Πρόλογος | Σελ. V |
Eισαγωγή | Σελ. 1 |
Κεφάλαιο 1 | |
Προσφυγικό ζήτημα και προσφυγικό δίκαιο:
Δικαιοπολιτική θεώρηση, προσδιορισμός του αντικειμένου
και δικηγορική υπεράσπιση | |
Ι. Αναλυτικές διακρίσεις - γενετική διαδρομή | Σελ. 7 |
ΙΙ. Η σύγχρονη διάσταση του προσφυγικού ζητήματος
και η εξέλιξη του προσφυγικού δικαίου | Σελ. 14 |
ΙΙΙ. Προσφυγικό δίκαιο και παραδοσιακοί κλάδοι του δικαίου | Σελ. 18 |
Kεφάλαιο 2 | |
Η απόδειξη στο προσφυγικό δίκαιο | |
Ι. Γενικές παρατηρήσεις | Σελ. 25 |
ΙΙ. Η έννοια της αξιοπιστίας | Σελ. 27 |
ΙΙΙ. Το ευεργέτημα της αμφιβολίας | Σελ. 29 |
ΙV. Η διαδικασία της απόδειξης – προφορική συνέντευξη | Σελ. 31 |
V. Κανόνες lege artis διεξαγωγής της προφορικής συνέντευξης | Σελ. 33 |
VI. Επώνυμα αποδεικτικά μέσα – περιστατικά στην χώρα υποδοχής | Σελ. 35 |
VII. Αποδεικτέα ζητήματα πέραν της πλήρωσης των ρητρών υπαγωγής
στον ορισμό του πρόσφυγα | Σελ. 37 |
VIII. Συγκεφαλαίωση – συμπεράσματα | Σελ. 40 |
| |
| |
Kεφάλαιο 3 | |
Σχετικά με την έννοια της ασφαλούς τρίτης χώρας | |
I. Το πρόβλημα της δίκαιης κατανομής προσφυγικών πληθυσμών
και της «δευτερογενούς μετακίνησης» των προσφύγων | Σελ. 43 |
II. Το επίπεδο προστασίας που μια τρίτη χώρα οφείλει
να παρέχει κατά την Σύμβαση της Γενεύης | Σελ. 44 |
III. Η προστασία από τρίτη χώρα κατά το Ευρωπαϊκό Δίκαιο | Σελ. 47 |
IV. Το ζήτημα του συνδέσμου πρόσφυγα-ασφαλούς τρίτης χώρας | Σελ. 49 |
V. Το ζήτημα του τεκμηρίου ασφάλειας | Σελ. 51 |
VI. Αποδεικτικά μέσα θεμελίωσης του τεκμηρίου ασφάλειας | Σελ. 55 |
VII. Η γενική εικόνα εφαρμογής της ρήτρας ασφαλούς τρίτης χώρας
στην ελληνική έννομη τάξη | Σελ. 57 |
Κεφάλαιο 4 | |
Aναλυτικά υποδείγματα δικογράφων | |
1. Υπόδειγμα Προσφυγής
(κατά πρωτοβάθμιας απόφασης Περιφερειακού Γραφείου Ασύλου
ή Αυτοτελούς Κλιμακίου Ασύλου που απορρίπτει αίτημα ασύλου) | Σελ. 59 |
2. Υπόδειγμα αιτήματος παραμονής μέχρι την οριστική κρίση
επί της προσφυγής κατ’ άρθρο 104 παρ. 2 Ν 4636/2019 | Σελ. 71 |
Παρατηρήσεις | Σελ. 75 |
3. Υπόδειγμα Αιτήσεως Ακυρώσεως | Σελ. 107 |
Αίτηση αναστολής | Σελ. 114 |
Παρατηρήσεις | Σελ. 116 |
Κεφάλαιο 5 | |
