Back to Top
Η ΑΝΑΚΤΗΣΗ ΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΚΑΤΑ ΤΟ ΕΝΩΣΙΑΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΝΝΟΜΗ ΤΑΞΗ
Κωδικός Προϊόντος:
15348
- Έκδοση: 2015
- Σχήμα: 17x24
- Βιβλιοδεσία: Εύκαμπτη
- Σελίδες: 216
- ISBN: 978-960-562-409-5
- Δείτε ένα απόσπασμα
- Black friday εκδόσεις: 30%
Σκοπός της μελέτης με τίτλο «H ανάκτηση των κρατικών ενισχύσεων κατά το Ενωσιακό Δίκαιο και την Ελληνική έννομη τάξη» είναι να αναδειχθεί η αλληλεπίδραση μεταξύ της νομικής βάσεως για την ανάκτηση παρανόμων κατά το ενωσιακό δίκαιο κρατικών ενισχύσεων και της διαδικασίας ανάκτησης, που διέπεται από το εκάστοτε εσωτερικό δίκαιο, εν προκειμένω το ελληνικό.
Ο συγγραφέας επισημαίνει την επί πολλά έτη απουσία νομοθετικής πρόβλεψης για την ανάκτηση παράνομων κρατικών ενισχύσεων, η οποία τελικά θεσπίσθηκε με τον Κανονισμό 659/1999 και αναδεικνύει τη σημασία της νομολογίας του τότε ΔΕΚ (νυν ΔΕΕ) για την κάλυψη των κενών μέχρι τη θέσπιση του Κανονισμού.
Αναλύεται κατόπιν στο πρώτο μέρος η διοικητική διαδικασία ανάκτησης και στο δεύτερο μέρος η δικαστική διαδικασία ανάκτησης. Συγκεκριμένα:
Στο πρώτο μέρος ο συγγραφέας αναλύει τα προσωρινά μέτρα που μπορεί να λάβει η Επιτροπή (διαταγή προσωρινής ανάκτησης, διαταγή παροχής πληροφοριών, διαταγή αναστολής), ενώ στο δεύτερο μέρος αναδεικνύει τη συμβολή του δικαιοπαραγωγικού έργου του ενωσιακού δικαστή αλλά και του εθνικού δικαστή, σκιαγραφεί τα ζητήματα της προσωρινής δικαστικής προστασίας, των ασφαλιστικών μέτρων και λοιπών ενδίκων βοηθημάτων ενώπιον του εθνικού διοικητικού δικαστή. Στο δεύτερο μέρος διαπιστώνονται όχι μόνο η συνεργασία μεταξύ ενωσιακού και εθνικού δικαστή, αλλά και τα σημεία τριβής. Διαπιστώνεται επίσης η ευρύτητα του ρόλου του εθνικού διοικητικού δικαστή, αλλά και η αναδυόμενη εμπλοκή του πολιτικού δικαστή.
Το έργο στοχεύει να φανεί χρήσιμο στους νομικούς (δικηγόρους, δικαστές) που ασχολούνται με υποθέσεις κρατικών ενισχύσεων σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.
Η μονογραφία ολοκληρώνεται με πλούσια βιβλιογραφία, καθώς και ευρετήριο λημμάτων.
