| Συνεργάτες έργου καθ’ ύλην | Σελ. V |
| Πρόλογος | Σελ. VII |
| ΠΡΩΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ | |
| Γενικές διατάξεις | |
| Άρθρο Πρώτο | Σελ. 1 |
| Άρθρο 1 - Πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του Κώδικα | Σελ. 1 |
| I. Απόσπασμα εισηγητικής έκθεσης ΚΔΔιαδ και αιτιολογικής έκθεσης
Ν 4325/2015 | Σελ. 3 |
| II. Απόσπασμα ερμηνευτικής εγκυκλίου ΔΙΣΚΟ/Φ.19/12241/9.6.1999 | Σελ. 4 |
| III. Έκταση εφαρμογής | |
| Α. Το Δημόσιο εν γένει και τα ΝΠΔΔ | Σελ. 4 |
| Β. Τα ΝΠΙΔ | Σελ. 5 |
| Γ. Ειδικές περιπτώσεις | Σελ. 7 |
| Άρθρο 2 - Αυτεπάγγελτη ενέργεια της Διοίκησης | Σελ. 16 |
| I. Απόσπασμα εισηγητικής έκθεσης ΚΔΔιαδ και αιτιολογικής έκθεσης
Ν 3242/2004 | Σελ. 17 |
| II. Απόσπασμα ερμηνευτικής εγκυκλίου ΔΙΣΚΟ/Φ.19/12241/9.6.1999 | Σελ. 18 |
| III. Ερμηνεία | |
| Α. Έννοια αυτεπάγγελτης ενέργειας της διοίκησης | Σελ. 18 |
| Β. Η παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας της διοίκησης | Σελ. 19 |
| Γ. Σχέση με άλλες διατάξεις του ΚΔΔιαδ | Σελ. 21 |
| Δ. Υποχρέωση συμμόρφωσης της Διοίκησης προς τις δικαστικές
αποφάσεις | Σελ. 24 |
| Άρθρο 3 - Αιτήσεις προς τη Διοίκηση | Σελ. 26 |
| Ι. Γενικά | Σελ. 30 |
| ΙΙ. Αιτήσεις προς τη Διοίκηση | |
| Α. Φύση και μορφή | Σελ. 30 |
| Β. Υποβολή | Σελ. 33 |
| Γ. Παραίτηση από αίτηση | Σελ. 36 |
| Δ. Υποχρέωση απάντησης της Διοίκησης | Σελ. 37 |
| ΙΙΙ. Απόδειξη στοιχείων αιτήσεως | |
| Α. Στοιχεία ταυτότητας | Σελ. 38 |
| Β. Λοιπά γεγονότα ή στοιχεία | Σελ. 39 |
| IV. Αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών από τη Διοίκηση | Σελ. 45 |
| Άρθρο 4 - Διεκπεραίωση υποθέσεων από τη Διοίκηση | Σελ. 51 |
| Ι. Αιτιολογικές εκθέσεις | Σελ. 53 |
| ΙΙ. Προθεσμία διεκπεραίωσης της υπόθεσης | |
| Α. Γενικά (έναρξη, υπολογισμός) | Σελ. 55 |
| Β. Υποχρέωση διεκπεραίωσης της υπόθεσης | Σελ. 55 |
| Γ. Παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας και άρθρο 4 ΚΔΔιαδ | Σελ. 58 |
| Δ. Έννοια του ενδιαφερόμενου | Σελ. 60 |
| Ε. Υποβολή αίτησης σε αναρμόδια υπηρεσία | Σελ. 61 |
| ΣΤ. Προθεσμία σε περίπτωση συναρμοδιότητας | Σελ. 63 |
| Ζ. Ειδικές προθεσμίες - Εξαιρέσεις | Σελ. 64 |
| ΙΙΙ. Αντικειμενική αδυναμία διεκπεραίωσης - Ανασύσταση φακέλου | Σελ. 65 |
| ΙV. Αιτήματα ανεπίδεκτα εκτίμησης | Σελ. 66 |
| V. Πιστοποιητικά και βεβαιώσεις | Σελ. 66 |
| VI. Απόδειξη παραλαβής | Σελ. 66 |
| VII. Υποχρέωση ενημέρωσης υπαλλήλων | Σελ. 66 |
| VIII. Kυρώσεις | |
| A. Διοικητική διαδικασία αποζημιώσεως - Άρθρο 5 του Ν 1943/1991 | Σελ. 67 |
| B. Φύση της αποζημιώσεως - Αρμοδιότητα εκδίκασης σχετικών διαφορών | Σελ. 68 |
| Γ. Κατάργηση της διοικητικής διαδικασίας αποζημιώσεως | Σελ. 70 |
| Δ. Αγωγή βάσει των άρθρων 105-106 ΕισΝΑΚ | Σελ. 72 |
| Άρθρο 5 - Πρόσβαση σε έγγραφα | Σελ. 74 |
| I. Αιτιολογικές εκθέσεις | Σελ. 77 |
| II. Συνταγματική κατοχύρωση | Σελ. 78 |
| III. Παρ. 1 - Πρόσβαση ενδιαφερομένου στα διοικητικά έγγραφα | |
| Α. Κάθε ενδιαφερόμενος | Σελ. 80 |
| Β. Δικαίωμα γνώσης ύστερα από γραπτή αίτηση | Σελ. 82 |
| Γ. Έγγραφα | Σελ. 84 |
| IV. Παρ. 2 - Πρόσβαση στα ιδιωτικά έγγραφα | |
| Α. Ιδιωτικά έγγραφα που φυλάσσονται στις δημόσιες υπηρεσίες | Σελ. 89 |
| Β. Ειδικό έννομο συμφέρον | Σελ. 89 |
| V. Παρ. 3 - Εξαιρέσεις. Παρ. 5 - Ειδικότερη επιφύλαξη | Σελ. 90 |
| Α. Ιδιωτική ή οικογενειακή ζωή | Σελ. 91 |
| Β. Ν 2472/1997 «Προστασία του ατόμου από την επεξεργασία
δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα» (ΦΕΚ Α΄ 50) -
Γενικός Κανονισμός Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων
(679/2016/ΕΕ) | Σελ. 93 |
| Γ. Απόρρητο, το οποίο προβλέπεται από ειδικές διατάξεις | Σελ. 105 |
| Δ. Συζητήσεις Υπουργικού Συμβουλίου | Σελ. 109 |
| Ε. Ουσιώδης δυσχέρανση έρευνας αρχών για την τέλεση εγκλήματος
ή διοικητικής παράβασης | Σελ. 110 |
| ΣΤ. Ειδικότερη περίπτωση: ύπαρξη δικαιωμάτων πνευματικής
ή βιομηχανικής ιδιοκτησίας (παρ. 5 άρθρου 5 ΚΔΔιαδ) | Σελ. 113 |
| VI. Παρ. 4 - Άσκηση του δικαιώματος | |
| Α. Ορισμένο και μη καταχρηστικό αίτημα | Σελ. 114 |
| Β. Τρόπος ασκήσεως του δικαιώματος | Σελ. 115 |
| VII. Παρ. 6 - Οφειλόμενες ενέργειες της Διοίκησης, έννομη προστασία | |
| Α. Άρνηση ικανοποίησης του αιτήματος | Σελ. 116 |