Επίκαιρη νομολογία σχετικά με την παροχή διεθνούς προστασίας | |
Ι. Αποφάσεις για την εφαρμογή της ρήτρας περί ασφαλούς τρίτης
χώρας. Ερμηνεία της προϋπόθεσης του Συνδέσμου – Πότε μια χώρα
είναι πράγματι Τρίτη – Ενσωμάτωση άρ. 38(2) 2013/32 ΕΕ | |
1. Απόφαση 12540/2020, 10η Ανεξάρτητη Επιτροπή Προσφυγών
(μη πλήρωση των προϋποθέσεων ε' και στ' του αρ. 86
περί ασφαλούς τρίτης χώρας/προστασία σύμφωνα με την Σύμβαση
της Γενεύης-σύνδεσμος) | Σελ. 137 |
2. Απόφαση 4038/20/16.03.2020 της 4ης Ανεξάρτητης Επιτροπής
Προσφυγών (σύνδεσμος) | Σελ. 139 |
3. Απόφαση 20802/25.9.2018 της 9ης Επιτροπής Προσφυγών
(σύνδεσμος – πότε μια χώρα είναι πράγματι «τρίτη») | Σελ. 141 |
4. Απόφαση 15602/2017 της 9ης Επιτροπής Προσφυγών (σύνδεσμος) | Σελ. 144 |
5. Απόφαση ΔΕΕ C-404/2017 (ασφαλής χώρα καταγωγής) | Σελ. 146 |
6. Απόφαση ΔΕΕ, C‑924, 925/2019 (ενσωμάτωση του αρ. 38(2)
της Οδηγίας 2013/32 ΕΕ για την νόμιμη εφαρμογή της ρήτρας
ασφαλούς τρίτης χώρας) | Σελ. 149 |
7. Απόφαση ΣτΕ (Ολ) 2347/2017 | Σελ. 151 |
ΙΙ. Υποχρέωση εξέτασης αιτήματος παραπομπής της υπόθεσης
για ανθρωπιστικούς λόγους – βλάβη συνιστάμενη σε παραβίαση
του άρθρου 8 της ΕΣΔΑ | |
1. Απόφαση ΔΕφΑθ 2255/2019 | Σελ. 177 |
2. Απόφαση ΔΕφΑθ 918/2012 (αναστολή λόγω βιοτικών και
εργασιακών δεσμών) | Σελ. 178 |
3. Απόφαση ΔΕφΑθ 308/2012 | Σελ. 179 |
4. Απόφαση 8673/2018, 8η Ανεξάρτητη Επιτροπή (καθεστώς παραμονής
για ανθρωπιστικούς λόγους - Σοβαροί λόγοι υγείας) | Σελ. 180 |
5. Απόφαση 19657/2018, 2η Ανεξάρτητη Επιτροπή Προσφυγών
(ανθρωπιστικοί λόγοι αναγόμενοι στα δικαιώματα τέκνων
της οικογένειας αιτούντων) | Σελ. 183 |
ΙΙΙ. Νομική συνδρομή | |
Απόφαση ΔΕφΑθ 401/2019 | Σελ. 185 |
IV. Ανήλικοι αιτούντες | |
1. Απόφαση ΔΕφΑθ 431/2020 | Σελ. 186 |
2. Απόφαση ΔΕφΑθ 166/2020 | Σελ. 190 |
3. Απόφαση ΔΕφΠειρ 237/2020 | Σελ. 191 |
4. Απόφαση ΔΕφΠειρ 97/2019 | Σελ. 192 |
5. Απόφαση ΔΕφΠειρ 559/2018 | Σελ. 193 |
6. Απόφαση ΔΕφΑθ 31/2019 (αναστολή – μετεφηβική ηλικία) | Σελ. 196 |
7. Απόφαση 17627/18/9.9.2019 της 11ης Ανεξάρτητης Επιτροπής
Προσφυγών (λήψη προσωπικής συνέντευξης από ανήλικο) | Σελ. 197 |
8. Απόφαση ΔΕφΑθ 1140/2019 (έννομη συνέπεια επίδοσης σε ανήλικο) | Σελ. 198 |