| Εισαγωγικά | |
| Το ενωσιακό νομοθετικό πλαίσιο και οι βάσεις του δικαίου της ανάκτησης των κρατικών ενισχύσεων | |
| Α. Το πρωτογενές ενωσιακό δίκαιο | Σελ. 2 |
| Β. Το παράγωγο ενωσιακό δίκαιο | Σελ. 5 |
| Γ. Η οικονομική νομιμοποιητική βάση | Σελ. 8 |
| α) Η οικονομική προσέγγιση του δικαίου | Σελ. 8 |
| β) Η επαναφορά στο προϋφιστάμενο καθεστώς ως παράγων ενίσχυσης του ανταγωνισμού | Σελ. 10 |
| Δ. Τα μέσα επίτευξης του σκοπού του δικαίου της ανάκτησης ως οριοθέτηση του θέματος | Σελ. 12 |
| Μέρος Πρώτο | |
| Η διοικητική διαδικασία του δικαίου της ανάκτησης των κρατικών ενισχύσεων | |
| Κεφάλαιο Πρώτο | |
| Οι διαδικαστικοί όροι της ανάκτησης στην ιδιάζουσα διοικητική διαδικασία | |
| Α. Η τυπική-νομική νομιμοποιητική βάση | Σελ. 16 |
| α) Η διαδικασία ελέγχου ως νομικό προηγούμενο της ανάκτησης - Βασική σκιαγράφηση. | Σελ. 17 |
| β) Η διαδικασία ελέγχου των παράνομων ενισχύσεων | Σελ. 21 |
| γ) Οι περιπτώσεις προσωρινών μέτρων και η διαταγή προσωρινής ανάκτησης | Σελ. 23 |
| δ) Η απόφαση ανάκτησης | Σελ. 25 |
| Β. Η παθητική νομιμοποίηση | Σελ. 27 |
| α) Το κράτος-μέλος ως το κατεξοχήν υπεύθυνο μέρος | Σελ. 27 |
| β) Η έννοια των ωφεληθέντων νομικών προσώπων | Σελ. 30 |
| γ) Η επέκταση των υπόχρεων προς επιστροφή | Σελ. 31 |
| δ) Η περίπτωση των αφερέγγυων αποδεκτών | Σελ. 37 |
| Κεφάλαιο Δεύτερο | |
| Η συνύπαρξη και η αλληλουχία ενωσιακής και εθνικής έννομης τάξης | |
| Α. Η ενωσιακή ρύθμιση περί της αποτελεσματικότητας της διαδικασίας | Σελ. 40 |
| α) Η απαίτηση για ανάκτηση βάσει των εθνικών διαδικασιών και η ενδεχόμενη εφαρμογή γενικών αρχών του ενωσιακού δικαίου | Σελ. 41 |
| β) Η αρχή της καλή τη πίστει συνεργασίας και η ανάκτηση | Σελ. 43 |
| γ) Το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής της απόφασης | Σελ. 46 |
| δ) Ο τρόπος ανάκτησης ως εξεταστέο στοιχείο | Σελ. 48 |
| ε) Η έλλειψη ενιαίας ενωσιακής ρύθμισης ως ενδεχόμενο αντικείμενο κριτικής | Σελ. 51 |
| Β. Η ελληνική διοικητική πρακτική ανάκτησης | Σελ. 53 |
| α) Η ισχύς του ΚΕΔΕ στο δίκαιο της ανάκτησης | Σελ. 55 |
| β) Η έννοια του απαιτούμενου «νόμιμου τίτλου» | Σελ. 56 |
| γ) Ο ρόλος της απόφασης της Επιτροπής στον προσδιορισμό του «νόμιμου τίτλου» | Σελ. 58 |
| δ) Η ειδική διάταξη του ν. 4002/2011 και τα νέα δεδομένα μετά το ν. 4152/2013 | Σελ. 62 |
| Συμπεράσματα Πρώτου Μέρους | Σελ. 70 |
| Μέρος Δεύτερο | |
| Η δικαστική διαδικασία του δικαίου της ανάκτησης των κρατικών ενισχύσεων και τα προκύπτοντα εμπόδια | |
| Κεφάλαιο Πρώτο | |
| Οι δικαστικές πτυχές της διαδικασίας ανάκτησης | |
| Ι. Ο σημαίνων ρόλος του ενωσιακού δικαστή | |
| Α. Η δικαιοπλαστική συμβολή του ενωσιακού δικαστή στη γένεση του δικαίου της ανάκτησης | Σελ. 77 |
| α) Το πρωτογενές δίκαιο της ανάκτησης ως εξειδίκευση της γενικότερης σχέσης ενωσιακού δικαστή και νομοθέτη | Σελ. 79 |