| Β. Προθεσμία - δικαστική προστασία | Σελ. 116 |
| Άρθρο 6 - Προηγούμενη ακρόαση του ενδιαφερομένου | Σελ. 120 |
| Ι. Γενικά: Η προηγούμενη ακρόαση de lege ferenda και de lege lata | |
| Α. Ιστορική εξέλιξη: Η προηγούμενη ακρόαση μεταξύ νομολογιακής
διάπλασης και θετικού δικαίου | Σελ. 124 |
| Β. Η συνταγματική και νομοθετική κατοχύρωση της προηγούμενης
ακρόασης: Ατομικό δικαίωμα και ουσιώδης τύπος της διαδικασίας | Σελ. 126 |
| ΙΙ. Γενικές προϋποθέσεις κλήσης σε ακρόαση | |
| Α. Η Διοίκηση να άγεται στην έκδοση ατομικής διοικητικής πράξης
(διοικητικής ενέργειας ή μέτρου) | Σελ. 128 |
| Β. Η διοικητική ενέργεια ή το διοικητικό μέτρο να επιφέρουν
θετική βλάβη στα υπάρχοντα συμφέροντα ή δικαιώματα
του ενδιαφερομένου | Σελ. 129 |
| Γ. Η βλάβη αυτή πρέπει να προέρχεται από την ίδια τη διοικητική
ενέργεια ή το διοικητικό μέτρο | Σελ. 129 |
| Δ. Η βλάβη πρέπει να είναι αποτέλεσμα άσκησης της διακριτικής
ευχέρειας της Διοίκησης | Σελ. 130 |
| Ε. Ο ενδιαφερόμενος να μην είχε την ευκαιρία να εκθέσει
τις απόψεις του στη Διοίκηση | Σελ. 131 |
| ΣΤ. Η άσκηση του δικαιώματος αυτού να είναι σε θέση
να επηρεάσει την κρίση της Διοίκησης | Σελ. 132 |
| Ζ. Λυσιτέλεια προβολής σχετικού λόγου ακυρώσεως | Σελ. 137 |
| ΙΙΙ. Η διαδικασία ακρόασης | |
| Α. Η ακρόαση είναι προηγούμενη κι ασκείται ενώπιον
του αρμοδίου οργάνου | Σελ. 139 |
| Β. Τύπος κλήσης | Σελ. 143 |
| Γ. Κοινοποίηση της κλήσης | Σελ. 147 |
| Δ. Τρόπος ακρόασης | Σελ. 151 |
| Ε. Εύλογος χρόνος μεταξύ ακρόασης και λήψης του δυσμενούς μέτρου | Σελ. 154 |
| ΣΤ. Επείγουσες περιπτώσεις | Σελ. 155 |
| Ζ. Συνέπειες μη τήρησης του ουσιώδους τύπου της προηγούμενης
ακρόασης - Συμμόρφωση της Διοικήσεως | Σελ. 158 |
| Άρθρο 7 - Αμεροληψία των διοικητικών οργάνων | Σελ. 160 |
| Ι. Έννοια - Διακρίσεις - Λειτουργία | Σελ. 163 |
| ΙΙ. Κατοχύρωση | |
| Α. Γενικά | Σελ. 165 |
| Β. «Συνταγματοποίηση» της αρχής; | Σελ. 165 |
| Γ. ΕΣΔΑ | Σελ. 166 |
| Δ. Ενωσιακό Δίκαιο | Σελ. 166 |
| Ε. Το Εθνικό Δίκαιο | Σελ. 167 |
| ΙΙΙ. Πεδίο εφαρμογής | |
| Α. Γενικά | Σελ. 168 |
| Β. Εξαίρεση: Η αμεροληψία του δικαστηρίου | Σελ. 169 |
| Γ. Μη εκτελεστές πράξεις | Σελ. 171 |
| IV. Οι λόγοι μεροληψίας του διοικητικού οργάνου - υπαλλήλου -
Η υποκειμενική αμεροληψία | |
| A. Προσωπικό συμφέρον | Σελ. 171 |
| B. Συζυγική ή συγγενική σχέση | Σελ. 173 |
| Γ. Ιδιαίτερος δεσμός ή ιδιάζουσα σχέση ή εχθρότητα | Σελ. 173 |
| Δ. Λόγοι εύνοιας του οργάνου προς τον ενδιαφερόμενο | Σελ. 180 |
| V. Σύμπτωση λειτουργικών ιδιοτήτων στο ίδιο όργανο -
Η αντικειμενική αμεροληψία | Σελ. 183 |
| Α. Σύμπτωση κατά τον έλεγχο της πράξης | Σελ. 183 |
| Β. Σύμπτωση προσώπου σε γνωμοδοτούν και αποφασίζον όργανο | Σελ. 190 |
| VI. H εφαρμογή της αρχής της αμεροληψίας | Σελ. 193 |
| Α. Ενώπιον της Διοικήσεως | Σελ. 193 |
| B. Ενώπιον των Δικαστηρίων | Σελ. 198 |
| Άρθρο 8 - Αναπλήρωση των διοικητικών οργάνων | Σελ. 200 |
| Ι. Ορισμός | Σελ. 201 |
| ΙΙ. Χαρακτηριστικά | Σελ. 202 |
| ΙΙΙ. Διάκριση από τη μεταβίβαση αρμοδιότητας | Σελ. 205 |
| IV. Πεδίο εφαρμογής | Σελ. 206 |
| V. Ειδικές διατάξεις | Σελ. 207 |
| Α. Υπαλληλικός Κώδικας | Σελ. 208 |
| Β. Άλλες διατάξεις | Σελ. 210 |
| VI. Προβολή σχετικών λόγων - αιτιολογία | Σελ. 215 |
| Άρθρο 9 - Μεταβίβαση αρμοδιότητας των διοικητικών
οργάνων - Εξουσιοδότηση των διοικητικών οργάνων
προς υπογραφή | Σελ. 218 |
| Ι. Αιτιολογική έκθεση | Σελ. 220 |
| ΙΙ. Αρμοδιότητα των διοικητικών οργάνων | Σελ. 220 |
| ΙΙΙ. Μεταβίβαση αρμοδιότητας | Σελ. 222 |
| IV. Εξουσιοδότηση προς υπογραφή | Σελ. 233 |
| V. Αναφορά στο προοίμιο των διατάξεων για την αρμοδιότητα | Σελ. 238 |
| Άρθρο 10 - Προθεσμίες προς ενέργεια | Σελ. 241 |
| I. Περιεχόμενο | Σελ. 243 |
| II. Αιτιολογική έκθεση | Σελ. 244 |
| III. Σχετικές διατάξεις | Σελ. 245 |
| IV. Αποκλειστικές - ενδεικτικές προθεσμίες για τον διοικούμενο -
ερμηνευτικός κανόνας | Σελ. 247 |
| V. Υποβολή εγγράφου με μηχανικό μέσο | |
| Α. Μηχανικά μέσα | Σελ. 249 |
| Β. Προδικαστική προσφυγή Ν 2522/1997, ενστάσεις κατά
τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων και προδικαστική
προσφυγή Ν 3886/2010 | Σελ. 250 |
| Γ. Υποβολή παραιτήσεως από ΔΣ ΝΠΔΔ | Σελ. 251 |
