Η ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΑΛΛΟΔΑΠΟΥ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΡΑΞΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΠΕΛΑΣΗΣ
(Κώδικας Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης)
- Έκδοση: 2014
- Σχήμα: 17X24
- Βιβλιοδεσία: Εύκαμπτη
- Σελίδες: 336
- ISBN: 978-960-562-289-3
- Δείτε ένα απόσπασμα
- Black friday εκδόσεις: 30%
Το έργο «Η προσωρινή δικαστική προστασία του αλλοδαπού από την πράξη της διοικητικής απέλασης» επιχειρεί να παρουσιάσει αναλυτικά όλα τα συναφή ζητήματα που ανακύπτουν στο πλαίσιο της δικαστικής προστασίας του αλλοδαπού από τη διοικητική απέλαση, ενώ τα βασικά πλεονεκτήματά του είναι αφενός η παράθεση πλούσιας νομολογίας των εθνικών και ευρωπαϊκών δικαστηρίων και αφετέρου η ενημέρωσή του με τις πιο πρόσφατες τροποποιήσεις της ελληνικής και κοινοτικής νομοθεσίας στον εν λόγω τομέα.
Συστηματικά το βιβλίο διαιρείται σε δύο Μέρη. Στο Πρώτο Μέρος αναλύεται το ισχύον νομικό πλαίσιο της διοικητικής απέλασης. Μετά από σύντομες εισαγωγικές παρατηρήσεις αναφορικά με την έννοια και τη νομική φύση της διοικητικής απέλασης γίνεται διάκριση μεταξύ αυτής και συναφών εννοιών, όπως η έκδοση, επαναπροώθηση, επανεισδοχή μεταφορά κ.ά. Εν συνεχεία, παρουσιάζονται κριτικά οι ουσιαστικές και διαδικαστικές προϋποθέσεις για την επιβολή αυτής και το γενικό πλαίσιο της έννομης προστασίας του αλλοδαπού τόσο σε επίπεδο διοικητικής διαδικασίας όσο και παρεχόμενης δικαστικής προστασίας. Ιδιαίτερη σημασία αποδίδεται, επίσης, στη σχέση της διοικητικής απέλασης προς το δίκαιο της ΕΕ και τους κανόνες της ΕΣΔΑ. Μέσω της συστηματικής παρουσίασης της σχετικής νομολογίας του ΔΕΕ και του ΕΔΔΑ επιχειρείται η ανάδειξη των συναφών ελλειμμάτων του εσωτερικού δικαίου και η ανάγκη διορθωτικών επεμβάσεων τόσο σε νομοθετικό όσο και νομολογιακό επίπεδο. Τέλος, δια της συγκριτικής επισκόπησης της διοικητικής απέλασης σε άλλες έννομες τάξεις και δη της Γερμανίας και της Γαλλίας επιχειρείται η εξαγωγή χρήσιμων συμπερασμάτων αναφορικά με τις διαχρονικές επιλογές του έλληνα νομοθέτη σχετικά με τη φύση και τη διαμόρφωση του εν γένει νομικού πλαισίου για την απομάκρυνση των αλλοδαπών από την επικράτεια.
Το δεύτερο μέρος είναι αφιερωμένο στην προσωρινή δικαστική προστασία του αλλοδαπού από την πράξη της διοικητικής απέλασης. Στο πλαίσιο αυτό ερευνάται καταρχάς η συνταγματική κατοχύρωση της προσωρινής δικαστικής προστασίας υπό το φώς των σχετικών διατάξεων της ΕΣΔΑ και του δικαίου της ΕΕ καθώς και οι απορρέουσες εξ αυτής συνέπειες εν γένει για τις διοικητικές διαφορές, όπως το ανίσχυρο νομοθετικών διατάξεων που επιβάλλουν άμεση εκτέλεση της πράξης, η υποχρέωση αποχής της Διοίκησης από ενέργειες που ματαιώνουν την επιδιωκόμενη προσωρινή προστασία κ.ά. Ακολούθως, μετά από σύντομη ιστορική αναδρομή και καταγραφή του νομικού πλαισίου της προσωρινής δικαστικής προστασίας στις διοικητικές διαφορές, αναλύονται διεξοδικά οι ουσιαστικές και δικονομικές προϋποθέσεις αναστολής εκτέλεσης της πράξης της απέλασης, η έκταση της συναφούς εξουσίας του δικαστηρίου και οι συνέπειες της αποφάσεως επί της αιτήσεως αναστολής μέσω πλούσιας παράθεσης νομολογίας των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων και του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Την έκδοση πλαισιώνουν εκτενής ελληνόγλωσση και ξενόγλωσση βιβλιογραφία καθώς και ένα κατατοπιστικό αλφαβητικό ευρετήριο.