9. Απόφαση ΔΕφΑθ 855/2019 | Σελ. 200 |
| |
10. Απόφαση ΔΕΕ, C-550/2016 (χρόνος καθορισμού της ανηλικότητας,
σε περίπτωση ενηλικίωσης διαρκούσης της διαδικασίας) | Σελ. 201 |
V. Ευαλωτότητα – βασανιστήρια | |
1. Απόφαση 24502/2018, 8η Ανεξάρτητη Επιτροπή
(ιδιωτικό ιατρικό πιστοποιητικό περί βασανιστηρίων – υπό το κράτος
του Ν 4375/2016 αλλά με αναφορά διάταξη ισχύοντος νόμου περί κύρους
των ιατρικών πιστοποιητικών και στο τεκμήριο κατά την RC v. Sweden) | Σελ. 204 |
2. Απόφαση 17538/23.10.2019, 7η Ανεξάρτητη Επιτροπή
(δικαιολόγηση μη προβολής ισχυρισμού βασανιστηρίων κατά το αρχικό αίτημα, παραδεκτό μεταγενέστερου λόγω προβολής του ισχυρισμού, χορήγηση επικουρικής προστασίας β') | Σελ. 205 |
3. Απόφαση 20199/19.06.2019, 3η Ανεξάρτητη Επιτροπή
(παρελθούσα δίωξη που καθιστά την αιτούσα πρόσφυγα
άνευ ετέρου, αποτρόπαιη δίωξη) | Σελ. 206 |
4. Απόφαση ΔΕφΑθ 642/2018 (διαδικασία ακολουθούμενη για ευαλώτους
βάσει του Ν 4375/2016) | Σελ. 206 |
5. Απόφαση ΔΕφΠειρ 563/2018 | Σελ. 208 |
6. Απόφαση ΔΕφΠειρ 558/2018 | Σελ. 209 |
7. Απόφαση ΔΕφΠειρ 271/2019 | Σελ. 211 |
8. Απόφαση ΔΕφΠειρ 206/2019 | Σελ. 211 |
9. Απόφαση ΔΕφΠειρ (συμ) 116/2018 | Σελ. 213 |
VI. Διαδικαστικές απορρίψεις αιτημάτων ασύλου | |
1. Απόφαση 4707/20/16.6.2020 της 3ης Ανεξάρτητης Επιτροπής
Προσφυγών (μον.συνθ.) | Σελ. 215 |
2. Απόφαση 7006/8.3.2019 της 17ης Επιτροπής Προσφυγών
(ανάγκη αιτιολόγησης αίτησης συνέχισης μετά από διακοπή
αιτήματος ασύλου λόγω τεκμηρίου σιωπηρής ανάκλησης) | Σελ. 219 |
3. Απόφαση ΔΕφΑθ 276/2020 | Σελ. 225 |
VII. Βλάβη που θεμελιώνει βάσιμο λόγο αναστολής εκτέλεσης
απορριπτικής απόφασης ασύλου | |
1. Απόφαση ΔΕφΠειρ 105/2018 (αναστολή επί απόρριψης αιτήματος
στο παραδεκτό λόγω ασφαλούς τρίτης χώρας, ύπαρξη οικογένειας
στην Ελλάδα) | Σελ. 227 |
2. Απόφαση ΔΕφΠειρ 112/2019 (αναστολή λόγω ανήλικων τέκνων
και κυήσεως) | Σελ. 227 |
3. Απόφαση ΔΕφΠειρ 69/2019 | Σελ. 228 |
| |
4. Απόφαση ΔΕφΑθ 31/2019 (μονομελής σύνθεση αναστολών
μετά τον Ν 4540/2018) | Σελ. 230 |
5. Απόφαση ΔΕφΠειρ 13/2019 (μον) | Σελ. 233 |
6. Απόφαση ΔΕφΠειρ 19/2019 (μειοψηφία επί αναστολής στο ζήτημα