| Δ. Αποστολή διαδικαστικών εγγράφων προς δικαστήρια | Σελ. 252 |
| VI. Υποβολή εγγράφου με συστημένη επιστολή | Σελ. 253 |
| VII. Αδυναμία συνυποβολής εγγράφων για λόγους που αφορούν
τη Διοίκηση | Σελ. 253 |
| VIII. Προθεσμίες για τη Διοίκηση - ερμηνευτικός κανόνας | Σελ. 254 |
| Α. Προθεσμίες στη νομοθεσία των ΑΕΙ | Σελ. 255 |
| Β. Πειθαρχικές υποθέσεις | Σελ. 258 |
| Γ. Διοικητικές κυρώσεις | Σελ. 260 |
| Δ. Επιλογή δικηγόρων | Σελ. 262 |
| Ε. Πίνακες προακτέων | Σελ. 262 |
| ΣΤ. Επιλογή Διευθυντών ΕΣΥ | Σελ. 262 |
| Ζ. Περιοχές και αριθμός προς πλήρωση θέσεων εκπαιδευτικών | Σελ. 262 |
| Η. Αριθμός εισακτέων στην τριτοβάθμια εκπαίδευση | Σελ. 263 |
| Θ. Προθεσμία Περιφερειάρχη για κατάρτιση πίνακα λειτουργούντων
πέραν του υποχρεωτικού ωραρίου φαρμακείων | Σελ. 263 |
| Ι. Καθορισμός τελών και συντελεστών | Σελ. 263 |
| ΙΑ. Γνωμοδότηση ΡΑΕ | Σελ. 264 |
| ΙΒ. Ειδική διοικητική προσφυγή | Σελ. 265 |
| ΙΓ. Προθεσμίες περιβαλλοντικού ενδιαφέροντος | Σελ. 265 |
| ΙΔ. Κανονιστικές πράξεις | Σελ. 266 |
| ΙΧ. Ανωτέρα βία - γεγονότα γνωστά στην υπηρεσία | Σελ. 270 |
| X. Υπολογισμός προθεσμιών | Σελ. 272 |
| Άρθρο 11 - Βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής -
Επικύρωση των αντιγράφων | Σελ. 274 |
| Ι. Προϊστορία διάταξης - Αιτιολογική έκθεση | |
| Α. Αρχική μορφή Ν 2690/1999 | Σελ. 278 |
| Β. Ν 3345/2005: Εισαγωγή ΚΕΠ και κατάργηση βεβαίωσης
γνησίου υπογραφής σε περίπτωση αυτοπρόσωπης προσέλευσης
του ενδιαφερομένου | Σελ. 279 |
| Γ. Οι σημαντικές αλλαγές που επέφερε ο Ν 4250/2014
στο άρθρο 11 ΚΔΔιαδ | Σελ. 281 |
| Δ. Ν 4325/2015 | Σελ. 285 |
| ΙΙ. Βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής | Σελ. 287 |
| A. Ανάλυση της ρύθμισης | Σελ. 287 |
| B. Πρακτική της Διοίκησης | Σελ. 291 |
| Γ. Νομολογία - Γνωμοδοτήσεις | Σελ. 292 |
| Δ. Σχετικές διατάξεις και Ειδικά θέματα | Σελ. 296 |
| ΙΙΙ. Κατάργηση υποχρέωσης υποβολής πρωτοτύπων εγγράφων
ή επικυρωμένων αντιγράφων τους | |
| Α. Ανάλυση της ρύθμισης | Σελ. 298 |
| Β. Πρακτική της Διοίκησης | Σελ. 300 |
| ΙV. Αρκεί η υποβολή απλών φωτοαντιγράφων | |
| A. Aνάλυση της ρύθμισης | Σελ. 306 |
| Β. Υποβολή σε μη δημόσιους φορείς επικυρωμένων αντιγράφων | Σελ. 308 |
| Γ. Σύμβαση Χάγης | Σελ. 308 |
| Δ. Πρακτική της Διοίκησης | Σελ. 314 |
| E. Επιλεγμένη νομολογία σε σχέση με τις διατάξεις των παρ. 2-4
του άρθρου 11 του Ν 2690/1999, όπως το άρθρο αυτό ίσχυε πριν
από την τροποποίησή του με το Ν 4250/2014 | Σελ. 315 |
| ΣΤ. Σχετικές διατάξεις | Σελ. 317 |
| Ζ. Συγκριτικό δίκαιο | Σελ. 321 |
| Άρθρο 12 - Τήρηση πρωτοκόλλου υπηρεσίας -
Χορήγηση βεβαίωσης για την καταχώριση εγγράφου | Σελ. 325 |
| Ι. Εισαγωγικές παρατηρήσεις | Σελ. 326 |
| ΙΙ. Αιτιολογική έκθεση | Σελ. 326 |
| ΙΙΙ. Περιεχόμενο διάταξης | |
| Α. Βιβλίο εισερχομένων - Βιβλίο πρωτοκόλλου | Σελ. 326 |
| Β. Βεβαίωση καταχώρισης | Σελ. 327 |
| ΙV. Ειδικά θέματα | |
| Α. Καταχώριση εγγράφων που αποστέλλονται με fax ή ηλεκτρονικό
ταχυδρομείο | Σελ. 327 |
| Β. Αποδεικτική δύναμη βιβλίων πρωτοκόλλου - Άλλες έννομες
συνέπειες της καταχώρισης εγγράφων στο πρωτόκολλο | Σελ. 329 |
| V. Πρακτική της Διοίκησης | Σελ. 332 |
| VI. Επιλεγμένη νομολογία | Σελ. 334 |
| VII. Σχετικές διατάξεις | Σελ. 336 |
| VIII. Ενωσιακό Δίκαιο | Σελ. 358 |
| ΔΕΥΤΕΡΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ | |
| Συλλογικά όργανα της Διοίκησης | |
| Άρθρο 13 - Συγκρότηση | Σελ. 359 |
| I. Περιεχόμενο | Σελ. 364 |
| II. Αιτιολογική έκθεση | Σελ. 365 |
| III. Τα συλλογικά όργανα | Σελ. 365 |
| IV. Έννοια συγκροτήσεως - διάκριση από συναφείς έννοιες
(σύσταση - σύνθεση συλλογικού οργάνου) | |
| A. Διάκριση συγκροτήσεως από τη σύσταση
του συλλογικού οργάνου | Σελ. 366 |
| Β. Φύση της κατ’ άρθρο 13 παρ. 1 εδ. α΄ ΚΔΔιαδ πράξεως
συγκροτήσεως ως ατομικής διοικητικής πράξεως | Σελ. 368 |
| Γ. Πράξεις συγκροτήσεως με εν μέρει κανονιστικό και εν μέρει
ατομικό χαρακτήρα | Σελ. 370 |
| Δ. Διάκριση μεταξύ συγκροτήσεως και συνθέσεως | Σελ. 371 |
| V. Έκδοση πράξεως συγκροτήσεως | |
| A. Κανόνας | Σελ. 373 |
| Β. Ουσιώδης τύπος της διαδικασίας η έκδοση
πράξεως συγκροτήσεως | Σελ. 373 |
| Γ. Εξαίρεση: Πότε δεν απαιτείται η έκδοση πράξεως συγκροτήσεως | Σελ. 374 |