ΠΡΟΛΟΓΟΣ | Σελ. VII |
ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ | Σελ. XVII |
ΕΙΣΑΓΩΓΗ | Σελ. 1 |
Μέρος Πρώτο Η διοικητική απέλαση και η έννομη προστασία του αλλοδαπού | |
Κεφάλαιο Α΄ | |
Ο αλλοδαπός και η θέση του στην εσωτερική έννομη τάξη | |
1. Η έννοια του αλλοδαπού | Σελ. 5 |
2. Η θέση του αλλοδαπού κατά το Σύνταγμα | Σελ. 9 |
3. Η προστασία των αστικών δικαιωμάτων του αλλοδαπού (άρθρο 4 ΑΚ) | Σελ. 13 |
4. Το εσωτερικό νομικό πλαίσιο εισόδου-διαμονής | Σελ. 15 |
4.1. Η ιστορική εξέλιξη του ελληνικού θεσμικού πλαισίου | Σελ. 15 |
4.2. Το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο για την είσοδο και διαμονή αλλοδαπών στη χώρα | Σελ. 21 |
Κεφάλαιο Β΄ | |
Η διοικητική απέλαση | |
1. Η έννοια της διοικητικής απέλασης | Σελ. 27 |
2. Νομική φύση και συμβατότητα με το Σύνταγμα και την ΕΣΔΑ | Σελ. 29 |
3. Η διοικητική απέλαση και η διάκρισή της από συναφείς έννοιες | Σελ. 35 |
3.1 Δικαστική απέλαση | Σελ. 35 |
3.2 Έκδοση | Σελ. 39 |
3.3 Επαναπροώθηση, επανεισδοχή | Σελ. 46 |
3.4 Επιστροφή, οικειοθελής αναχώρηση, απομάκρυνση | Σελ. 50 |
3.5 Μεταφορά, αναδοχή, εκ νέου ανάληψη | Σελ. 54 |
4. Παθητικό υποκείμενο της απέλασης | Σελ. 61 |
5. Η απέλαση ειδικών κατηγοριών αλλοδαπών προσώπων | Σελ. 63 |
5.1 Η απέλαση ανηλίκων | Σελ. 63 |
5.2 Η απέλαση προσφύγων και αιτούντων ασύλου | Σελ. 67 |
5.3 Η απέλαση υπηκόων κρατών μελών της ΕΕ | Σελ. 75 |
5.4 Η απέλαση μοναχών από το Άγιο Όρος | Σελ. 78 |
6. Προϋποθέσεις επιβολής διοικητικής απέλασης | Σελ. 81 |
6.1 Η απέλαση λόγω τέλεσης ποινικού αδικήματος | Σελ. 81 |
6.2 Η απέλαση λόγω παραβίασης διατάξεων της νομοθεσίας περί αλλοδαπών | Σελ. 91 |
6.3 Η απέλαση για λόγους δημόσιας τάξης και ασφάλειας | Σελ. 95 |
6.4 Η απέλαση για λόγους δημοσίας υγείας | Σελ. 105 |
7. Η διοικητική κράτηση για την εκτέλεση της απέλασης | Σελ. 111 |
Κεφάλαιο Γ΄ | |
Η έννομη προστασία κατά της διοικητικής απέλασης - επιστροφής | |
1. Προστασία από την απέλαση - Λόγοι μη απέλασης - επιστροφής | Σελ. 119 |
2. Η προηγούμενη ακρόαση του αλλοδαπού ως ουσιώδης τύπος της διαδικασίας | Σελ. 123 |
3. Η επανεξέταση - παράταση της διοικητικής κράτησης | Σελ. 129 |
4. Παρεχόμενα ένδικα βοηθήματα κατά της διοικητικής κράτησης και απέλασης | Σελ. 132 |
4.1 Αντιρρήσεις κατά της κράτησης ενώπιον του Προέδρου του Διοικητικού Πρωτοδικείου | Σελ. 132 |
4.2 Ενδικοφανής προσφυγή ενώπιον του Υπουργού Δημοσίας Τάξης | Σελ. 138 |
4.3 Αίτηση ακύρωσης και αναστολής ενώπιον του αρμοδίου διοικητικού δικαστηρίου | Σελ. 146 |
Κεφάλαιο Δ΄ | |
Η απέλαση στη νομολογία των ευρωπαϊκών δικαιοδοτικών οργάνων | |
1. Η απέλαση στη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης | Σελ. 149 |
2. Η απέλαση στη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου | Σελ. 157 |
Κεφάλαιο Ε΄ | |
Συγκριτική επισκόπηση της διοικητικής απέλασης σε άλλες έννομες τάξεις | |
1. Η διοικητική απέλαση κατά το γερμανικό δίκαιο | Σελ. 171 |
2. Η διοικητική απέλαση κατά το γαλλικό δίκαιο | Σελ. 181 |
