περιπτώσεις κανονιστικών πράξεων - κανονιστικών διαταγμάτωνΣελ. 518
X. Γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου Σελ. 520
XΙ. Κακή χρήση ή υπέρβαση των άκρων ορίων της διακριτικής ευχέρειαςΣελ. 521
XIΙ. Η αρχή της χρηστής διοίκησηςΣελ. 522
XIII. Η αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνηςΣελ. 524
XIV. Η αρχή της αναλογικότηταςΣελ. 527
XV. Οι τεχνικές κρίσειςΣελ. 531
XVI. Περιπτωσιολογία ανέλεγκτων ουσιαστικών εκτιμήσεωνΣελ. 531
XVΙI. Οι αόριστες έννοιεςΣελ. 533
XVIII. Πλάνη περί τα πράγματαΣελ. 533
XIX. Εσφαλμένος νομικός χαρακτηρισμόςΣελ. 537
XX. ΑιτιολογίαΣελ. 539
XXI. Νόμιμο έρεισμαΣελ. 544
XXII. Εγκύκλιοι Σελ. 547
ΧΧIII. Περιπτώσεις που δεν συνιστούν παράβαση νόμου Σελ. 549
Α. ΣυμβάσειςΣελ. 549
Β. Διδάγματα της κοινής πείραςΣελ. 549
XXIV. Η δικονομική αντιμετώπιση της παράβασης νόμου: Περιπτώσεις αυτεπάγγελτου ελέγχου Σελ. 550
ΧXV. ΕπίλογοςΣελ. 551
[12] ΚΑΤΑΧΡΗΣΗ ΕΞΟΥΣΙΑΣΣελ. 553
I. Εισαγωγικές παρατηρήσειςΣελ. 554
II. Η φύση της διοικητικής πράξης που ελέγχεται λόγω «κατάχρησης εξουσίας»Σελ. 555
III. Έννοια και ανάλυση των προϋποθέσεων της κατάχρησης εξουσίας - Επισήμανση των ιδιαιτεροτήτων του ενλόγω ακυρωτικού λόγουΣελ. 557
IV. Η νομολογιακή αντιμετώπιση του συγκεκριμένου λόγου ακυρώσεως: Η θεσμική υποβάθμιση της κατάχρησης εξουσίας κατά τη διαδικασία του ακυρωτικού ελέγχουΣελ. 562
V. Η ιδιαίτερη φύση και ενγένει λειτουργία της κατάχρησης εξουσίας ως λόγος ακυρώσεως των διοικητικών πράξεωνΣελ. 564
VI. Καταληκτικές παρατηρήσειςΣελ. 565
Ε. Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΣΤΕ  
[13] Η ΤΗΡΗΤΕΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣελ. 567
Ι. Προδικασία Σελ. 570
Α. 'Ασκηση της αιτήσεως ακυρώσεωςΣελ. 570
1. Κατάθεση της αιτήσεως ακυρώσεωςΣελ. 570
i. ΈννοιαΣελ. 570
ii. Διαδικασία καταθέσεωςΣελ. 570
2. Περιεχόμενο δικογράφουΣελ. 572
i. Στοιχεία που πρέπει να περιλαμβάνονται στο δικόγραφο επί ποινή ακυρότητας Σελ. 572
ii. Στοιχεία που η έλλειψή τους δεν επάγεται ακυρότητα του δικογράφουΣελ. 573
3. Διορισμός αντικλήτουΣελ. 574
Β. Η διεύρυνση των υποκειμενικών και αντικειμενικών ορίων της δίκης: Ομοδικία και συνάφειαΣελ. 576
1. ΟμοδικίαΣελ. 576
2. ΣυνάφειαΣελ. 579
Γ. Πρόσθετοι λόγοι, υπομνήματα, παρέμβασηΣελ. 582
1. Πρόσθετοι λόγοιΣελ. 582
2. ΥπομνήματαΣελ. 583
3. ΠαρέμβασηΣελ. 585
Δ. Η λοιπή προδικασίαΣελ. 587
1. Ενέργειες του Δικαστηρίου για την πρόοδο της δίκηςΣελ. 587
i. Ορισμός εισηγητή και δικασίμουΣελ. 587
ii. ΚοινοποιήσειςΣελ. 592
2. Οι υποχρεώσεις του αιτούντος κατά την προδικασίαΣελ. 599
i. Καταβολή τελών και παραβόλουΣελ. 599
ii. Προσκόμιση στοιχείωνΣελ. 605
Ε. Κατάργηση δίκηςΣελ. 606
1. Αποδοχή της προσβαλλόμενης πράξηςΣελ. 606
2. Παραίτηση από το δικόγραφο του ασκηθέντος ένδικου μέσουΣελ. 609
3. Θάνατος διαδίκωνΣελ. 613
4. Λήξη ισχύος της διοικητικής πράξηςΣελ. 619
ΙΙ. Η επ' ακροατηρίου διαδικασίαΣελ. 632
Α. Παράσταση των διαδίκωνΣελ. 632
1. Νομιμοποίηση δικηγόρωνΣελ. 632
2. Νομιμοποίηση διαδίκωνΣελ. 643
3. Η συζήτηση στο ακροατήριοΣελ. 644
4. Αναλογική εφαρμογή διατάξεων του Κώδικα Πολιτικής ΔικονομίαςΣελ. 649
[14] ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣελ. 651
Ι. ΕισαγωγήΣελ. 652
ΙI. Αντικειμενικές προϋποθέσεις του παραδεκτούΣελ. 652
Α. 'Ασκηση μόνον υπέρ της προσβαλλόμενης πράξηςΣελ. 653
Β. Tρόπος άσκησηςΣελ. 654
1. 'Ασκηση από το ΔημόσιοΣελ. 654
2. 'Ασκηση από δήμοΣελ. 655
3. Ομοδικία - Ένωση πλειόνων παρεμβάσεων σε ένα δικόγραφο - Με χωριστά δικόγραφαΣελ. 656
4. ΠροθεσμίαΣελ. 657
5. ΚοινοποίησηΣελ. 658
6. Υπογραφή δικογράφουΣελ. 659
7. Ερμηνεία δικογράφουΣελ. 659
8. Διόρθωση δικογράφουΣελ. 659
9. Χωρισμός δικογράφουΣελ. 660
10. Το πρώτον κατόπιν παραπομπής, ενώπιον της Ολομέλειας, κατόπιν προδικαστικήςΣελ. 661
11. Το πρώτον κατ' έφεσηΣελ. 661
12. Τέλη - παράβολοΣελ. 661
13. Η παρέμβαση ως υπόμνημαΣελ. 661
Γ. 'Ασκηση δεύτερης παρέμβασηςΣελ. 663
ΙΙΙ. Υποκειμενικές προϋποθέσεις παραδεκτούΣελ. 664
Α. Νομιμοποίηση πληρεξουσίων δικηγόρωνΣελ. 664
1. ΔιάδικοιΣελ. 664
2. Νομιμοποίηση πληρεξουσίων δικηγόρωνΣελ. 666
3. ΑντίκλητοςΣελ. 666
4. Παράσταση παρεμβαίνοντοςΣελ. 666
5. Έννομο συμφέρονΣελ. 666
i. Γενικά - ΠεριπτωσιολογίαΣελ. 667
ii. 'Αμεσο έννομο συμφέρονΣελ. 674
iii. Αποδοχή της πράξηςΣελ. 674
B. Τύχη της παρέμβασης και των λόγων τηςΣελ. 675
1. Επί καταργήσεως της δίκηςΣελ. 675
