| |
Πρόλογος | Σελ. I |
Κυριότερες συντομογραφίες | Σελ. I |
ΜΕΡΟΣ Α΄ | |
ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ -
ΘΕΜΕΛΙΩΔΕΙΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΕΣ | |
ΕΙΣΑΓΩΓΗ | Σελ. 3 |
KΕΦΑΛΑΙΟ I | |
ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ | |
A. Πεδίο εφαρμογής “ratione materiae” | Σελ. 5 |
Β. Μέσα υλοποίησης της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων | Σελ. 8 |
1. Τελωνειακή Ένωση | Σελ. 8 |
2. Κατάργηση των φορολογικών διακρίσεων | Σελ. 12 |
3. Κατάργηση ποσοτικών περιορισμών και μέτρων ισοδυνάμου αποτελέσματος
στις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών | Σελ. 19 |
α) Μέτρα ισοδυνάμου αποτελέσματος προς ποσοτικούς περιορισμούς
στις εισαγωγές: Έννοια και μορφές | Σελ. 19 |
β) Μέτρα ισοδυνάμου αποτελέσματος προς ποσοτικούς περιορισμούς
στις εξαγωγές | Σελ. 29 |
γ) Δικαιολόγηση των μέτρων ισοδυνάμου αποτελέσματος με βάση το άρθρο 36 | Σελ. 31 |
4. Διαρρύθμιση των κρατικών εμπορικών μονοπωλίων | Σελ. 34 |
KΕΦΑΛΑΙΟ IΙ | |
ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ | |
Α. Πεδίο εφαρμογής “ratione personae” | Σελ. 37 |
Β. Πεδίο εφαρμογής “ratione materiae” | Σελ. 42 |
1. Έννοια - Περιεχόμενο του δικαιώματος εγκατάστασης | Σελ. 42 |
α) Άσκηση μη μισθωτής οικονομικής δραστηριότητας | Σελ. 42 |
β) Μόνιμος και διασυνοριακός χαρακτήρας της οικονομικής δραστηριότητας | Σελ. 43 |
2. Μορφές εγκατάστασης | Σελ. 44 |
Γ. Ελεγχόμενοι περιορισμοί | Σελ. 45 |
1. Διακριτικές ρυθμίσεις | Σελ. 45 |
2. Αδιακρίτως εφαρμοζόμενες ρυθμίσεις | Σελ. 46 |
3. Ρυθμίσεις της χώρας προέλευσης και ρυθμίσεις θεσπιζόμενες
από Επαγγελματικές Ενώσεις | Σελ. 47 |
4. Ρυθμίσεις που παρεμποδίζουν την αποτελεσματική άσκηση
της ελευθερίας εγκατάστασης | Σελ. 48 |
Δ. Αναγκαιότητα εναρμόνισης των όρων άσκησης των μη μισθωτών
δραστηριοτήτων | Σελ. 48 |
Ε. Νομιμοποίηση των περιοριστικών ρυθμίσεων | Σελ. 50 |
1. Διακριτικές ρυθμίσεις | Σελ. 50 |
α) Δραστηριότητες συνδεόμενες με την άσκηση δημόσιας εξουσίας | Σελ. 51 |
β) Προστασία της δημόσιας τάξης, της δημόσιας ασφάλειας
και της δημόσιας υγείας | Σελ. 53 |
2. Αδιακρίτως εφαρμοζόμενες ρυθμίσεις: Επιτακτικοί λόγοι γενικού συμφέροντος | Σελ. 56 |
KΕΦΑΛΑΙΟ IΙI | |
ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ | |
Α. Πεδίο εφαρμογής “ratione personae” | Σελ. 60 |
Β. Πεδίο εφαρμογής “ratione materiae” | Σελ. 61 |
1. Παροχή έναντι ανταλλάγματος | Σελ. 61 |
2. Διασυνοριακός χαρακτήρας της παροχής | Σελ. 62 |
3. Προσωρινός χαρακτήρας της παροχής | Σελ. 63 |
Γ. Φύση των απαγορευμένων περιορισμών | Σελ. 63 |
Δ. Νομιμοποίηση των εθνικών περιοριστικών ρυθμίσεων | Σελ. 66 |
KΕΦΑΛΑΙΟ IV | |
ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΚΑΙ ΠΛΗΡΩΜΩΝ | |
A. Πεδίο εφαρμογής του άρθρου 63 της ΣΛΕΕ | Σελ. 70 |
Β. Η εξαιρετική διάταξη του άρθρου 65 της ΣΛΕΕ | Σελ. 74 |
1. Γενικά χαρακτηριστικά της διάταξης | Σελ. 75 |
2. Προϋποθέσεις εφαρμογής | Σελ. 75 |
3. Λόγοι εξαίρεσης - Συνοπτική παρουσίαση | Σελ. 77 |
ΣΥΝΟΠΤΙΚΟ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΠΡΩΤΟΥ ΜΕΡΟΥΣ | Σελ. 80 |
ΜΕΡΟΣ B΄ | |
ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ | |
ΕΙΣΑΓΩΓΗ | Σελ. 85 |
Α. Η “ratio” των σχετικών διατάξεων και η αναγκαία στάθμιση συμφερόντων
κατά την εφαρμογή τους | Σελ. 85 |
Β. Βασικά χαρακτηριστικά των σχετικών διατάξεων | Σελ. 89 |
KΕΦΑΛΑΙΟ I | |
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 101 ΚΑΙ 102 ΤΗΣ ΣΛΕΕ | |
Α. Αντικείμενο προστασίας | Σελ. 91 |