| Δ. Η απαίτηση για προηγούμενη έκδοση κανονιστικής πράξεως
ορισμού του αριθμού και των ιδιοτήτων των μελών
του συλλογικού οργάνου | Σελ. 375 |
| VI. Συγκρότηση συλλογικού οργάνου αντί ορισμού
του προβλεπόμενου στο νόμο μονομελούς οργάνου | Σελ. 378 |
| VII. Ορισμός όλων των μελών του συλλογικού οργάνου
(άρθρο 13 παρ. 1 εδ. α΄) | |
| Α. Κανόνας | Σελ. 378 |
| Β. Παράλειψη διορισμού αναπληρωματικών μελών | Σελ. 379 |
| Γ. Ορισμός αναπληρωματικών μελών, χωρίς να προβλέπεται
ρητώς η ύπαρξή τους | Σελ. 382 |
| Δ. Ειδικές διατάξεις (εκλεκτορικό σώμα μελών ΔΕΠ) | Σελ. 384 |
| Ε. Προηγείται ο διορισμός των τακτικών μελών έναντι
των αναπληρωματικών | Σελ. 386 |
| ΣΤ. Ορισμός αναπληρωματικών μελών με την πράξη
συγκροτήσεως και όχι μεταγενεστέρως | Σελ. 386 |
| Ζ. Ειδικές διατάξεις για την Επιτροπή Ανταγωνισμού | Σελ. 387 |
| VIII. Μέλη ex officio | |
| A. Γενικά | Σελ. 388 |
| Β. Αναπλήρωση μελών ex officio | Σελ. 389 |
| ΙΧ. Απαγόρευση ορισμού μέλους υπό διπλή ιδιότητα
(άρθρο 13 παρ. 1 εδ. β΄ ) | |
| A. Γενικά | Σελ. 389 |
| Β. Περιπτωσιολογία | Σελ. 390 |
| Γ. Συμπερασματικά | Σελ. 391 |
| Χ. Συγκρότηση με μικρότερο αριθμό μελών (άρθρο 13 παρ. 1 εδ. γ΄) | |
| Α. Γενικά | Σελ. 393 |
| Β. Παρέλευση «ευλόγου χρόνου» από τότε που ζητήθηκε η εκλογή
ή η υπόδειξη μέλους | Σελ. 395 |
| Γ. «Έγκαιρη» αίτηση για τον ορισμό μέλους | Σελ. 396 |
| Δ. Άρνηση ορισμού μέλους | Σελ. 397 |
| Ε. Λειτουργία του συλλογικού οργάνου με περιορισμένη συγκρότηση
για όλη τη διάρκεια της θητείας του | Σελ. 398 |
| ΣΤ. Ορισμός μέλους σε δύο στάδια | Σελ. 399 |
| Ζ. Ειδικές διατάξεις αποκλείουσες την εφαρμογή
του άρθρου 13 παρ. 1 εδ. γ΄ | Σελ. 401 |
| Η. Επί τριμελών συλλογικών οργάνων | Σελ. 401 |
| XI. Συγκρότηση από τρία τουλάχιστον μέλη εάν στο νόμο
δεν ορίζεται διαφορετικά (άρθρο 13 παρ. 2) | |
| A. Κανόνας και απόκλιση | Σελ. 401 |
| Β. Όχι υποχρέωση συγκροτήσεως με περιττό αριθμό μελών | Σελ. 404 |
| XII. Ορισμός προέδρου και γραμματέα | |
| A. Γενικά | Σελ. 405 |
| Β. Πλημμέλειες περί τον ορισμό προέδρου | Σελ. 406 |
| Γ. Πλημμέλειες περί τον ορισμό γραμματέα | Σελ. 406 |
| ΧΙΙΙ. Συμμετοχή δικαστικών λειτουργών σε συλλογικά διοικητικά όργανα | |
| Α. Ο κανόνας των διατάξεων των παρ. 2 και 3 του άρθρου 89 του Συντ.
μετά την αναθεώρηση του 2001 | Σελ. 407 |
| Β. Περιπτώσεις μη επιτρεπτής συμμετοχής δικαστικού λειτουργού | Σελ. 408 |
| Γ. Περιπτώσεις επιτρεπτής συμμετοχής δικαστικού λειτουργού | Σελ. 409 |
| Δ. Προηγούμενη έκδοση πράξεως ορισμού από το αρμόδιο όργανο
της δικαστικής λειτουργίας | Σελ. 410 |
| XIV. Εκπροσώπηση των φύλων στη συγκρότηση των συλλογικών
οργάνων | Σελ. 411 |
| XV. Μη νόμιμη κτήση κυρίας ιδιότητας (άρθρο 13 παρ. 4) | |
| Α. Περιεχόμενο της γενικής αρχής | Σελ. 413 |
| Β. Απόρροια του τεκμηρίου νομιμότητας των διοικητικών πράξεων | Σελ. 415 |
| Γ. Κρίσιμος χρόνος ύπαρξης της κύριας ιδιότητας | Σελ. 416 |
| Δ. Κωλύματα - ασυμβίβαστα της κύριας θέσης | Σελ. 417 |
| XVI. Λειτουργία συλλογικού οργάνου με ελλιπή συγκρότηση
(άρθρο 13 παρ. 5) | Σελ. 418 |
| A. Εισαγωγικά | Σελ. 418 |
| Β. Οι προηγούμενες διατάξεις του Ν 1599/1986 | Σελ. 419 |
| Γ. Περιεχόμενο της ισχύουσας διατάξεως του άρθρου 13
παρ. 5 ΚΔΔιαδ | Σελ. 420 |
| Δ. Νομολογιακή αντιμετώπιση της νέας διατάξεως | Σελ. 421 |
| Ε. Περιπτώσεις ελλείψεως μέλους | Σελ. 421 |
| ΣΤ. Μη δυνατότητα αναπληρώσεως του ελλείποντος τακτικού μέλους
κατά τη διάρκεια του τριμήνου | Σελ. 425 |
| Ζ. Ειδικές αποκλίνουσες διατάξεις | Σελ. 426 |
| Η. Μη ύπαρξη απαρτίας κατά το τρίμηνο | Σελ. 427 |
| Θ. Διάρκεια θητείας του νέου μέλους | Σελ. 428 |
| Ι. Φύση του τριμήνου ως αποκλειστικής προθεσμίας | Σελ. 429 |
| XVII. Αντικατάσταση μέλους πριν από τη λήξη της θητείας του | |
| A. Γενική αρχή του διοικητικού δικαίου περί συνδρομής νόμιμης
αιτίας που δικαιολογεί την αντικατάσταση | Σελ. 430 |
| B. Νομολογιακή διάπλαση της «νόμιμης αιτίας αντικαταστάσεως»
προ του ΚΔΔιαδ | Σελ. 432 |
| Γ. Έννοια της «νόμιμης αιτίας αντικαταστάσεως» μετά τον ΚΔΔιαδ | Σελ. 434 |
| Δ. «Σπουδαίος λόγος» αντικαταστάσεως | Σελ. 435 |
| Ε. Αντικατάσταση λόγω παραιτήσεως | Σελ. 436 |