Γ. Αλυσιτελής άσκηση παρέμβασηςΣελ. 675
Δ. Παρέμβαση της παρ. 1 του άρθρου 1 του Ν 2479/1997Σελ. 675
Ε. Παρέμβαση επί προσφυγής Σελ. 677
ΣΤ. ΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΑΙ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ  
[15] ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ - ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣΣελ. 679
Ι. ΕισαγωγήΣελ. 680
ΙΙ. Έννοια και έκταση ακυρώσεωςΣελ. 680
Α. Το ακυρωτικό αποτέλεσμαΣελ. 680
Β. Χρόνος ενέργειας της ακυρωτικής απόφασηςΣελ. 682
Γ. ΠεριπτωσιολογίαΣελ. 682
ΙΙΙ. Το δεδικασμένοΣελ. 690
Α. Τυπικό και ουσιαστικό δεδικασμένοΣελ. 690
Β. Θετική και αρνητική λειτουργία του δεδικασμένουΣελ. 690
Γ. Υποκειμενικά όρια του δεδικασμένουΣελ. 690
Δ. Αντικειμενικά όρια του δεδικασμένουΣελ. 691
Ε. ΠεριπτωσιολογίαΣελ. 693
[16] Η ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΙΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝΣελ. 701
Ι. ΕισαγωγήΣελ. 705
Α. Ιστορική επισκόπησηΣελ. 705
Β. Η υποχρέωση συμμόρφωσης της διοίκησης με τις δικαστικές αποφάσεις μετά την αναθεώρηση του Συντάγματος του 2001Σελ. 707
1. Οι συνταγματικές καινοτομίες στο επίμαχο ζήτημαΣελ. 707
2. Η νομοθετική θέσπιση του Τριμελούς Συμβουλίου του άρθρου 2 του Ν 3068/2002Σελ. 708
ΙΙ. Η υποχρέωση συμμόρφωσης της διοίκησης με τις αποφάσεις των διοικητικών δικαστηρίωνΣελ. 709
Α. Υποκείμενο της υποχρέωσης συμμόρφωσηςΣελ. 709
Β. Αντικείμενο της υποχρέωσης συμμόρφωσης Σελ. 711
Γ. Διαδικασία υποβολής της αιτήσεως συμμόρφωσηςΣελ. 717
Δ. Περιεχόμενο της υποχρέωσης συμμόρφωσηςΣελ. 720
ΙΙΙ. Παραβίαση της υποχρέωσης συμμόρφωσης της διοίκησης με τις αποφάσεις των διοικητικών δικαστηρίωνΣελ. 726
Α. Η μη συμμόρφωση της διοίκησης υπό το πρίσμα της νομολογίας Σελ. 726
1. Η μη συμμόρφωση της διοίκησης με τις αποφάσεις των διοικητικών δικαστηρίων υπό το πρίσμα της νομολογίας του Συμβουλίου της ΕπικρατείαςΣελ. 726
2. Η μη συμμόρφωση των διοικητικών αρχών με τις αποφάσεις των εθνικών δικαστηρίων, υπό το πρίσμα της νομολογίας του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του ΑνθρώπουΣελ. 727
Β. Η νομοθετική διευθέτηση της μη συμμόρφωσης της διοίκησης με τις αποφάσεις των διοικητικών δικαστηρίων μετά την αναθεώρηση του 2001Σελ. 729
1. Ο ελεγκτικός ρόλος του Τριμελούς Συμβουλίου του άρθρου 2 του Ν 3068/2002Σελ. 729
2. Ο κυρωτικός ρόλος του Τριμελούς Συμβουλίου του άρθρου 2 του Ν 3068/2002Σελ. 731
3. Η «προσφυγή» ενώπιον του Τριμελούς Συμβουλίου συμμόρφωσης του ΣτΕ συνιστά αποτελεσματική προσφυγή;Σελ. 738
ΙV. Συμπερασματικές παρατηρήσεις Σελ. 740
Ζ. ΕΝΔΙΚΑ ΜΕΣΑ  
[17] ΑΙΤΗΣΗ ΔΙΟΡΘΩΣΕΩΣ ΚΑΙ ΕΡΜΗΝΕΙΑΣΣελ. 745
Ι. ΓενικάΣελ. 746
Α. ΈννοιαΣελ. 746
Β. Νομοθετικό πλαίσιοΣελ. 746
ΙΙ. Προϋποθέσεις παραδεκτούΣελ. 747
Α. ΔιάδικοιΣελ. 747
Β. Αποφάσεις δεκτικές διόρθωσης ή ερμηνείαςΣελ. 747
Γ. Λοιπές προϋποθέσειςΣελ. 747
ΙΙΙ. ΔιαδικασίαΣελ. 748
Α. Δικόγραφο - Τρόπος άσκησης - Ερμηνεία δικογράφουΣελ. 748
Β. Νομιμοποίηση πληρεξουσίων - διαδίκωνΣελ. 749
Γ. ΣυζήτησηΣελ. 749
ΙV. Διόρθωση απόφασηςΣελ. 750
Α. ΓενικάΣελ. 750
Β. Λόγοι διόρθωσης Σελ. 750
Γ. Αυτεπάγγελτη διόρθωσηΣελ. 752
V. Ερμηνεία απόφασηςΣελ. 753
Α. ΓενικάΣελ. 753
Β. Έννοια ερμηνείας Σελ. 753
VΙ. Απόφαση Σελ. 755
Α. Εξουσία του δικαστηρίουΣελ. 755
Β. Δικαστική δαπάνηΣελ. 756
Γ. ΣυνέπειεςΣελ. 756
[18] ΤΡΙΤΑΝΑΚΟΠΗΣελ. 757
Ι. Έννοια Σελ. 759
IΙ. Προϋποθέσεις παραδεκτούΣελ. 759
Α. Αυτεπάγγελτη λήψη υπόψη Σελ. 759
Β. Έννομο συμφέρονΣελ. 759
1. ΤρίτοςΣελ. 759
2. Πότε πρέπει να συντρέχει το έννομο συμφέρονΣελ. 762
3. ΒλάβηΣελ. 763
Γ. Φύση προσβαλλόμενης απόφασηςΣελ. 764
Δ. Νόμιμη προθεσμίαΣελ. 765
ΙΙΙ. ΠροδικασίαΣελ. 766
Α. 'Ασκηση της τριτανακοπήςΣελ. 766
1. Κατάθεση της τριτανακοπήςΣελ. 766
2. Σύνταξη έκθεσης καταθέσεωςΣελ. 767
3. Ορισμός εισηγητή και δικασίμουΣελ. 767
Β. ΚοινοποιήσειςΣελ. 768
Γ. Περιεχόμενο δικογράφουΣελ. 769
Δ. Ένωση στο ίδιο δικόγραφο τριτανακοπής και αιτήσεως ακυρώσεως Σελ. 771
Ε. Καταβολή τελών και παραβόλουΣελ. 771
ΣΤ. Πρόσθετοι λόγοιΣελ. 773
Ζ. ΥπόμνημαΣελ. 773
Η. ΠαρέμβασηΣελ. 774
IV. Η επ' ακροατηρίου διαδικασίαΣελ. 774
A. Η παράσταση των διαδίκωνΣελ. 774
1. Η νομιμοποίηση των δικηγόρωνΣελ. 774
2. Η νομιμοποίηση των διαδίκωνΣελ. 776
Β. Η συζήτηση στο ακροατήριοΣελ. 776
Γ. Κατάργηση δίκηςΣελ. 777
1. Θάνατος των διαδίκωνΣελ. 777
2. Παραίτηση από το δικόγραφο Σελ. 778