Μέρος Δεύτερο Η προσωρινή δικαστική προστασία στις υποθέσεις απέλασης αλλοδαπών | |
Κεφάλαιο Α΄ | |
Τα θεωρητικά θεμέλια της προσωρινής δικαστικής προστασίας | |
1. Το Σύνταγμα | Σελ. 193 |
1.1 Το κατʼ άρθρο 20 παρ. 1 δικαίωμα δικαστικής προστασίας | Σελ. 193 |
1.2 Η συνταγματική κατοχύρωση της προσωρινής δικαστικής προστασίας | Σελ. 200 |
1.3 Οι συνέπειες της συνταγματικής κατοχύρωσης του δικαιώματος σε προσωρινή δικαστική προστασία στις διοικητικές διαφορές | Σελ. 204 |
1.3.1 Ανίσχυρο νομοθετικών διατάξεων που επιβάλλουν άμεση εκτέλεση της πράξης | Σελ. 204 |
1.3.2 Υποχρέωση αποχής της Διοίκησης από ενέργειες που ματαιώνουν την επιδιωκόμενη προσωρινή προστασία | Σελ. 206 |
1.3.3 Αυτοτελώς δεκτικές αναστολής διοικητικές πράξεις | Σελ. 208 |
1.3.4 Νομοθετικός περιορισμός εξουσίας δικαστηρίου να διατάξει αναστολή εκτέλεσης | Σελ. 209 |
1.3.5 Νομοθετικός περιορισμός επιτρεπτών προβαλλόμενων λόγων αναστολής | Σελ. 210 |
1.3.6 Δικονομικά προσκόμματα στην παροχή προσωρινής δικαστικής προστασίας - ειδικότερα η υποχρέωση κατάθεσης παραβόλου | Σελ. 211 |
1.3.7 Η πρόσφατη ρύθμιση για την κατάργηση ενδίκων βοηθημάτων αλλοδαπών | Σελ. 218 |
2. Το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης | Σελ. 221 |
3. Η Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου | Σελ. 224 |
Κεφάλαιο Β΄ | |
Η προσωρινή δικαστική προστασία στις ακυρωτικές διαφορές | |
1. Ιστορική αναδρομή της προσωρινής δικαστικής προστασίας στις διοικητικές διαφορές | Σελ. 229 |
2. Το ισχύον νομικό πλαίσιο για την προσωρινή δικαστική προστασία στις ακυρωτικές διαφορές | Σελ. 234 |
Κεφάλαιο Γ΄ | |
Η προσωρινή δικαστική προστασία του αλλοδαπού από την πράξη της διοικητικής απέλασης | |
1. Διοικητική αναστολή | Σελ. 237 |
2. Δικαστική αναστολή | Σελ. 242 |
2.1 Ουσιαστικές προϋποθέσεις (βάσιμο) | Σελ. 242 |
2.1.1 Η βλάβη ως λόγος αναστολής εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης | Σελ. 242 |
2.1.2 Η πρόδηλη βασιμότητα της αιτήσεως ακυρώσεως ως λόγος αναστολής της προσβαλλόμενης πράξης | Σελ. 247 |
2.1.3 Το δημόσιο συμφέρον | Σελ. 250 |
2.1.4 Το προδήλως απαράδεκτο ή αβάσιμο της αιτήσεως ακυρώσεως ως λόγος απόρριψης της αναστολής εκτελέσεως | Σελ. 256 |
2.2 Δικονομικές προϋποθέσεις (παραδεκτό) | Σελ. 257 |
2.2.1 Η προηγούμενη άσκηση αιτήσεως ακυρώσεως | Σελ. 258 |
2.2.2 Εκκρεμοδικία της αιτήσεως ακυρώσεως | Σελ. 260 |
2.2.3 Αρμόδιο δικαστήριο επί της αιτήσεως αναστολής | Σελ. 261 |
2.3 Περιεχόμενο της αιτήσεως αναστολής - διαδικασία | Σελ. 267 |
2.4 Η δυνατότητα χορήγησης προσωρινής διαταγής | Σελ. 272 |
2.5 Η απόφαση επί της αιτήσεως και οι συνέπειες αυτής | Σελ. 281 |
2.5.1 Έκταση εξουσίας του δικαστηρίου | Σελ. 281 |
2.5.2 Οι συνέπειες της αποφάσεως της Επιτροπής Αναστολών | Σελ. 290 |
2.6 Αίτηση ανακλήσεως - Νέα αίτηση αναστολής | Σελ. 292 |
ΑΝΤΙ ΕΠΙΛΟΓΟΥ | Σελ. 295 |
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ | |
Ελληνόγλωσση βιβλιογραφία | Σελ. 297 |
Ξενόγλωσση βιβλιογραφία | Σελ. 306 |
ΑΛΦΑΒΗΤΙΚΟ ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ | Σελ. 309 |