| ΣΤ. Αιτιολογία αποφάσεως περί αντικαταστάσεως | Σελ. 437 |
| Ζ. Πότε απαιτείται προηγούμενη ακρόαση του αντικαθισταμένου | Σελ. 438 |
| Η. Οριοθέτηση του πεδίου εφαρμογής του άρ. 13 παρ. 6 ΚΔΔιαδ | Σελ. 438 |
| Θ. Ζητήματα λειτουργίας του συλλογικού οργάνου μετά τη λήξη
της θητείας των μελών του | Σελ. 441 |
| Ι. Εκ του νόμου πρόωρος τερματισμός θητείας | Σελ. 444 |
| XVIII. Έλεγχος νομιμότητας συγκροτήσεως | |
| A. Κρίσιμος χρόνος | Σελ. 447 |
| B. Συγκρότηση σε περίπτωση συμμορφώσεως προς ακυρωτική
απόφαση | Σελ. 447 |
| Γ. Παρεμπίπτων έλεγχος - Σύνθετη διοικητική ενέργεια | Σελ. 447 |
| Δ. Αυτεπάγγελτος έλεγχος ή κατόπιν προβολής σχετικού λόγου | Σελ. 448 |
| Ε. Το λυσιτελές ή μη προβολής λόγων περί κακής συγκροτήσεως | Σελ. 449 |
| ΣΤ. Το στοιχείο της επιρροής στο περιεχόμενο της ληφθείσας
αποφάσεως | Σελ. 450 |
| Άρθρο 14 - Σύνθεση – Συνεδριάσεις – Λειτουργία | Σελ. 453 |
| I. Περιεχόμενο | Σελ. 458 |
| II. Αιτιολογική έκθεση | Σελ. 460 |
| III. Ερμηνεία - Νομολογία | |
| A. Γενικά | Σελ. 462 |
| B. Απαρτία | Σελ. 464 |
| Γ. Συνεδριάσεις | Σελ. 469 |
| Δ. Αναπληρωματικά μέλη | Σελ. 480 |
| Ε. Συνέπειες έλλειψης πρόσκλησης | Σελ. 485 |
| ΣΤ. Διαδοχικές συνεδριάσεις | Σελ. 486 |
| Ζ. Κώλυμα συζύγων και συγγενών | Σελ. 488 |
| Η. Υποχρεωτική σύγκληση οργάνου | Σελ. 490 |
| Θ. Ημερήσια διάταξη | Σελ. 491 |
| Ι. Μυστικότητα συνεδριάσεων | Σελ. 494 |
| ΙΑ. Δημόσιες συνεδριάσεις | Σελ. 503 |
| ΙΒ. Αρμοδιότητες Προέδρου | Σελ. 505 |
| ΙΓ. Τηλεδιάσκεψη | Σελ. 506 |
| ΙΔ. Συμμόρφωση διοίκησης σε ακυρωτική απόφαση - Σύνθεση οργάνου | Σελ. 508 |
| ΙΕ. Βάρος απόδειξης | Σελ. 508 |
| Άρθρο 15 - Αποφάσεις | Σελ. 510 |
| Ι. Εισαγωγή | Σελ. 513 |
| ΙΙ. Κανόνες λήψεως αποφάσεων | |
| Α. Ψηφοφορία | Σελ. 514 |
| Β. Πλειοψηφία | Σελ. 515 |
| Γ. Διαδοχικές συνεδριάσεις (παρ. 2) | Σελ. 527 |
| ΙΙI. Πρακτικά συνεδριάσεων | Σελ. 528 |
| Α. Ελάχιστο περιεχόμενο | Σελ. 529 |
| Β. Νομική φύση και κύρος των πρακτικών | Σελ. 532 |
| Γ. Αρμοδιότητα και διαδικασία τηρήσεως | Σελ. 533 |
| Δ. Ελλείψεις πρακτικών που δεν προκαλούν ακυρότητα | Σελ. 536 |
| ΙV. Νόμιμη υπόσταση πράξεων συλλογικού οργάνου | |
| Α. Ο κανόνας της υπογραφής του προέδρου (παρ. 8) | Σελ. 538 |
| Β. Τρόπος και συνέπειες εκπληρώσεως της υποχρεώσεως υπογραφής | Σελ. 539 |
| Γ. Ειδικές διατάξεις | Σελ. 540 |
| |
| ΤΡΙΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ | |
| Διοικητική πράξη | |
| Άρθρο 16 - Περιεχόμενο και τύπος | Σελ. 542 |
| I. Εισαγωγικά | Σελ. 544 |
| ΙΙ. Έγγραφη διοικητική πράξη | |
| Α. Η ηλεκτρονική πράξη | Σελ. 545 |
| Β. Προφορική, κατ’ εξαίρεση (άρθρο 16 παρ. 2) | Σελ. 547 |
| Γ. Σιωπηρή διοικητική πράξη | Σελ. 547 |
| ΙΙΙ. Αναφορά εκδούσας αρχής | |
| Α. Νόσφιση εξουσίας | Σελ. 555 |
| Β. Κατά κλάδον αναρμοδιότητα | Σελ. 555 |
| IV. Χρονολογία (βλ. και άρθρο 18 παρ. 1) | |
| A. Βέβαιη χρονολογία | Σελ. 555 |
| B. Αν συνάγεται ότι η πράξη εκδόθηκε μεταξύ
δύο συγκεκριμένων ημερομηνιών | Σελ. 556 |
| Γ. Ημερομηνία εκδόσεως της διοικητικής πράξεως | Σελ. 556 |
| Δ. Αριθμός πρωτοκόλλου - σφραγίδα δημόσιας αρχής | Σελ. 556 |
| Ε. Έκδοση της διοικητικής πράξης σε ημέρα αργίας των δημοσίων
υπηρεσιών | Σελ. 557 |
| V. Υπογραφή (βλ. και άρθρο 18 παρ. 1) | |
| A. Επί πράξεων συλλογικών οργάνων | Σελ. 557 |
| B. Επί συναρμοδιότητας ή συλλογικής αρμοδιότητας | Σελ. 558 |
| Γ. Υπογραφή και δημοσίευση της διοικητικής πράξης | Σελ. 558 |
| Δ. Ευανάγνωστο της υπογραφής | Σελ. 559 |
| VI. Ειδικά, για την ατομική διοικητική πράξη (βλ. και διάταξη
του άρθρου 45 παρ. 2 του ΠΔ 18/1989) | |
| A. Αναφορά της δυνατότητας άσκησης ειδικής διοικητικής
ή ενδικοφανούς προσφυγής/μνεία του αρμόδιου για την εξέτασή
της οργάνου/προθεσμία/συνέπειες παράλειψης άσκησής της | Σελ. 560 |
| VII. Ειδικά για την κανονιστική διοικητική πράξη | |
| A. Αναφορά περί κάλυψης δαπάνης | Σελ. 562 |
| VIII. Στοιχεία που δεν απαιτείται να μνημονεύονται
στην διοικητική πράξη | |
| Α. Η παράλειψη της αναφοράς των εφαρμοστέων διατάξεων | Σελ. 562 |
| Β. Επί πράξεων συλλογικών οργάνων | Σελ. 563 |
| Άρθρο 17 - Αιτιολογία | Σελ. 564 |
| Ι. Εισαγωγή | Σελ. 565 |
| ΙΙ. Συνταγματικά ερείσματα της υποχρέωσης αιτιολόγησης | Σελ. 566 |