3. Παύση ισχύος της διοικητικής πράξης ή της απόφασηςΣελ. 779
Δ. ΟμοδικίαΣελ. 780
V. Λόγοι τριτανακοπήςΣελ. 780
VI. Εφαρμοστέο δίκαιο Σελ. 782
VII. Τα αποτελέσματα της τριτανακοπήςΣελ. 782
[19] ΕΦΕΣΗΣελ. 783
Ι. Έφεση - Έννοια Σελ. 785
IΙ. Προϋποθέσεις παραδεκτούΣελ. 785
Α. Αυτεπάγγελτη λήψη υπόψηΣελ. 785
Β. Έννομο συμφέρονΣελ. 785
Γ. Φύση προσβαλλόμενης απόφασηςΣελ. 787
1. Ύπαρξη απόφασης του τριμελούς διοικητικού εφετείουΣελ. 788
2. Το διοικητικό εφετείο να έχει αποφανθεί σε πρώτο βαθμόΣελ. 789
3. Η απόφαση να είναι οριστικήΣελ. 790
Δ. Νόμιμη προθεσμίαΣελ. 791
Ε. Ανυπαρξία νομολογίας του ΣτΕ ή αντίθεση προς τη νομολογία του ΣτΕ ή προς ανέκκλητη απόφαση διοικητικού δικαστηρίουΣελ. 793
ΙΙΙ. ΠροδικασίαΣελ. 793
Α. 'Ασκηση της έφεσηςΣελ. 793
1. Κατάθεση της έφεσηςΣελ. 793
2. Σύνταξη εκθέσεως καταθέσεωςΣελ. 794
3. Ορισμός εισηγητή και δικασίμουΣελ. 794
Β. ΚοινοποιήσειςΣελ. 795
Γ. Περιεχόμενο δικογράφουΣελ. 797
1. Στοιχεία που η έλλειψή τους επάγεται ακυρότητα του δικογράφουΣελ. 797
2. Στοιχεία που η έλλειψή τους δεν επάγεται ακυρότητα του δικογράφουΣελ. 798
Δ. Καταβολή τελών και παραβόλουΣελ. 799
1. Γενικά Σελ. 799
2. Ποιοι απαλλάσσονται από την καταβολή παραβόλουΣελ. 800
3. Ευεργέτημα πενίαςΣελ. 801
Ε. Πρόσθετοι λόγοι, υπομνήματα, παρέμβασηΣελ. 802
1. Πρόσθετοι λόγοιΣελ. 802
2. ΥπομνήματαΣελ. 803
3. ΠαρέμβασηΣελ. 803
IV. Η επ' ακροατηρίου διαδικασίαΣελ. 805
A. Η παράσταση των διαδίκωνΣελ. 805
1. Η νομιμοποίηση των δικηγόρωνΣελ. 805
2. Η νομιμοποίηση των διαδίκωνΣελ. 808
Β. Η συζήτηση στο ακροατήριοΣελ. 809
Γ. Κατάργηση δίκηςΣελ. 810
1. Αποδοχή της προσβαλλόμενης πράξεωςΣελ. 810
2. Παραίτηση από το δικόγραφο Σελ. 811
3. Θάνατος των διαδίκωνΣελ. 813
4. Παύση ισχύος της διοικητικής πράξης ή της απόφασηςΣελ. 814
Δ. ΟμοδικίαΣελ. 815
V. Λόγοι εφέσεως Σελ. 816
Α. Παραδεκτή προβολή των λόγων εφέσεωςΣελ. 816
Β. Βάσιμο των λόγων εφέσεως Σελ. 818
1. ΑναρμοδιότηταΣελ. 818
2. Παράβαση ουσιώδους τύπουΣελ. 818
3. Παράβαση νόμουΣελ. 820
4. Στοιχεία μεταγενέστερα της εκκαλούμενης απόφασης του διοικητικού εφετείουΣελ. 821
VI. Έφεση υπέρ του νόμουΣελ. 822
VII. Τα αποτελέσματα άσκησης της έφεσηςΣελ. 823
Α. Το μεταβιβαστικό αποτέλεσμαΣελ. 823
Β. Το ανασταλτικό αποτέλεσμαΣελ. 824
Γ. Επικοινοτικό αποτέλεσμαΣελ. 824
VIII. Η συμμόρφωση της διοίκησης με τις δικαστικές αποφάσεις κατά τον Ν 3068/2002Σελ. 825
Η. ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ  
[20] ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ - ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΑΣΤΟΛΩΝΣελ. 827
Ι. Συνταγματική κατοχύρωση Σελ. 829
ΙΙ. Διοικητική αναστολή (άρθρο 52 παρ. 1 ΠΔ 18/1989) - Αυτόματη αναστολή (άρθρο 52Α ΠΔ 18/1989)Σελ. 833
ΙΙΙ. 'Αρθρο 52 παρ. 2 ΠΔ 18/1989Σελ. 835
Α. Προηγούμενη άσκηση αιτήσεως ακυρώσεωςΣελ. 835
IV. Περιεχόμενο της αιτήσεως αναστολής (άρθρο 52 παρ. 3-4 ΠΔ 18/1989)Σελ. 839
V. Προσωρινή διαταγή (άρθρο 52 παρ. 5 ΠΔ 18/1989)Σελ. 842
VI. Βάσιμο της αιτήσεως αναστολής (άρθρο 52 παρ. 6-7 ΠΔ 18/1989)Σελ. 844
Α. Η βλάβη ως λόγος αναστολής εκτελέσεως της προσβαλλόμενης πράξεωςΣελ. 844
Β. Είδη βλάβηςΣελ. 845
1. Η περιουσιακή - υλική βλάβηΣελ. 845
2. Η οικονομική βλάβηΣελ. 847
3. Η ηθική βλάβηΣελ. 851
4. Η επαγγελματική βλάβηΣελ. 854
Γ. Δημόσιο συμφέρονΣελ. 855
Δ. Η πρόδηλη βασιμότητα της αιτήσεως ακυρώσεως ως λόγος αναστολής εκτελέσεως της προσβαλλόμενης πράξηςΣελ. 862
1. Σοβαρά σφάλματα της προσβαλλόμενης πράξης δικαιολογούντα την πρόδηλη βασιμότητα της αιτήσεως ακυρώσεωςΣελ. 863
2. ΠεριπτωσιολογίαΣελ. 864
3. Επιρροή απαραδέκτου ή αβασίμου της αιτήσεως ακυρώσεως (άρθρο 52 παρ. 7 εδ. β' του ΠΔ 18/1989)Σελ. 866
VII. Φύση της προσβαλλόμενης πράξης - Έκταση εξουσίας της Επιτροπής Αναστολών - Κατάλληλα μέτρα - Αναστολή υπό όρους - Μερική αναστολή (άρθρο 52 παρ. 8 ΠΔ 18/1989)Σελ. 866
VIIΙ. Αίτηση ανακλήσεως - Νέα αίτηση αναστολής (άρθρο 52 παρ. 9-10)Σελ. 877
IX. Συνέπειες απόφασης της Επιτροπής ΑναστολώνΣελ. 881
[21] ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ Ν 2522/1997 ΚΑΙ Ν 3886/2010Σελ. 883
Ι. Πεδίο εφαρμογής (άρθρα 1- 2 Ν 2522/1997 (ΦΕΚ Α' 178), (άρθρα 1 - 3 Ν 3886/2010 (ΦΕΚ Α' 173)Σελ. 885
Α. Υλικό πεδίο εφαρμογήςΣελ. 885
Β. Προσωπικό πεδίο εφαρμογής Σελ. 893
Γ. Συμπληρωματική εφαρμογή διατάξεων άλλων νομοθετημάτων (άρθρο 2 παρ. 2 Ν 2522/1997) Σελ. 895
