Back to Top
ΣΥΓΧΡΟΝΕΣ ΜΟΡΦΕΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Μια θεωρητική και εμπειρική προσέγγιση των ανεξάρτητων διοικητικών αρχών: η ελληνική περίπτωση
Κωδικός Προϊόντος:
18500
- Εκδοση: 2η 2021
- Σχήμα: 17x24
- Βιβλιοδεσία: Εύκαμπτη
- Σελίδες: 312
- ISBN: 978-960-654-152-0
- Δείτε ένα απόσπασμα
- Black friday εκδόσεις: 10%
Το βιβλίο «Σύγχρονες Μορφές Διοίκησης - Μια θεωρητική και εμπειρική προσέγγιση των ανεξάρτητων διοικητικών αρχών: η ελληνική περίπτωση» παρουσιάζει με πληρότητα την ευρύτερη προβληματική της ένταξης του θεσμού των ανεξάρτητων διοικητικών αρχών στο σύγχρονο διοικητικό δίκαιο, προσεγγίζοντας ταυτόχρονα συγκριτικά αντίστοιχους θεσμούς στο δίκαιο άλλων χωρών, καθώς και στο δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στο παρόν βιβλίο οι ανεξάρτητες διοικητικές αρχές αναλύονται ως μορφές οργάνωσης της Δημόσιας Διοίκησης τόσο σε θεωρητικό όσο και σε εμπειρικό επίπεδο. Η ταχεία ανάπτυξη του θεσμού των ανεξάρτητων διοικητικών αρχών συνιστά μια αμετάκλητη εξέλιξη κατά τα τελευταία χρόνια όχι μόνο σε ευρωπαϊκό, αλλά και σε διεθνές επίπεδο, βέβαια με διαφορετικούς ρυθμούς και περιεχόμενο στα επιμέρους κράτη. Αναφέρεται διεξοδικά η περίπτωση της Γαλλίας ως προσφορότερης χώρας για συγκριτική μελέτη, στην οποία σήμερα καταγράφονται τουλάχιστον δέκα επτά ανεξάρτητες διοικητικές αρχές και ακόμη οκτώ ανεξάρτητες δημόσιες αρχές που υπόκεινται και αυτές στο ίδιο (γενικό) νομικό καθεστώς. Από τα κοινά κριτήρια ανεξαρτησίας των ανεξάρτητων διοικητικών αρχών, το βιβλίο «Σύγχρονες Μορφές Διοίκησης» δίνει έμφαση στις εγγυήσεις προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας των εν λόγω οργάνων, αφού διαμέσου αυτών διερευνάται κυρίως ο βαθμός ανεξαρτησίας τους και διαπιστώνεται στην ελληνική περίπτωση σύγκλιση των δύο κατηγοριών ανεξάρτητων διοικητικών αρχών, των δικαιωμάτων και της οικονομικής ρύθμισης. Επιπλέον, το βιβλίο επικεντρώνεται στην ανάλυση της εγχώριας θεωρίας που αφορά στη διαδικασία πρόσληψης και αποδοχής των ανεξάρτητων διοικητικών αρχών ως διοικητικών οργάνων με αφετηρία την ίδρυση της πρώτης εξ αυτών, του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης το 1989. Στο πλαίσιο αυτό προβάλλονται οι αντιμαχόμενες απόψεις που αναδείχθηκαν στην ακαδημαϊκή διαμάχη, η οποία συνόδεψε την ένταξη των ανεξάρτητων διοικητικών αρχών στο ελληνικό νομικό σύστημα. Τέλος, στο έργο διερευνάται με ποια εργαλεία μπορεί να διασφαλιστεί η υπαγωγή των ανεξάρτητων διοικητικών αρχών σε ένα δημοκρατικά νομιμοποιημένο σύστημα λογοδοσίας, όπως και το ζήτημα της περαιτέρω ενίσχυσης των εγγυήσεων ανεξαρτησίας τους.
| ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ | |
| ΠΡΟΛΟΓΟΣ ΣΤΗ Β΄ ΕΚΔΟΣΗ | Σελ. IX |
| ΠΡΟΛΟΓΟΣ ΣΤΗΝ Α΄ ΕΚΔΟΣΗ | Σελ. XI |
| ΣυντομογραφIες | Σελ. XXIII |
| ΕισαγωγH στη μελEτη | Σελ. 1 |
| ΠΡΩΤΟ ΜΕΡΟΣ | |
| Το προνόμιο ανεξαρτησίας και η διεθνής εμπειρία | |
| Κεφάλαιο 1 | |
| Κριτήρια ανεξαρτησίας | |
| Α. Νέες μορφές διοίκησης στην ελληνική έννομη τάξη | |
| 1. Χαρακτηριστικά | Σελ. 9 |
| 2. Ο πρότυπος κατάλογος | Σελ. 17 |
| Β. Λόγοι ίδρυσης | Σελ. 21 |
| Γ. Τυπολογία | Σελ. 26 |
| Δ. Αρμοδιότητες | Σελ. 29 |
| Κεφάλαιο 2 | |
| Το θεσμικό κεκτημένο | |
| Α. Τα καταγωγικά σχήματα και οι μεταγενέστερες εξελίξεις | Σελ. 43 |
| Β. Σύνθεση κριτηρίων ανεξαρτησίας: η περίπτωση της Γαλλίας | Σελ. 46 |
| 1. Πρόταξη των εγγυήσεων προσωπικής ανεξαρτησίας | Σελ. 47 |
| 2. Η σημασία των εγγυήσεων λειτουργικής ανεξαρτησίας | Σελ. 49 |
| 3. Περιπτωσιολογία | Σελ. 50 |
| 4. Ταξινόμηση | Σελ. 54 |
| ΔΕΥΤΕΡΟ ΜΕΡΟΣ | |
| Μια νέα νομική κατηγορία: οι ανεξάρτητες διοικητικές αρχές | |
| Κεφάλαιο 3 | |
| Η θεσμική ισορροπία | |
| Α. Η νομική «αμηχανία» | Σελ. 63 |
| Β. Η συνταγματική «βεβαιότητα» | Σελ. 65 |
| Γ. Η τελική θέση του αναθεωρητικού νομοθέτη | Σελ. 67 |
| Δ. Η εξειδίκευση: ο εκτελεστικός νόμος | Σελ. 70 |
| Κεφάλαιο 4 | |
| Κατηγοριοποίηση των θέσεων | |
| Α. Η συζήτηση | |
| 1. Η «ιδιότυπη» θέση των ανεξάρτητων διοικητικών αρχών στη νομολογία | Σελ. 75 |
| 2. Διοικητικά όργανα με «ιδιομορφίες» ή η «τέταρτη εξουσία»; | Σελ. 79 |
| 3. Θεσμικά αντίβαρα ή εγγυήσεις | Σελ. 82 |
| Β. Το ερμηνευτικό όριο | Σελ. 83 |
| Γ. Η συνταγματική «αρχή» | Σελ. 84 |
| Δ. Η εύθραυστη ισορροπία μεταξύ βεβαιοτήτων και επιφυλάξεων | Σελ. 85 |
| Κεφάλαιο 5 | |
| Ζητήματα ενίσχυσης λογοδοσίας, ελέγχου και ανεξαρτησίας | |
| Α. Ο αναπροσανατολισμός της συζήτησης | Σελ. 87 |
| Β. Άσκηση του κοινοβουλευτικού ελέγχου | Σελ. 88 |
| Γ. Ενίσχυση της ανεξαρτησίας | Σελ. 93 |
| Δ. Η αντίληψη του νομοθέτη | Σελ. 95 |
| Ε. Η νέα αντίληψη του νομοθέτη | Σελ. 99 |
| ΤΡΙΤΟ ΜΕΡΟΣ | |
| Σύγκλιση των εγγυήσεων ανεξαρτησίας | |
| Κεφάλαιο 6 | |
| Μέλη ανεξάρτητης διοικητικής αρχής | |
| Α. Σύνθεση και ανάδειξη | Σελ. 103 |
| Β. Θεσμικές διακυμάνσεις και επιμέρους σχήματα | Σελ. 107 |
| Κεφάλαιο 7 | |
| Άλλες αποτυπώσεις προσωπικής ανεξαρτησίας | |
| Α. Ανεξάρτητες διοικητικές αρχές της οικονομικής ρύθμισης | Σελ. 115 |
| Β. Ανεξάρτητες διοικητικές αρχές των δικαιωμάτων | Σελ. 119 |
| Κεφάλαιο 8 | |
| Εγγυήσεις λειτουργικής ανεξαρτησίας | |
| Α. Ανεξάρτητες διοικητικές αρχές της οικονομικής ρύθμισης | Σελ. 127 |
| Β. Ανεξάρτητες διοικητικές αρχές των δικαιωμάτων | Σελ. 130 |
| Γ. Κατοχύρωση και ενίσχυση | Σελ. 140 |
| ΤΕΤΑΡΤΟ ΜΕΡΟΣ | |
| Η επιβεβαίωση του βαθμού ανεξαρτησίας | |
| Κεφάλαιο 9 | |
| Ανεξάρτητες διοικητικές αρχές της οικονομικής ρύθμισης: προσθήκες στις εγγυήσεις ανεξαρτησίας (ΕΑ, ΡΑΕ, ΕΕΤΤ) | |
| Α. Προσωπική ανεξαρτησία | |
| 1. Σύνθεση και ανάδειξη | Σελ. 145 |
| 2. Άλλες εγγυήσεις | Σελ. 148 |
| Β. Λειτουργική ανεξαρτησία | Σελ. 155 |
| Κεφάλαιο 10 | |
| Οι περιπτώσεις των «νέων», μετά το 2001, ανεξάρτητων διοικητικών αρχών | |
| Α. Γενικά περί προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας - Η σύνδεση με τη Βουλή | Σελ. 161 |
| Β. Επιμέρους εγγυήσεις προσωπικής ανεξαρτησίας | |
| 1. Σύνθεση και ανάδειξη | Σελ. 180 |
| 2. Θητεία, ανάκληση και παύση | Σελ. 195 |
| 3. Υποχρεώσεις, κωλύματα και ασυμβίβαστα | Σελ. 200 |
| ΕπΙλογος | Σελ. 215 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ | |
| Ι. Σύνταγμα της Ελλάδας (1975/1986/2001/2008/2019) | Σελ. 221 |
| ΙΙ. Ν. 3051/2002 | Σελ. 224 |
| ΙΙΙ. Κανονισμός της Βουλής - Μέρος Κοινοβουλευτικό | Σελ. 229 |
| IV. Αρχές ή Επιτροπές που δεν ορίζονται από τον νομοθέτη ως ανεξάρτητες διοικητικές αρχές | |
| V. Ν. 4780/2021 | Σελ. 246 |
| ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ | Σελ. 267 |
| ΑΛΦΑΒΗΤΙΚΟ ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ | Σελ. 291 |