| IIΙ. Πεδίο εφαρμογής της υποχρέωσης αιτιολόγησης
(άρ. 17 παρ. 1) | |
| Α. Οι αιτιολογητέες πράξεις | Σελ. 570 |
| Β. Οι μη αιτιολογητέες πράξεις | Σελ. 573 |
| IV. Περιεχόμενο της υποχρέωσης αιτιολόγησης (άρ. 17 παρ. 2) | |
| Α. Τρόπος εκπλήρωσης | Σελ. 577 |
| Β. Απαιτούμενα χαρακτηριστικά της αιτιολογίας | Σελ. 581 |
| V. Συνέπειες της πλημμελούς εκπλήρωσης της υποχρέωσης
αιτιολόγησης | |
| Α. Ακύρωση της πράξης λόγω παράβασης ουσιώδους τύπου | Σελ. 583 |
| Β. Ακύρωση της πράξης λόγω παράβασης κατ’ ουσίαν
διάταξης του νόμου | Σελ. 584 |
| VI. Η συγκέντρωση των αποδεικτικών στοιχείων για την έκδοση
της πράξης (άρ. 17 παρ. 3) | Σελ. 587 |
| Άρθρο 18 - Δημοσίευση | Σελ. 589 |
| Ι. Εισαγωγή | |
| Α. Περιεχόμενο άρθρου 18 ΚΔΔιαδ | Σελ. 591 |
| Β. Αρχή της δημοσιεύσεως των κανόνων δικαίου | Σελ. 592 |
| ΙΙ. Τελείωση των διοικητικών πράξεων (άρθρο 18 παρ. 1) | |
| Α. Η δημοσίευση ως τύπος της διοικητικής πράξεως | Σελ. 593 |
| Β. Περιεχόμενο δημοσιεύσεως | Σελ. 598 |
| Γ. Άλλες «δημοσιοποιήσεις» διοικητικών πράξεων | Σελ. 600 |
| Δ. Ανάρτηση των διοικητικών πράξεων στο Διαδίκτυο | Σελ. 601 |
| ΙΙΙ. Ημερομηνία δημοσιεύσεως (άρθρο 18 παρ. 2-3) | Σελ. 602 |
| IV. Διόρθωση εσφαλμένης δημοσιεύσεως (άρθρο 18 παρ. 4) | Σελ. 603 |
| V. Χρονική ισχύς διοικητικών πράξεων | |
| Α. Τυπική ισχύς | Σελ. 604 |
| Β. Ουσιαστική ισχύς | Σελ. 604 |
| Γ. Αναδρομική ισχύς | Σελ. 605 |
| Δ. Αναδρομική κύρωση με νόμο | Σελ. 605 |
| VI. Κανόνες προσβολής σε σχέση με την τελείωση
της διοικητικής πράξεως | |
| Α. Προσβολή πριν την δημοσίευση | Σελ. 606 |
| Β. Έννομο συμφέρον | Σελ. 606 |
| Γ. Κρίσιμος χρόνος | Σελ. 606 |
| Δ. Σύνθετη διοικητική ενέργεια | Σελ. 607 |
| Ε. Προθεσμία προσβολής | Σελ. 607 |
| ΣΤ. Συνέπειες μη τελειώσεως | Σελ. 616 |
| Ζ. Ανάκληση μη τελειωθείσης πράξεως | Σελ. 617 |
| Η. Θεραπεία της μη δημοσιεύσεως | Σελ. 617 |
| Άρθρο 19 - Κοινοποίηση | Σελ. 622 |
| Ι. Υποχρέωση κοινοποιήσεως της ατομικής διοικητικής πράξεως
(άρθρο 19 παρ. 1) | Σελ. 623 |
| ΙΙ. Τρόπος κοινοποιήσεως (άρθρο 19 παρ. 2) | |
| Α. Συμπληρωματική εφαρμογή του άρθρου 19 | Σελ. 625 |
| Β. Κοινοποίηση με κάθε πρόσφορο τρόπο | Σελ. 628 |
| Γ. Πρόσωπο στο οποίο γίνεται η κοινοποίηση | Σελ. 642 |
| Δ. Στοιχεία εκθέσεως κοινοποιήσεως | Σελ. 642 |
| Ε. Γλώσσα κοινοποιήσεως | Σελ. 644 |
| ΙΙΙ. Παράλειψη/πλημμέλειες κοινοποιήσεως | |
| Α. Κοινοποίηση ορισμένης πράξεως ως προϋπόθεση
για την εγκυρότητα άλλης | Σελ. 646 |
| Β. Κοινοποίηση των δυσμενών μη δημοσιευτέων πράξεων | Σελ. 648 |
| IV. Γνώση της πράξεως σε χρονικό σημείο προ της κοινοποιήσεως | Σελ. 651 |
| V. Οι συνέπειες από την κοινοποίηση της διοικητικής πράξεως | |
| Α. Ουσιαστικές συνέπειες | Σελ. 652 |
| Β. Δικονομικές συνέπειες | Σελ. 653 |
| VI. Αυτεπάγγελτη έρευνα του δικαστή σχετικά με την εγκυρότητα
της κοινοποιήσεως της προσβαλλομένης πράξεως | Σελ. 657 |
| Άρθρο 20 - Γνώμη - Πρόταση | Σελ. 658 |
| Ι. Εισαγωγή - Ορισμός της γνωμοδοτικής διαδικασίας | Σελ. 661 |
| ΙΙ. Σκοποί της γνωμοδοτικής διαδικασίας | Σελ. 661 |
| ΙΙΙ. Διακρίσεις της γνωμοδοτικής διαδικασίας | |
| Α. Προβλεπόμενη | Σελ. 662 |
| IV. Οι γνώμες (αρ. 20 παρ. 1-2) | Σελ. 665 |
| Α. Απλή γνώμη | Σελ. 665 |
| Β. Οικειοθελής (αρ. 20 παρ. 3) | Σελ. 668 |
| Γ. Σύμφωνη γνώμη | Σελ. 671 |
| Δ. Πρόταση | Σελ. 673 |
| Ε. Κοινά χαρακτηριστικά της (απλής/σύμφωνης)
γνώμης και της πρότασης | Σελ. 674 |
| ΣΤ. Ειδικές περιπτώσεις γνωμοδοτήσεων | Σελ. 683 |
| Άρθρο 21 - Ανάκληση | Σελ. 689 |
| Ι. Εισαγωγικές παρατηρήσεις - Αντίρροπες αρχές | |
| Α. Περιεχόμενο άρθρου 21 ΚΔΔιαδ - Πηγές ανακλήσεως | Σελ. 695 |
| Β. Αντίρροπες αρχές στο δίκαιο της ανακλήσεως | Σελ. 696 |
| ΙΙ. Εννοιολογικός προσδιορισμός/Διάκριση από συναφείς
ενέργειες/Ανακαλούμενες πράξεις | |
| Α. Εννοιολογικός προσδιορισμός | Σελ. 696 |
| Β. Διάκριση από συναφείς ενέργειες | Σελ. 697 |
| Γ. Ανακαλούμενες πράξεις | Σελ. 698 |
| ΙΙΙ. Διακρινόμενες περιπτώσεις ανακλήσεως | Σελ. 699 |
| Α. Ανάκληση παράνομων διοικητικών πράξεων | Σελ. 700 |
| Β. Ανάκληση νόμιμων διοικητικών πράξεων | Σελ. 705 |
| IV. Η φύση της εξουσίας της Διοικήσεως προς ανάκληση | |
| Α. Ο γενικός κανόνας περί διακριτικής ευχέρειας ανακλήσεως/