ΙΙ. Προδικαστική προσφυγή (άρθρο 3 παρ. 2 Ν 2522/1997 - άρθρο 4 Ν 3886/2010)Σελ. 896
Α. 'Αρθρο 3 παρ. 2 εδ. α' Ν 2522/1997 - άρθρο 4 παρ. 1 εδ. α' Ν 3886/2010Σελ. 896
Β. 'Αρθρο 3 παρ. 2 εδ. β' Ν 2522/1997 - άρθρο 4 παρ. 2 Ν 3886/2010Σελ. 908
Γ. 'Αρθρο 3 παρ. 2 εδ. γ' Ν 2522/1997 - άρθρο 4 παρ. 3 Ν 3886/2010Σελ. 909
Δ. 'Αρθρο 3 παρ. 2 εδ. δ'-ε' Ν 2522/1997 - άρθρο 4 παρ. 4 Ν 3886/2010Σελ. 911
Ε. 'Αρθρο 3 παρ. 2 εδ. στ' N 2522/1997 - άρθρο 4 παρ. 3 Ν 3886/2010Σελ. 912
ΙΙΙ. Αίτηση ασφαλιστικών μέτρων (άρθρο 3 παρ. 3-7 Ν 2522/1997, άρθρο 5 Ν 3886/2010)Σελ. 915
Α. 'Αρθρο 3 παρ. 3 εδ. α' Ν 2522/1997 - άρθρο 5 παρ. 1 Ν 3886/2010 Σελ. 915
Β. 'Αρθρο 3 παρ. 3 εδ. β' του Ν 2522/1997 - άρθρο 5 παρ. 2 του Ν 3886/2010Σελ. 919
Γ. 'Αρθρο 3 παρ. 3 εδ. γ', δ' και ε' του Ν 2522/1997 - άρθρο 5 παρ. 3 εδ. α', β' και γ' του Ν 3886/2010Σελ. 920
Δ. 'Αρθρο 3 παρ. 3 εδ. στ' Ν 2522/1997 - άρθρο 5 παρ. 3 εδ. ε' Ν 3886/2010Σελ. 922
Ε. 'Αρθρο 3 παρ. 3 εδ. ζ' του Ν 2522/1997 - άρθρο 5 παρ. 3 εδ. ε' του Ν 3886/2010Σελ. 923
ΣΤ. 'Αρθρο 3 παρ. 4 του Ν 2522/1997 - άρθρο 5 παρ. 4 του Ν 3886/2010Σελ. 924
Ζ. 'Αρθρο 3 παρ. 5 του Ν 2522/1997 - άρθρο 5 παρ. 5 του Ν 3886/2010Σελ. 924
IV. Απόφαση επί της αιτήσεως ασφαλιστικών μέτρων (άρθρο 3 παρ. 6 και παρ. 7 εδ. β' του Ν 2522/1997 - άρθρο 5 παρ. 6, παρ. 7 εδ. β' και παρ. 8 του Ν 3886/2010)Σελ. 929
A. 'Αρθρο 3 παρ. 6 του Ν 2522/1997 - άρθρο 5 παρ. 6 του Ν 3886/2010Σελ. 929
Β. 'Αρθρο 3 παρ. 7 εδ. β' του Ν 2522/1997 - άρθρο 5 παρ. 7 εδ. β' του Ν 3886/2010Σελ. 933
ΙI. Η Αίτηση Αναιρέσεως  
[22] ΑΙΤΗΣΗ ΑΝΑΙΡΕΣΕΩΣ - ΠΑΡΑΔΕΚΤΟ - ΛΟΓΟΙ ΑΝΑΙΡΕΣΕΩΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣΣελ. 939
ΓενικάΣελ. 943
I. Χαρακτηριστικά της αιτήσεως αναιρέσεωςΣελ. 945
IΙ. Προϋποθέσεις παραδεκτούΣελ. 948
Α. Έννομο συμφέρονΣελ. 949
Β. Φύση προσβαλλόμενης απόφασηςΣελ. 951
Γ. Ελάχιστο ποσό διαφοράςΣελ. 954
Δ. ΠροθεσμίαΣελ. 955
Ε. Ανυπαρξία νομολογίας του ΣτΕ ή αντίθεση προς τη νομολογία του ΣτΕ ή προς ανέκκλητη απόφαση διοικητικού δικαστηρίουΣελ. 957
Ζ. Προβολή ενός τουλάχιστον παραδεκτού λόγου αναιρέσεωςΣελ. 957
ΙΙΙ. Λόγοι αναιρέσεωςΣελ. 958
Α. Παραδεκτή προβολή των λόγων αναιρέσεωςΣελ. 958
1. Έννομο συμφέρον προβολήςΣελ. 959
i. Ως προς τη διοίκησηΣελ. 959
ii. Ως προς τους ιδιώτες Σελ. 960
2. Το ορισμένο των λόγωνΣελ. 961
3. Λόγοι προβαλλόμενοι με υπόμνημα ή αναφερόμενοι σε άλλα διαδικαστικά έγγραφα Σελ. 963
4. Λόγοι μη σχετιζόμενοι με την προσβαλλόμενη απόφαση Σελ. 965
i. Λόγοι οι οποίοι δεν στρέφονται κατά της αναιρεσιβαλλόμενηςΣελ. 965
ii. Λόγοι που δεν αναφέρονται σε σκέψεις της αναιρεσιβαλλόμενηςΣελ. 966
5. Λόγοι με τους οποίους πλήσσονται κεφάλαια της πρωτόδικης απόφασης κατά των οποίων δεν προβλήθηκε λόγος εφέσεωςΣελ. 970
6. Λόγοι μη προβλεπόμενοιΣελ. 972
i. Παραμόρφωση εγγράφου Σελ. 972
ii. Κατάχρηση δικαιώματος Σελ. 973
iii. Λόγοι ανακοπής ερημοδικίαςΣελ. 973
iv. Πλάνη περί τα πράγματα Σελ. 975
7. Λόγοι, με τους οποίους αμφισβητείται η ουσιαστική κρίση του δικαστηρίου της ουσίαςΣελ. 975
i. ΓενικώςΣελ. 975
ii. Αποζημιωτικές διαφορέςΣελ. 977
iii. Εκλογικές διαφορέςΣελ. 980
iv. Κοινωνικοασφαλιστικές διαφορές Σελ. 981
v. Φορολογικές/τελωνειακές διαφορέςΣελ. 983
8. Λόγοι συνδεόμενοι με πραγματικόΣελ. 984
i. ΓενικώςΣελ. 984
ii. Το πραγματικό ως προϋπόθεση του κύρους του κανόνα δικαίουΣελ. 988
9. Λόγοι προβαλλόμενοι το πρώτον κατ' αναίρεσηΣελ. 991
i. ΠαραδεκτώςΣελ. 991
ii. ΑπαραδέκτωςΣελ. 993
α. ΓενικώςΣελ. 993
β. Λόγοι που δεν είχαν προβληθεί στα δικαστήρια της ουσίαςΣελ. 995
γ. Λόγοι που δεν γίνεται επίκληση ότι είχαν προβληθεί Σελ. 996
Β. Βασιμότητα των λόγων αναιρέσεωςΣελ. 999
1. «Υπέρβαση καθηκόντων ή καθ' ύλην αναρμοδιότητα του διοικητικού δικαστηρίου που εξέδωσε την προσβαλλόμενη απόφαση»Σελ. 999
i. Υπέρβαση καθηκόντωνΣελ. 999
ii. Καθ' ύλην αναρμοδιότηταΣελ. 1001
2. «Μη νόμιμη συγκρότηση ή κακή σύνθεσή του» [εν. του εκδόντος την απόφαση δικαστηρίου] Σελ. 1002
3. «Παράβαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας»Σελ. 1005
i. Παράβαση δικονομικών αξιωμάτωνΣελ. 1005
α. Παράβαση των κανόνων περί κοινοποιήσεωςΣελ. 1005
β. Επιδίκαση πέραν των αιτηθέντων Σελ. 1005
γ. Παράβαση του κανόνα της μη χειροτερεύσεως της θέσεως του διαδίκουΣελ. 1007
δ. Παράβαση της αρχής της εκατέρωθεν ακροάσεωςΣελ. 1008
ε. Παράβαση της αρχής της δημοσιότητας των συνεδριάσεων και της δημοσίευσης της απόφασης σε δημόσια συνεδρίασηΣελ. 1008