| β) Η παράγωγη ενωσιακή νομοθεσία περί ανάκτησης ως προϊόν νομολογίας | Σελ. 82 |
| Β. Ο ενωσιακός δικαστής στον πυρήνα των διαδικασιών ανάκτησης | Σελ. 85 |
| α) Η προσφυγή ακύρωσης του άρθρου 263 ΣΛΕΕ (πρώην άρθρου 230 Συνθ.ΕΚ) | Σελ. 85 |
| β) Η προσωρινή δικαστική προστασία | Σελ. 92 |
| γ) Η διαδικασία επί παραβάσει | Σελ. 96 |
| δ) Η νομολογία Deggendorf | Σελ. 102 |
| ΙΙ. Ο επικουρικός (;) ρόλος του εθνικού δικαστή | |
| Α. Ο εθνικός δικαστής ως δικαστής της διαδικαστικής νομιμότητας | Σελ. 105 |
| α) Ο εθνικός δικαστής εν αναμονή της ενωσιακής απόφασης περί του χαρακτηρισμού μιας ενίσχυσης ως παράνομης. | Σελ. 106 |
| β) O εθνικός δικαστής μετά την ενωσιακή απόφαση διαταγής ανάκτησης | Σελ. 112 |
| γ) Η ενδεχόμενη ύπαρξη παράλληλης εθνικής δικαιοδοσίας για την επιβολή της ανάκτησης | Σελ. 113 |
| δ) Ο συνδυασμός της ex ante και ex post δικαιοδοσίας του εθνικού δικαστή και της δικαιοδοσίας του ενωσιακού δικαστή διά της νομολογίας | Σελ. 116 |
| Β. Ο ρόλος του διοικητικού δικαστή | Σελ. 123 |
| α) Τα ένδικα βοηθήματα στο πλαίσιο της διοικητικής δικονομίας | Σελ. 125 |
| β) Η προσωρινή δικαστική προστασία και η ενωσιακή εξάρτηση | Σελ. 134 |
| i) Η σκιαγράφηση της προσωρινής δικαστικής προστασίας | Σελ. 134 |
| ii) Το ανασταλτικό αποτέλεσμα των ενδίκων βοηθημάτων | Σελ. 142 |
| iii) Η περίπτωση της προσωρινής ανάκτησης | Σελ. 143 |
| γ) Η δημιουργία ενός de facto ιδιάζοντος δικονομικού καθεστώτος | Σελ. 145 |
| Γ. Ο υποβόσκων ρόλος του πολιτικού δικαστή | Σελ. 148 |
| Δ. Οι περιπτώσεις των υποθέσεων «Ελληνικά Καζίνο» και «Αλουμίνιο της Ελλάδος» - Σύντομες παρατηρήσεις | Σελ. 152 |
| Κεφάλαιο Δεύτερο | |
| Τα εμπόδια κατά της ανάκτησης και η νομολογιακή τους αντιμετώπιση | |
| Ι. Τα νομοθετικής προελεύσεως εμπόδια | |
| Α. Τα νομικά επιχειρήματα | Σελ. 160 |
| α) Η προβλεπόμενη προθεσμία παραγραφής | Σελ. 160 |
| β) Οι γενικές αρχές του ενωσιακού δικαίου | Σελ. 161 |
| i) Η αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης | Σελ. 161 |
| ii) Η αρχή της αναλογικότητας | Σελ. 164 |
| iii) Η αρχή της ασφάλειας δικαίου | Σελ. 165 |
| ΙΙ. Τα νομολογιακής φύσεως εμπόδια | |
| α) Η απόλυτη αδυναμία εκτέλεσης της απόφασης ανάκτησης | Σελ. 166 |
| β) Η συσταλτική ερμηνεία του Δικαστηρίου | Σελ. 166 |
| Συμπεράσματα Δεύτερου Μέρους | Σελ. 170 |
| ΓΕΝΙΚΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ | Σελ. 173 |
| Βιβλιογραφικές πηγές | |
| Ελληνική Βιβλιογραφία | Σελ. 175 |
| Ελληνική Αρθρογραφία | Σελ. 177 |
| Ξενόγλωσση Βιβλιογραφία | Σελ. 178 |
| Ξενόγλωσση Αρθρογραφία | Σελ. 179 |
| Γενικά Κείμενα | Σελ. 182 |
| Ενδεικτική Νομολογία | Σελ. 182 |
| ΑΛΦΑΒΗΤΙΚΟ ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ | Σελ. 189 |