της βλάβης) | Σελ. 235 |
7. Απόφαση ΔΕφΠειρ 190/2019 (αναστολή – αρχειοθέτηση μετά
από πράξη διακοπής, έλλειψη έρευνας στην ουσία, μειοψηφία
στην προσβαλλόμενη) | Σελ. 236 |
8. Απόφαση ΔΕφΑθ 431/2018 | Σελ. 236 |
VIII. Εφαρμογή ουσιαστικών διατάξεων περί υπαγωγής
στα καθεστώτα διεθνούς προστασίας | |
1. Απόφαση 22622/2017, 3η Ανεξάρτητη Επιτροπή (αποκλεισμός,
πολιτικό αδίκημα, αοριστία ποινικής δίωξης, μη απόδοση
συγκεκριμένων πράξεων κατά προσώπων) | Σελ. 238 |
2. Απόφαση 16025/03.12.2019, 18η Ανεξάρτητη Επιτροπή
(επικουρική προστασία, αδιάκριτη βία που συνεπάγεται μαζικές
παραβιάσεις δικαιωμάτων) | Σελ. 239 |
3. Απόφαση ΔΕφΑθ 2160/2018 (αιτιολόγηση εσωτερικής
μετεγκατάστασης – προσωπικές περιστάσεις) | Σελ. 240 |
4. Απόφαση ΔΕφΑθ 215/2020 (μετεγκατάσταση Αφγανιστάν) | Σελ. 241 |
5. Απόφαση ΔΕφΑθ 414/2019 (κλειτοριδεκτομή-παρελθούσα δίωξη) | Σελ. 242 |
6. Απόφαση ΔΕφΠειρ 401/2019 (αποδιδόμενος σεξουαλικός
προσανατολισμός) | Σελ. 243 |
7. Απόφαση 25747/2018, 15η Ανεξάρτητη Επιτροπή Προσφυγών
(αποδοχή μη επικυρωμένων ιδιωτικών εγγράφων, κίνδυνος δίωξης απορριφθέντος αιτούντος άσυλο, σύνδεση αιτούντος από τις αρχές
του κράτους καταγωγής με πολιτικούς αντιπάλους του καθεστώτος) | Σελ. 244 |
8. Απόφαση 26885/2020, 14η Ανεξάρτητη Επιτροπή (αναγκαστικός
γάμος, φορέας δίωξης, κρατική προστασία) | Σελ. 248 |
9. Απόφαση 28644/19, 7η Ανεξάρτητη Επιτροπή (σωρευτικές
παραβιάσεις που συνιστούν δίωξη, απορριφθέντες αιτούντες άσυλο, μεταχείριση επιστρεφόντων που παραβίασαν απαγόρευση εξόδου) | Σελ. 249 |
10. Απόφαση 166/2018 της 8ης Ανεξάρτητης Επιτροπής Προσφυγών
(δίωξη λόγω αποδιδόμενων θρησκευτικών πεποιθήσεων – δίωξη
από μη κρατικό φορέα – δυνατότητα κρατικής προστασίας) | Σελ. 250 |
11. Απόφαση ΔΕφΑθ 261/2019 (εμπορία ανθρώπων ως δίωξη) | Σελ. 252 |
12. Απόφαση ΔΕφΑθ 191/2019 (δυνατότητα προσφυγής στην κρατική
προστασία από δίωξη εκ μη κρατικού φορέως) | Σελ. 255 |
13. Απόφαση 6782/2019, 13η Ανεξάρτητη Επιτροπή Προσφυγών
(επικουρική α' – βλάβη από μη κρατικό φορέα) | Σελ. 256 |
14. Απόφαση 4713/2020, 1η Ανεξάρτητη Επιτροπή (Κούρδοι, Τουρκία,