ii. Παράβαση κανόνων που ρυθμίζουν την προβολή και λήψη υπ' όψιν των ισχυρισμών των διαδίκωνΣελ. 1009
α. Μη λήψη υπ' όψιν ουσιώδους ισχυρισμού Σελ. 1009
β. Μη λήψη υπ' όψιν προταθέντος αποδεικτικού μέσου Σελ. 1012
γ. Παράβαση των κανόνων περί αποδείξεως (άρθρα 144 - 186 του ΚΔΔ) Σελ. 1013
iii. Παράβαση κανόνων που αφορούν στο περιεχόμενο της δικαστικής κρίσηςΣελ. 1015
4. «Εσφαλμένη ερμηνεία ή πλημμελής εφαρμογή του νόμου που διέπει την επίδικη σχέση»Σελ. 1021
5. «Ύπαρξη δύο ή περισσότερων τελεσιδίκων αποφάσεων που είναι αντιφατικές μεταξύ τους στην ίδια υπόθεση και για τους ίδιους διαδίκους» Σελ. 1023
Γ. Λόγοι αυτεπαγγέλτως ερευνώμενοιΣελ. 1028
1. Λόγοι αναγόμενοι στον εφαρμοσθέντα κανόνα δικαίουΣελ. 1028
2. Λόγοι αναφερόμενοι στον εκτελεστό χαρακτήρα της προσβληθείσας με προσφυγή πράξηςΣελ. 1030
3. Έλλειψη νόμιμης βάσης Σελ. 1031
4. Λόγοι αναγόμενοι στην δικαιοδοσία/αρμοδιότητα του δικάσαντος δικαστηρίουΣελ. 1032
5. Έφεση στρεφομένη κατά προαποβιώσαντος διαδίκουΣελ. 1035
Δ. Λόγοι αλυσιτελείς Σελ. 1036
ΙV. Συνέπειες αναιρέσεωςΣελ. 1038
IΙΙ. Η Υπαλληλική Προσφυγή  
[23] Η ΥΠΑΛΛΗΛΙΚΗ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣελ. 1043
Ι. Γενικά - Ιστορική επισκόπηση Σελ. 1044
ΙΙ. Συνταγματική κατοχύρωσηΣελ. 1044
Α. Ως προς το πεδίο εφαρμογήςΣελ. 1045
Β. Ως προς το περιεχόμενο των υποκειμένων σε προσφυγή πράξεωνΣελ. 1047
Γ. Ως προς τα όργανα, των οποίων πράξεις προσβάλλονταιΣελ. 1049
Δ. Ως προς τη δικαιοδοσία του Συμβουλίου Επικρατείας και τις διαδικαστικές ρυθμίσειςΣελ. 1049
ΙΙΙ. Αρμοδιότητα καθ' ύληνΣελ. 1050
IV. Πράξεις υποκείμενες και μη σε προσφυγήΣελ. 1051
V. Σώρευση ένδικων μέσωνΣελ. 1052
VI. Πρόσωπα που δικαιούνται ν' ασκήσουν προσφυγήΣελ. 1052
VII. Έννομο συμφέρον Σελ. 1053
VIII. Απαράδεκτο λόγω διοικητικής προδικασίαςΣελ. 1053
ΙΧ. ΠροθεσμίαΣελ. 1053
Χ. Ανασταλτικό αποτέλεσμαΣελ. 1054
XI. Διατυπώσεις άσκησης - ΠροδικασίαΣελ. 1055
ΧΙΙ. Συζήτηση - Διαδικασία στο ακροατήριοΣελ. 1056
ΧΙΙΙ. Παρέμβαση - ΤριτανακοπήΣελ. 1057
ΧΙV. ΔικαιοδοσίαΣελ. 1057
ΙV. Επεξεργασία Κανονιστικών Διαταγμάτων  
[24] Η ΕΠΕΞΕΡΓΑΣIΑ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΩΝ ΔΙΑΤΑΓΜAΤΩΝ ΑΠO ΤΟ ΣΥΜΒΟYΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕIΑΣΣελ. 1061
Ι. ΕισαγωγήΣελ. 1064
Α. Γενικά Σελ. 1064
Β. Η γνωμοδοτική αρμοδιότητα Σελ. 1065
ΙΙ. Η νομοθετική εξουσιοδότηση - αρμοδιότητα πρότασης Σελ. 1065
Α. Γενικά Σελ. 1065
Β. Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας ως φορέας της κανονιστικής αρμοδιότηταςΣελ. 1066
Γ. Εξουσιοδότηση ειδική και ορισμένη Σελ. 1067
Δ. Ευρύτητα της εξουσιοδότησηςΣελ. 1067
Ε. Λοιπά όργανα ως φορείς της κανονιστικής αρμοδιότηταςΣελ. 1067
ΣΤ. Έννοια των «ειδικότερων θεμάτων»Σελ. 1067
Ζ. Εξαίρεση: η άσκηση ατομικού δικαιώματοςΣελ. 1068
Η. Σχέση κανονιστικού διατάγματος και τυπικού νόμου - αναδρομική ισχύςΣελ. 1068
Θ. Ευχέρεια άσκησης της κανονιστικής αρμοδιότηταςΣελ. 1068
Ι. Προθεσμία έκδοσης κανονιστικού διατάγματοςΣελ. 1069
ΙΑ. Επανειλημμένη, ή και εν μέρει, χρήση της νομοθετικής εξουσιοδότησηςΣελ. 1069
ΙΒ. Αρμοδιότητα πρότασης σχεδίου διατάγματοςΣελ. 1069
ΙΓ. Τήρηση των ορίων της εξουσιοδότησηςΣελ. 1071
ΙΔ. Έγκριση πρότασης άλλου οργάνου - σύμφωνη γνώμηΣελ. 1071
ΙΕ. ΥπεξουσιοδότησηΣελ. 1072
ΙΣΤ. Κατάργηση της εξουσιοδότησηςΣελ. 1072
ΙΙΙ. Προπαρασκευαστική διαδικασίαΣελ. 1072
Α. Το νομοπαρασκευαστικό έργο της διοίκησηςΣελ. 1072
Β. Η προκαταρκτική διαδικασία ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας - Αποστολή του σχεδίου στο ΣτΕΣελ. 1073
Γ. Διατάγματα με επείγοντα χαρακτήραΣελ. 1074
Δ. Αρμόδιος σχηματισμόςΣελ. 1074
Ε. Η διαδικασία της επεξεργασίαςΣελ. 1075
ΣΤ. Επεξεργασία σε ΣυμβούλιοΣελ. 1075
Ζ. Τροποποίηση σχεδίουΣελ. 1076
Η. Υιοθεσία σχεδίουΣελ. 1076
Θ. Απόσυρση σχεδίουΣελ. 1076
ΙV. Αντικείμενο και εύρος της επεξεργασίαςΣελ. 1076
Α. ΓενικάΣελ. 1077
Β. Αντικείμενο επεξεργασίας τα κανονιστικά διατάγματαΣελ. 1077
Γ. Διατάγματα μη υποκείμενα σε επεξεργασία - ΚωδικοποιητικάΣελ. 1078
Δ. Επεξεργασία άπαξΣελ. 1078
Ε. Επάνοδος προς επεξεργασίαΣελ. 1079
ΣT. Παράλειψη της επεξεργασίας - προσθήκη διατάξεων μετά την επεξεργασίαΣελ. 1079
Ζ. Αποχή από επεξεργασίαΣελ. 1080
Η. Έκταση ελέγχου νομιμότητας κατά την επεξεργασίαΣελ. 1080
V. Δομή σχεδίουΣελ. 1080