Ο σχετικός προβληματισμός | Σελ. 708 |
| Β. Κατ’ εξαίρεση αναφυόμενη υποχρέωση ανακλήσεως
ή έστω επανεξετάσεως | Σελ. 709 |
| V. Αρμοδιότητα ανακλήσεως (αρ. 21 παρ. 1) | |
| Α. Σε περίπτωση αμετάβλητης αρμοδιότητας εκδόσεως
της αρχικής πράξεως | Σελ. 714 |
| Β. Σε περίπτωση μεταβολής της αρμοδιότητας εκδόσεως
της αρχικής πράξεως | Σελ. 714 |
| Γ. Σε περίπτωση που το όργανο που είχε εκδώσει την πρώτη πράξη
δεν ήταν εξ αρχής αρμόδιο | Σελ. 715 |
| Δ. Έλλειψη δυνατότητας ανάκλησης σε περίπτωση, όπου κατά
της πράξεως προβλέπεται ενδικοφανής προσφυγή/Αντιδιαστολή
με την περίπτωση δικαστικής προσβολής της αρχικής πράξεως | Σελ. 716 |
| VI. Διαδικασία και τύπος ανακλήσεως/Αιτιολογία, ακρόαση,
σύνθετη διοικητική ενέργεια | |
| Α. Διαδικασία ανακλήσεως - Φύση ανακλητικής πράξεως | Σελ. 716 |
| Β. Αιτιολογία ανακλήσεως | Σελ. 718 |
| Γ. Ανάκληση και προηγούμενη ακρόαση | Σελ. 719 |
| Δ. Ανάκληση στο πλαίσιο σύνθετης διοικητικής ενέργειας | Σελ. 719 |
| VII. Λοιπά ειδικότερα ζητήματα | |
| Α. Ανάκληση μη τελειωθείσας πράξεως | Σελ. 720 |
| Β. Ανάκληση ανακλήσεως | Σελ. 720 |
| VIII. Συνέπειες ανακλήσεως | |
| Α. Εξαφάνιση ανακαλούμενης πράξεως - Χρόνος επελεύσεως
του ανακλητικού αποτελέσματος | Σελ. 721 |
| Β. Αναβίωση πρώτης πράξεως επί ανάκλησης ανακλήσεως -
Αντιμετώπιση του ζητήματος στο πλαίσιο σύνθετης διοικητικής
ενέργειας | Σελ. 722 |
| ΙX. Ζητήματα δικαστικής προστασίας | |
| Α. Οριστική δικαστική προστασία | Σελ. 722 |
| Β. Προσωρινή δικαστική προστασία | Σελ. 723 |
| Χ. Αστική ευθύνη από ανάκληση διοικητικών πράξεων | |
| Α. Γενικές παρατηρήσεις | Σελ. 723 |
| Β. Διάκριση επιμέρους περιπτώσεων | Σελ. 724 |
| ΧI. Ανάκληση και ευρωπαϊκό ενωσιακό δίκαιο | Σελ. 726 |
| ΧΙΙ. Καταληκτικές παρατηρήσεις | Σελ. 727 |
| ΤΕΤΑΡΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ | |
| Διοικητική σύμβαση | |
| Άρθρο 22 - Τύπος | Σελ. 728 |
| Ι. Εισαγωγή | Σελ. 729 |
| ΙΙ. Η διοικητική σύμβαση | |
| Α. Το τυπικό - οργανικό κριτήριο | Σελ. 731 |
| Β. Το λειτουργικό κριτήριο | Σελ. 732 |
| ΙΙΙ. Τύπος της σύμβασης | |
| Α. Έγγραφος τύπος | Σελ. 736 |
| Β. Προφορική συμφωνία | Σελ. 738 |
| IV. Άκυρη σύμβαση | |
| A. Πλημμέλειες που άγουν σε ακυρότητα της «δημόσιας συμβάσεως» | Σελ. 738 |
| B. Προληπτικός έλεγχος συμβάσεων μεγάλης αξίας | Σελ. 740 |
| V. Κύρωση συμβάσεως με νόμο | Σελ. 741 |
| VI. Δικονομικά ζητήματα | |
| A. Δικαιοδοσία διοικητικών δικαστηρίων | Σελ. 742 |
| B. Αποσπαστές πράξεις - ακυρωτικές διαφορές | Σελ. 744 |
| Γ. Διαφορές από σύμβαση - διαφορές ουσίας | Σελ. 746 |
| VII. Σύνοψη | Σελ. 747 |
| Άρθρο 23 - Κατάρτιση | Σελ. 748 |
| I. Ανάθεση διοικητικής σύμβασης | Σελ. 749 |
| Α. Διαδικασίες ανάθεσης για συμβάσεις άνω του ορίου | Σελ. 750 |
| Β. Διαδικασίες ανάθεσης στις συμβάσεις κάτω του ορίου | Σελ. 751 |
| Γ. Ολοκλήρωση διαδικασίας διαγωνισμού | Σελ. 751 |
| Δ. Ολοκλήρωση διαδικασίας απευθείας ανάθεσης | Σελ. 752 |
| ΙΙ. Η κατάρτιση της διοικητικής σύμβασης | |
| Α. Έννοια | Σελ. 752 |
| Β. Κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης ή απευθείας ανάθεσης | Σελ. 753 |
| Γ. Συμβάσεις που υπόκεινται σε νομοθετική κύρωση | Σελ. 757 |
| ΙΙΙ. Οι ρυθμίσεις του νόμου 4412/2016 για την επέλευση
των εννόμων αποτελεσμάτων της απόφασης κατακύρωσης | Σελ. 757 |
| ΙV. Συνέπειες κατάρτισης της διοικητικής σύμβασης | |
| Α. Δικονομικού χαρακτήρα | Σελ. 760 |
| Β. Ουσιαστικού χαρακτήρα | Σελ. 763 |
| Γ. Δημοσιονομικού χαρακτήρα | Σελ. 765 |
| ΠΕΜΠΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ | |
| Διοικητικές προσφυγές - Αναφορές | |
| Άρθρο 24 - Αίτηση θεραπείας - Ιεραρχική προσφυγή | Σελ. 766 |
| Ι. Εισαγωγή | |
| Α. Εννοιολογικές διευκρινίσεις | Σελ. 768 |
| Β. Οι λειτουργίες των διοικητικών προσφυγών | Σελ. 770 |
| ΙΙ. Συνταγματική κατοχύρωση των απλών διοικητικών προσφυγών | Σελ. 771 |
| ΙΙΙ. Προϋποθέσεις άσκησης | |
| Α. Μη πρόβλεψη ειδικής ή ενδικοφανούς προσφυγής | Σελ. 773 |
| Β. Φύση της πράξης που προσβάλλεται με απλή διοικητική προσφυγή | Σελ. 774 |
| Γ. Έννομο συμφέρον | Σελ. 778 |
| Δ. Προθεσμία | Σελ. 779 |
| Ε. Οι απλές διοικητικές προσφυγές δεν υπόκεινται