επικουρική β’) | Σελ. 257 |
15. Απόφαση ΔΕφΑθ 2156/2018 (ιδιαίτερη κοινωνική ομάδα) | Σελ. 260 |
16. Απόφαση 12980/2020, 2η Ανεξάρτητη Επιτροπή (δίωξη λόγω γένους,
ιδιαίτερη κοινωνική ομάδα, γυναίκα που απέδρασε από αναγκαστικό
γάμο και κακοποιητικό περιβάλλον) | Σελ. 262 |
17. Απόφαση 23340/2019, 8η Ανεξάρτητη Επιτροπή (Αφγανιστάν,
επικουρική β’ σε γυναίκα λόγω γενικευμένου κινδύνου έμφυλης βίας
κατ’ απόρριψη προσφυγικού καθεστώτος) | Σελ. 263 |
IX. Ουσιώδεις τύποι της διαδικασίας εξέτασης αιτήματος ασύλου | |
1. Απόφαση ΔΕφΑθ 667/2019 | Σελ. 266 |
2. Απόφαση ΔΕφΠειρ 20/2019 | Σελ. 267 |
3. Απόφαση ΔΕφΑθ 3043/2018 | Σελ. 267 |
4. Απόφαση ΔΕφΑθ 245/2020 | Σελ. 267 |
5. Απόφαση ΔΕφΠειρ 78/2019 (έλλειψη αιτιολογίας,
στην πραγματικότητα πλάνη περί τα πράγματα) | Σελ. 268 |
X. Μεταγενέστερα αιτήματα | |
1. Απόφαση 25917/2018/29.5.2019 της 16ης Επιτροπής Προσφυγών
(παραδεκτό αίτημα, κρίση επί της ουσίας, επικουρική προστασία) | Σελ. 270 |
2. Απόφαση ΔΕφΑθ 1152/2018 | Σελ. 275 |
XI. Κανονισμός Δουβλίνο – Απέλαση αναγνωρισμένου πρόσφυγα
(αρ.33(2) 2013/32 ΕΕ) | |
1. Απόφαση ΔΕφΘεσ 513/2019 | Σελ. 281 |
2. Απόφαση ΔΕφΠειρ 363/2019 | Σελ. 282 |
3. Απόφαση 26510/26.11.2018, 3η Ανεξάρτητη Επιτροπή (μεταφορά
στην Βουλγαρία – συστημικές ελλείψεις στην διαδικασία ασύλου) | Σελ. 283 |
4. Απόφαση ΔΕφΠειρ 69/2019 (αναστολή – κίνδυνος επαναπροώθησης
από την μεταφορά στην Βουλγαρία) | Σελ. 283 |
5. Απόφαση ΔΕΕ C-540, 541/2017 (προκειμένου περί απομάκρυνσης αναγνωρισμένου πρόσφυγα από χώρα που υπέβαλε
νέο αίτημα ασύλου) | Σελ. 284 |
| |
ΧΙΙ. Απόδειξη - αξιοπιστία | |
1. Απόφαση 6861/2020, 14η Ανεξάρτητη Επιτροπή
(ανατροπή α' βάθμιας απόφασης ως προς την κρίση περί αξιοπιστίας – αντιφάσεις που δεν αίρουν την αξιοπιστία) | Σελ. 286 |
2. Απόφαση 27795/2018, 19η Ανεξάρτητη Επιτροπή Προσφυγών
(αξιοπιστία – αντιφάσεις που θεραπεύονται με το υπόμνημα
σε συνδυασμό με έγγραφα από την χώρα καταγωγής – ευεργέτημα
της αμφιβολίας) | Σελ. 287 |
3. Απόφαση 14530/2019, 18η Επιτροπή Προσφυγών
(αξιοπιστία πηγών για την χώρα καταγωγής) | Σελ. 288 |
Βιβλιογραφία | Σελ. 289 |
Ευρετήριο | Σελ. 293 |
| |