Α. ΠροοίμιοΣελ. 1081
1. Αρίθμηση στοιχείων προοιμίουΣελ. 1081
2. Εξουσιοδοτικές διατάξειςΣελ. 1081
3. Αποφάσεις μεταβίβασης αρμοδιότητας Σελ. 1081
4. Τύποι της διαδικασίαςΣελ. 1081
5. ΔαπάνηΣελ. 1082
6. Μνεία του πρακτικού επεξεργασίαςΣελ. 1083
Β. Πρόταση του αρμοδίου ή των αρμοδίων υπουργώνΣελ. 1083
Γ. Προτεινόμενες διατάξειςΣελ. 1083
Δ. Έναρξη ισχύοςΣελ. 1083
Ε. Ρήτρα δημοσίευσης και εκτέλεσηςΣελ. 1083
ΣΤ. ΠαραρτήματαΣελ. 1084
Ζ. Ημερομηνία και υπογραφήΣελ. 1084
VΙ. Νομοτεχνικές αρχέςΣελ. 1084
Α. Ειδίκευση περιεχομένου και λογική διάρθρωσηΣελ. 1084
Β. ΟμοιογένειαΣελ. 1084
Γ. Διατύπωση Σελ. 1084
Δ. Διαιρέσεις και υποδιαιρέσεις κειμένουΣελ. 1084
Ε. Ενδεικτική ρύθμισηΣελ. 1085
ΣΤ. Γραμματική και συντακτική ορθότητα του κειμένου - ξενόγλωσσοι όροιΣελ. 1085
Ζ. Συντομογραφίες - παραπομπή σε ΦΕΚΣελ. 1085
Η. Χειρόγραφες προσθήκεςΣελ. 1085
Θ. Ένταξη ρυθμίσεων στο υφιστάμενο δίκαιο Σελ. 1086
Ι. Επανάληψη διατάξεων νόμουΣελ. 1086
ΙΑ. Τελικός έλεγχος του σχεδίου Σελ. 1086
VΙΙ. Νομιμότητα ρυθμίσεων - αιτιολογία Σελ. 1086
VΙΙI. Η προσαρμογή στο δίκαιο της Ευρωπαϊκής ΈνωσηςΣελ. 1088
IΧ. Η γνωμοδότησηΣελ. 1089
Χ. Η έκδοση του διατάγματοςΣελ. 1091
XΙ. ΕπίλογοςΣελ. 1093
V. Ειδικά Ζητήματα Γενικότερου Ενδιαφέροντος  
[25] ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΜΕΤΑ ΤΟΝ Ν 3900/2010- ΕΡMΗΝΕΥΤΙΚΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΚΑΙ ΝΕΟΙ ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΙ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥΣελ. 1097
Ι. Η αρμοδιότητα του κοινού νομοθέτη για την οργάνωση και δικαιοδοσία των δικαστηρίων και ο ρόλος των δικαστηρίων στη διαδικασία νομοθέτησηςΣελ. 1100
ΙΙ. Το μοντέλο οργάνωσης του Συμβουλίου της Επικρατείας και ενγένει της διοικητικής δικαιοσύνης κατά τις τελευταίες δεκαετίεςΣελ. 1105
ΙΙΙ. Οι πρόσφατες μεταβολές του Ν 3900/2010 και η επίδρασή τους στην οργάνωση και λειτουργία του Συμβουλίου της ΕπικρατείαςΣελ. 1108
Α. Εισαγωγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας εκκρεμούντος ενδίκου βοηθήματος ή μέσου ενώπιον διοικητικού δικαστηρίουΣελ. 1109
Β. Η κατά παρέκκλιση άσκηση αιτήσεως αναιρέσεως ή εφέσεως κατά απόφασης διοικητικού δικαστηρίου που κρίνει διάταξη τυπικού νόμου αντισυνταγματική ή αντίθετη σε άλλη υπερνομοθετική διάταξηΣελ. 1114
Γ. Ο δραστικός περιορισμός των λόγων αναιρέσεως και εφέσεως ως μηχανισμός διήθησης των υποθέσεων που άγονται στο Συμβούλιο της ΕπικρατείαςΣελ. 1116
Δ. Η προηγούμενη γνωμοδότηση του ΝΣΚ, το ποσό της διαφοράς και το ανέκκλητο στις ακυρωτικές δίκες ως μηχανισμοί διήθησης των υποθέσεων Σελ. 1123
Ε. Η κατάργηση της εισήγησης και η εισαγωγή της έκθεσηςΣελ. 1126
ΣΤ. Η μεταφορά αρμοδιοτήτων στα τακτικά διοικητικά δικαστήριαΣελ. 1131
Ζ. Επιμέρους ρυθμίσεις που διευκολύνουν την οργάνωση και λειτουργία του Συμβουλίου της ΕπικρατείαςΣελ. 1134
IV. Η φυσιογνωμία του Συμβουλίου της Επικρατείας υπό το νέο πλαίσιο οργάνωσης και λειτουργίας ενόψει της προοπτικής ίδρυσης Συνταγματικού Δικαστηρίου Σελ. 1135
[26] Η EΠΙΡΡΟΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΣΤΗ ΔΙΚΗ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣΣελ. 1139
Ι. ΕισαγωγήΣελ. 1141
Α. ΓενικάΣελ. 1141
ΙΙ. Η επιρροή του ενωσιακού δικαίου στις έννοιες του διοικητικού δικονομικού δικαίουΣελ. 1146
Α. Συνύπαρξη εθνικού και ενωσιακού δικαίουΣελ. 1146
1. Η σχέση ενωσιακού και εθνικού δικαίουΣελ. 1146
2. Aλλαγή του κανονιστικού πλαισίου αναφοράςΣελ. 1150
3. Σχέση ενωσιακού δικαίου και ΕΣΔΑΣελ. 1154
Β. Η έμμεση ή αποκεντρωμένη εκτέλεση του ενωσιακού δικαίουΣελ. 1156
Γ. Η συνεργασία των δικαστώνΣελ. 1158
1. Η έννοια και τα όρια της δικονομικής αυτονομίαςΣελ. 1158
2. Aποτελεσματική δικαστική προστασίαΣελ. 1160
3. Οι δικονομικές λεπτομέρειεςΣελ. 1166
4. Έννομη προστασία σε περίπτωση διακρατικής έννομης σχέσηςΣελ. 1168
5. H χρήση της προδικαστικής παραπομπήςΣελ. 1170
ΙII. H νομολογία του Συμβουλίου της ΕπικρατείαςΣελ. 1177
Α. Πρόσβαση στον δικαστή - προϋποθέσεις άσκησης ενδίκων βοηθημάτωνΣελ. 1178
1. Έννομο συμφέρον ΝΠΔΔ προς άσκηση αίτησης ακύρωσηςΣελ. 1178
i. Έμφαση στην αρχή της δικονομικής αυτονομίαςΣελ. 1178
ii. To καθήκον έντιμης συνεργασίας ως περιορισμός της δικονομικής αυτονομίαςΣελ. 1178
2. Διασταλτική ερμηνεία των προϋποθέσεων ενεργητικής νομιμοποίησηςΣελ. 1180
i. Ενεργητική νομιμοποίηση κοινοπραξίας Σελ. 1180