στον κανόνα της άπαξ ασκήσεως | Σελ. 781 |
| IV. Τύπος και διαδικασία υποβολής της απλής διοικητικής προσφυγής | Σελ. 781 |
| V. Η αρμοδιότητα εξέτασης των απλών διοικητικών προσφυγών | |
| Α. Αίτηση θεραπείας | Σελ. 782 |
| Β. Ιεραρχική προσφυγή | Σελ. 783 |
| VΙ. Συνέπειες από την άσκηση της απλής διοικητικής προσφυγής | |
| Α. Δικονομικές | Σελ. 784 |
| Β. Ουσιαστικές | Σελ. 786 |
| VII. H απόφαση επί της προσφυγής | |
| Α. Προθεσμία απόφανσης | Σελ. 787 |
| Β. Εκτελεστότητα της απόφασης που εκδίδεται επί της αίτησης
θεραπείας ή της ιεραρχικής προσφυγής | Σελ. 787 |
| Γ. H δυνατότητα της χειροτέρευσης της θέσης του προσφεύγοντος | Σελ. 792 |
| VIII. Ειδικώς η αίτηση ανάκλησης διοικητικής πράξης | Σελ. 794 |
| Άρθρο 25 - Ειδική διοικητική προσφυγή -
Ενδικοφανής προσφυγή | Σελ. 797 |
| Ι. Εισαγωγή | Σελ. 801 |
| ΙΙ. Ειδική διοικητική προσφυγή | |
| Α. Έννοια | Σελ. 802 |
| Β. Συνταγματική κατοχύρωση | Σελ. 803 |
| Γ. Χαρακτηριστικά γνωρίσματα της ειδικής διοικητικής προσφυγής | Σελ. 803 |
| Δ. Προϋποθέσεις άσκησης της ειδικής διοικητικής προσφυγής | Σελ. 807 |
| Ε. Συνέπειες από την άσκηση της ειδικής προσφυγής
και την απόφαση που εκδίδεται επ’ αυτής | Σελ. 808 |
| ΣΤ. Ειδικές διατάξεις που προβλέπουν την άσκηση ειδικών
διοικητικών προσφυγών | Σελ. 812 |
| ΙΙΙ. Ενδικοφανής προσφυγή | |
| Α. Έννοια - πλεονεκτήματα | Σελ. 813 |
| Β. Συνταγματική κατοχύρωση | Σελ. 813 |
| Γ. Χαρακτηριστικά γνωρίσματα ενδικοφανούς προσφυγής. Γενικά | Σελ. 815 |
| Δ. Προϋποθέσεις άσκησης της ενδικοφανούς προσφυγής | Σελ. 819 |
| Ε. Συνέπειες από την πρόβλεψη της ενδικοφανούς προσφυγής | Σελ. 828 |
| ΣΤ. Ταυτότητα αιτιάσεων ενδικοφανούς προσφυγής -
ενδίκου βοηθήματος | Σελ. 838 |
| Άρθρο 26 - Κοινές διατάξεις | Σελ. 842 |
| I. Εισαγωγή | Σελ. 842 |
| II. Έννοια διοικητικής αναστολής | Σελ. 843 |
| III. Προϋποθέσεις χορήγησης της αναστολής | Σελ. 843 |
| IV. Αρμόδιο όργανο | Σελ. 844 |
| V. Χρονική ισχύς αναστολής | Σελ. 844 |
| VI. Φύση της πράξης που αποφαίνεται επί της αίτησης αναστολής | Σελ. 845 |
| VII. Σχέση της διοικητικής με τη δικαστική αναστολή | Σελ. 845 |
| VIII. Αίτηση ανάκλησης της πράξης που χορηγεί
αναστολή ή νέα αίτηση αναστολής | Σελ. 845 |
| Άρθρο 27 - Αναφορά | Σελ. 846 |
| Ι. Εισαγωγή | Σελ. 846 |
| ΙΙ. Προϋποθέσεις υποβολής αναφοράς | |
| Α. Αιτιάσεις για πράξεις ή παραλείψεις διοικητικής αρχής | Σελ. 847 |
| Β. Αίτημα για επανόρθωση ηθικής ή υλικής βλάβης του αναφέροντος | Σελ. 848 |
| Γ. Αίτημα προς την αρμόδια αρχή | Σελ. 849 |
| ΙΙΙ. Φορείς του δικαιώματος αναφοράς | Σελ. 850 |
| IV. Υποχρέωση απάντησης της Διοίκησης επί της αναφοράς | Σελ. 850 |
| V. Εκτελεστότητα πράξης επί της αναφοράς | Σελ. 850 |
| VI. Ποινική - πειθαρχική δίωξη του αναφέροντος | Σελ. 850 |
| ΕΚΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ | |
| Τελικές και μεταβατικές διατάξεις | |
| Άρθρo 28 - Διάρκεια προθεσμιών | Σελ. 852 |
| Άρθρο 29 - Παράταση και αναστολή προθεσμιών | Σελ. 852 |
| Άρθρο 30 - Επεξήγηση όρων | Σελ. 853 |
| Ι. Εισαγωγή | Σελ. 854 |
| ΙΙ. Ορολογικές διευκρινίσεις | Σελ. 856 |
| ΙΙΙ. Τα στοιχεία της εκτελεστής διοικητικής πράξης | Σελ. 864 |
| Α. Δήλωση βούλησης που θεσπίζει μονομερώς νομικώς δεσμευτική
ρύθμιση | Σελ. 865 |
| Β. Προέλευση από διοικητικό όργανο - οργανικό κριτήριο | Σελ. 866 |
| Γ. Εξυπηρέτηση σκοπού δημοσίου συμφέροντος -
λειτουργικό κριτήριο | Σελ. 870 |
| Δ. Υπαγωγή στο δημόσιο δίκαιο | Σελ. 872 |
| IV. Επίλογος | Σελ. 872 |
| Άρθρο 31 - Αναφορά σε διατάξεις | Σελ. 874 |
| Άρθρο 32 - Παραπομπές | Σελ. 874 |
| Άρθρο 33 - Καταργούμενες διατάξεις | Σελ. 875 |
| I. Απόσπασμα εισηγητικής έκθεσης | Σελ. 875 |
| II. Απόσπασμα ερμηνευτικής εγκυκλίου ΔΙΣΚΠΟ/Φ.19/12241/9.6.1999 | Σελ. 876 |
| III. Ερμηνευτικά σχόλια | Σελ. 877 |
| Άρθρο Δεύτερο | Σελ. 882 |
| I. Εισαγωγή | Σελ. 884 |
| ΙΙ. H ρύθμιση του δεύτερου άρθρου του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας | Σελ. 885 |
| ΙΙΙ. Οι ισχύοντες Χάρτες υποχρεώσεων στην ελληνική έννομη τάξη | Σελ. 889 |
| IV. Το γαλλικό παράδειγμα | Σελ. 890 |
| Άρθρο Tρίτο - Έναρξη ισχύος | Σελ. 894 |
| Γενική ενδεικτική βιβλιογραφία | Σελ. 895 |
| Αλφαβητικό ευρετήριο | Σελ. 899 |