α. Αρχική νομολογίαΣελ. 1180
β. Νομολογιακή μεταστροφήΣελ. 1181
γ. Ερμηνεία του δευτερογενούς κοινοτικού δικαίου υπό το πρίσμα του άρθρου 6 ΕΣΔΑΣελ. 1182
δ. Ο περιορισμός της αναδρομικότητας νομολογιακής μεταστροφήςΣελ. 1184
3. Διασταλτική ερμηνεία της έννοιας της εκτελεστής διοικητικής πράξης ως προϋπόθεσης του παραδεκτού της αίτησης ακύρωσηςΣελ. 1189
i. Συνάρθρωση συνταγματικότητας, συμβατικότητας και συμβατότητας προς το κοινοτικό δίκαιοΣελ. 1189
ii. Ένταξη της προβληματικής της έννομης προστασίας και στο πεδίο του κοινοτικού δικαίουΣελ. 1193
4. Δυνατότητα ελέγχου πράξεων του Ελεγκτικού ΣυνεδρίουΣελ. 1196
B. Δικονομικές διατυπώσεις και προϋποθέσεις για την πρόοδο της δίκηςΣελ. 1198
1. Αυστηρή ερμηνεία της νόμιμης εκπροσώπησηςΣελ. 1198
2. ΑπόδειξηΣελ. 1199
3. Κατάργηση της δίκηςΣελ. 1201
Γ. Η προσωρινή δικαστική προστασίαΣελ. 1202
1. Νομολογιακή εναρμόνισηΣελ. 1202
i. Αναστολή εκτέλεσης αντίθετης προς το κοινοτικό δίκαιο εθνικής διάταξηςΣελ. 1202
ii. Αναστολή εκτέλεσης εθνικής διάταξης, η οποία εφαρμόζει κοινοτική ρύθμιση της οποίας αμφισβητείται η νομιμότηταΣελ. 1203
2. Νομοθετική εναρμόνιση των δικονομικών κανόνων περί προσωρινής προστασίας κατά το προσυμβατικό στάδιοΣελ. 1205
Δ. Αυτεπάγγελτη εξέταση της τήρησης του κοινοτικού δικαίουΣελ. 1211
Ε. Χρήση της προδικαστικής παραπομπήςΣελ. 1213
1. Λελογισμένη χρήση της προδικαστικής παραπομπής χωρίς να θίγεται η ενότητα του κοινοτικού δικαίουΣελ. 1213
2. Το αντικείμενο της προδικαστικής παραπομπήςΣελ. 1214
3. Ταχεία διαδικασία απάντησηςΣελ. 1216
IV. EπίλογοςΣελ. 1217
[27] Η EΠΙΔΡΑΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΣ ΤΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΟΥ ΣΤΗ ΔΙΚΗ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣΣελ. 1221
Ι. ΓενικάΣελ. 1224
ΙΙ. Το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 6 παρ. 1 EΣΔΑΣελ. 1229
IΙΙ. Προσβαλλόμενες πράξεις Σελ. 1234
Α. Aδυναμία άσκησης ένδικου βοηθήματος κατά νόμουΣελ. 1234
Β. Kυβερνητικές πράξειςΣελ. 1239
1. Η δικονομική ασυλία των κυβερνητικών πράξεωνΣελ. 1239
2. Δυνατότητα αποζημίωσης κατ' εφαρμογή του άρθρου 4 παρ. 5 του ΣυντάγματοςΣελ. 1242
3. Περιορισμός του πεδίου εφαρμογής της δικονομικής ασυλίαςΣελ. 1242
i. Aμιγώς κυβερνητικές πράξεις Σελ. 1242
ii. Aντανάκλαση στην άσκηση ατομικού δικαιώματοςΣελ. 1243
Γ. Πράξεις δικαστικών αρχών αναφερόμενες σε θέματα διοικητικής φύσηςΣελ. 1245
IV. Ακυρωτικός και ουσιαστικός δικαστικός έλεγχοςΣελ. 1248
Α. Έννοια του δικαστηρίου πλήρους δικαιοδοσίαςΣελ. 1248
B. Η συμβατότητα του ακυρωτικού ελέγχου προς το άρθρο 6 παρ. 1 ΕΣΔΑΣελ. 1251
Γ. Σύνδεση διαδικαστικών εγγυήσεων εκδόσεως της προσβαλλομένης πράξης και δικαστικού ελέγχου αυτήςΣελ. 1255
1. Πειθαρχικά όργανα επαγγελματικών τάξεωνΣελ. 1255
2. Ανεξάρτητες αρχές που ασκούν κυρωτικές αρμοδιότητεςΣελ. 1256
Δ. Πλήρης δικαιοδοσία και τεχνικές κρίσειςΣελ. 1263
V. Δικονομικές προϋποθέσεις και διατυπώσεις για την πρόοδο της δίκηςΣελ. 1264
Α. Περιορισμός στην άσκηση αιτήσεως αναιρέσεως βάσει του χρηματικού αντικειμένου της διαφοράςΣελ. 1264
Β. Κατάθεση δικογράφουΣελ. 1265
1. Διαδικασία καταθέσεωςΣελ. 1265
2. Μη αναγκαία η κατάθεση από δικηγόροΣελ. 1267
Γ. ΠαράβολοΣελ. 1267
Δ. Δικονομικές προθεσμίεςΣελ. 1268
1. Αναστολή δικονομικών προθεσμιώνΣελ. 1268
2. Έναρξη προθεσμίας ασκήσεως ενδίκων βοηθημάτωνΣελ. 1270
Ε. ΚοινοποιήσειςΣελ. 1272
ΣΤ. Πρόσβαση του δικαστή σε απόρρητα έγγραφαΣελ. 1272
Ζ. Αντικατάσταση του εισηγητή της υποθέσεωςΣελ. 1273
VΙ. Διαδικαστικές εγγυήσεις κατά τη διεξαγωγή της δίκηςΣελ. 1274
Α. Οι διαδικαστικές εγγυήσεις ως στοιχεία της έννοιας του δικαστηρίουΣελ. 1274
B. Δημόσια διεξαγωγή των συνεδριάσεωνΣελ. 1275
1. Πειθαρχικά όργαναΣελ. 1275
2. Ιδιαίτερη αυστηρότητα στην περίπτωση των ΑΔΑ που ασκούν κυρωτικές αρμοδιότητεςΣελ. 1276
Γ. Δικαίωμα προηγούμενης ακρόασης και συμπαράσταση πληρεξουσίου δικηγόρου ενώπιον πειθαρχικού συμβουλίουΣελ. 1279
Δ. Η αρχή της αμεροληψίαςΣελ. 1279
VII. Νομοθετικές παρεμβάσεις στην απονομή της δικαιοσύνηςΣελ. 1281
Α. Νομοθετικές κυρώσεις - Οι πρώτες αποφάσεις του ΕΔΔΑΣελ. 1281
Β. Αναδρομική κύρωση με νόμο κανονιστικής πράξης που εκδόθηκε χωρίς νομοθετική εξουσιοδότηση ή καθ' υπέρβαση αυτήςΣελ. 1282
Γ. Αναδρομική κύρωση κανονιστικής πράξης που έχει εκδοθεί κατά παράβαση νομοθετικής εξουσιοδοτήσεωςΣελ. 1283
Δ. Προϋποθέσεις εφαρμογής αναδρομικής νομοθετικής διατάξεως σε εκκρεμή υπόθεσηΣελ. 1284
Ε. Νόμος που επαναλαμβάνει ατομική διοικητική πράξηΣελ. 1290
VIII. Κατάργηση της δίκηςΣελ. 1291
Α. Παραίτηση - Νομολογία του ΕΔΔΑΣελ. 1291
Β. Πλημμελής επίδοση δικογράφουΣελ. 1292
Γ. Λήξη ισχύος της προσβαλλομένης πράξης - Συνέχιση της δίκης σε περίπτωση επίκλησης ιδιαιτέρου εννόμου συμφέροντοςΣελ. 1293
Δ. Πράξη περιορισμένης χρονικής ισχύοςΣελ. 1295
IX. Δέσμευση από αποφάσεις άλλων δικαστηρίωνΣελ. 1296
Α. Λήψη υπόψη στοιχείων μεταγενέστερων εκκαλουμένης αποφάσεωςΣελ. 1296
Β. Λήψη υπόψη αθωωτικής αποφάσεως ποινικού δικαστηρίουΣελ. 1297
Χ. Η διάρκεια της διαδικασίαςΣελ. 1301
Α. O χρόνος που λαμβάνεται υπόψηΣελ. 1301
Β. Τα κριτήρια του εύλογου χαρακτήρα της διάρκειας της διαδικασίαςΣελ. 1304
XΙ. Η εκτέλεση των δικαστικών αποφάσεωνΣελ. 1309
A. H διαδικασία του N 3068/2002Σελ. 1309
B. H σχετική νομολογία του ΕΔΔΑΣελ. 1310
Γ. Η συμμόρφωση στις αποφάσεις του ΕΔΔΑΣελ. 1311
ΧΙΙ. ΕπίλογοςΣελ. 1312
[28] Η ΣΧΕΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΜΕ ΤΑ ΤΑΚΤΙΚΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΑ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ ΚΑΙ ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟΣελ. 1317
Ι. Εισαγωγή Σελ. 1321
Α. Εισαγωγική παρουσίαση - Βασικό νομικό πλαίσιο Σελ. 1321
Β. Νεώτερες νομοθετικές εξελίξεις - Οι επιδράσεις των πρόσφατων νομοθετικών μεταβολών για τον εξορθολογισμό των διαδικασιών και την επιτάχυνση της διοικητικής δίκης (Ν 3900/2010) Σελ. 1324
ΙΙ. Κατοχύρωση ακυρωτικής αρμοδιότητας του ΣτΕ - Όριο και θεμιτό της μετατροπής των ακυρωτικών διαφορών σε διαφορές ουσίας - Μεταφορά υποθέσεων ακυρωτικής αρμοδιότητας - Κατανομή ακυρωτικών διαφορών μεταξύ ΣτΕ και τδδ Σελ. 1328
Α. Θεωρητική και νομολογιακή θεμελίωση Σελ. 1328
Β. Θεματικές νομολογιακές αναφορές Σελ. 1341
1. Διαφορές του ΚΕΔΕ Σελ. 1341
2. Υπαλληλικές διαφορέςΣελ. 1342
3. ΑλλοδαποίΣελ. 1347
4. Περιβάλλον - Πολεοδομία - Αυθαίρετα - Αναγκαστική απαλλοτρίωση Σελ. 1350
5. Εκπαιδευτική νομοθεσίαΣελ. 1356
6. Λοιπές διαφορέςΣελ. 1357
ΙΙΙ. Η διάκριση ακυρωτικών διαφορών και διαφορών ουσίας - Κριτήρια και περιεχόμενο του δικαστικού ελέγχου Σελ. 1360
Α. Θεωρητική και νομολογιακή θεμελίωση Σελ. 1360
Β. Θεματικές νομολογιακές αναφορέςΣελ. 1364
1. ΕισαγωγικάΣελ. 1364
2. Φορολογικές - Τελωνειακές διαφορές Σελ. 1365
3. Κοινωνική ασφάλισηΣελ. 1370
4. Διοικητικές συμβάσειςΣελ. 1370
5. ΠρόστιμαΣελ. 1372
6. Λοιπές διαφορέςΣελ. 1375
ΙV. Η σχέση του Συμβουλίου της Επικρατείας με το Ελεγκτικό ΣυνέδριοΣελ. 1382
Α. ΕισαγωγικάΣελ. 1382
Β. Έλεγχος δαπανών - Έλεγχος συμβάσεων μεγάλης οικονομικής αξίας Σελ. 1386
Γ. Κατασταλτικός έλεγχος λογαριασμών - Δημόσιοι υπόλογοιΣελ. 1391
Δ. Διαφορές ΚΕΔΕ - Ζητήματα δικαιοδοσίας στις δίκες αναγκαστικής εκτέλεσης κατά του δημοσίουΣελ. 1397
Ε. Συνταξιοδοτικές διαφορέςΣελ. 1400
[29] Η ΣΧΕΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΜΕ ΤΑ ΠΟΛΙΤΙΚΑ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑΣελ. 1409
Ι. ΕισαγωγικάΣελ. 1410
ΙΙ. Η σχέση της δικαιοδοσίας του Συμβουλίου της Επικρατείας με αυτή των πολιτικών δικαστηρίωνΣελ. 1410
Α. Διαφορές υπαγόμενες στη δικαιοδοσία των πολιτικών δικαστηρίωνΣελ. 1411
1. Πράξεις διαχείρισηςΣελ. 1411
2. ΣυμβάσειςΣελ. 1413
Β. Ο έλεγχος της δικαιοδοσίας από το Συμβούλιο της ΕπικρατείαςΣελ. 1414
Γ. Οι συνέπειες από την έλλειψη δικαιοδοσίαςΣελ. 1415
Δ. Η παρά την έλλειψη δικαιοδοσίας εκδίκαση της διαφοράςΣελ. 1416
III. Η παρεμπίπτουσα κρίση και η δέσμευση απο το παραγόμενο δεδικασμένο μεταξύ του Συμβουλίου της Επικρατείας και των πολιτικών δικαστηρίωνΣελ. 1416
Α. Ο παρεμπίπτων έλεγχοςΣελ. 1416
1. Ο παρεμπίπτων έλεγχος από τα πολιτικά δικαστήριαΣελ. 1417
2. Ο παρεμπίπτων έλεγχος από το Συμβούλιο της ΕπικρατείαςΣελ. 1418
Β. Η δέσμευση από το δεδικασμένοΣελ. 1420
1. Η δέσμευση των πολιτικών δικαστηρίων από αποφάσεις του Συμβουλίου της ΕπικρατείαςΣελ. 1420
2. Η δέσμευση του Συμβουλίου της Επικρατείας από αποφάσεις των πολιτικών δικαστηρίωνΣελ. 1421
3. Οι συνέπειες από την παράβαση του δεδικασμένουΣελ. 1423
VI. Παράρτημα  
[Α] Ν 4055/2012 «Δίκαιη δίκη και εύλογη διάρκεια αυτής»Σελ. 1427
[Β] ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Ν 4055/2012Σελ. 1445
ΕΝΙΑΙΟ ΑΛΦΑΒΗΤΙΚΟ ΕΥΡΕΤΗΡΙΟΣελ. 1457
Back to Top