1. Νομολογιακή οριοθέτηση του αντικειμένου προστασίας: “Workable competition” | Σελ. 91 |
2. Συνέπειες της επιλογής του μοντέλου του “workable competition”
ως αντικείμενου προστασίας των διατάξεων ανταγωνισμού της ΕΕ | Σελ. 93 |
3. Λειτουργίες (στόχοι) των κανόνων του ανταγωνισμού της ΕΕ | Σελ. 97 |
α) Γενική Λειτουργία | Σελ. 97 |
β) Ειδική Λειτουργία | Σελ. 98 |
Β. Πεδίο εφαρμογής | Σελ. 98 |
1. Πεδίο Εφαρμογής “ratione personae” | Σελ. 98 |
α) Συστατικά στοιχεία της έννοιας της επιχείρησης ως κριτηρίου οριοθέτησης
του “ratione personae” πεδίου εφαρμογής των διατάξεων του ανταγωνισμού
της ΕΕ | Σελ. 99 |
β) Ειδικές εφαρμογές | Σελ. 100 |
2. Πεδίο εφαρμογής “ratione loci” - “Extraterritorial effect” των διατάξεων
του ανταγωνισμού της ΕΕ | Σελ. 111 |
KΕΦΑΛΑΙΟ II | |
ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 101 ΠΑΡ. 1 ΤΗΣ ΣΛΕΕ | |
Α. Σύμπραξη: Έννοια και μορφές | Σελ. 114 |
1. Συμφωνία επιχειρήσεων | Σελ. 114 |
2. Απόφαση ένωσης επιχειρήσεων | Σελ. 117 |
α) Προϋποθέσεις υπαγωγής στο πεδίο ελέγχου του άρθρου 101 παρ. 1
της Συνθήκης | Σελ. 117 |
β) Διάκριση της απόφασης ένωσης επιχειρήσεων από τα κρατικά μέτρα | Σελ. 119 |
3. Εναρμονισμένη πρακτική | Σελ. 121 |
α) Εννοιολογικά στοιχεία | Σελ. 121 |
β) Απόδειξη | Σελ. 123 |
Β. Περιορισμός του ανταγωνισμού | Σελ. 124 |
1. Κριτήρια προσδιορισμού της έννοιας του «περιορισμού» του ανταγωνισμού | Σελ. 124 |
2. Καταλογισμός του περιορισμού του ανταγωνισμού στη σύμπραξη | Σελ. 127 |
3. Περιπτώσεις περιοριστικών- αντι-ανταγωνιστικών συμπράξεων | Σελ. 128 |
Γ. Επηρεασμός του εμπορίου μεταξύ των κρατών μελών | Σελ. 130 |
KΕΦΑΛΑΙΟ III | |
ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΤΙΚΩΝ ΣΥΜΠΡΑΞΕΩΝ | |
Α. Ομαδική (κατά κατηγορίες) απαλλαγή | Σελ. 135 |
1. Περιγραφή του μηχανισμού - Φιλοσοφία των νέων κανονισμών απαλλαγής | Σελ. 135 |
2. Έννομες συνέπειες των κανονισμών ομαδικής απαλλαγής | Σελ. 136 |
Β. Ατομική απαλλαγή: Oυσιαστικές προϋποθέσεις ατομικής απαλλαγής
των περιοριστικών συμπράξεων | Σελ. 139 |
KΕΦΑΛΑΙΟ IV | |
ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 102 ΤΗΣ ΣΛΕΕ | |
Α. Δεσπόζουσα θέση | Σελ. 144 |
1. Οριοθέτηση της σχετικής αγοράς | Σελ. 144 |
α) Οριοθέτηση της «σχετικής» αγοράς, κατά προϊόν ή υπηρεσία | Σελ. 145 |
β) Η οριοθέτηση, κατά τόπο, της σχετικής αγοράς (γεωγραφική οριοθέτηση) | Σελ. 148 |
2. Ορισμός, μορφές και κριτήρια διαπίστωσης της δεσπόζουσας θέσης | Σελ. 150 |
α) Ορισμός | Σελ. 150 |
β) Μορφές δεσπόζουσας θέσης | Σελ. 151 |
γ) Κριτήρια διαπίστωσης της δεσπόζουσας θέσης | Σελ. 152 |
Β. Απαγορευμένη κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης | Σελ. 154 |
1. Έννοια της κατάχρησης | Σελ. 154 |
2. Μορφές κατάχρησης | Σελ. 156 |
α) Επιβολή μη δίκαιων τιμών (αγοράς ή πώλησης) ή άλλων όρων συναλλαγής | Σελ. 156 |
β) Επιθετική τιμολόγηση (predatory pricing) - Πώληση κάτω του κόστους | Σελ. 157 |
γ) Πρακτική συμπίεσης περιθωρίων κέρδους | Σελ. 159 |
δ) Επιβολή διακριτικών τιμών και άλλων διακριτικών όρων συναλλαγής | Σελ. 161 |
ε) Μορφές καταχρηστικής εκπτωτικής πολιτικής της δεσπόζουσας επιχείρησης | Σελ. 163 |
στ) Άρνηση πώλησης ή συναλλαγής εν γένει | Σελ. 165 |
ζ) Ρήτρες αποκλειστικής προμήθειας από δεσπόζουσα επιχείρηση | Σελ. 173 |
η) Υποχρέωση αποδοχής ή εξώθηση αποδοχής και άλλων πρόσθετων
μη αναγκαίων προϊόντων ή υπηρεσιών (Tying - Bundling) | Σελ. 174 |
θ) Άλλες καταχρηστικές εμπορικές πρακτικές που εφαρμόζονται από
τη δεσπόζουσα επιχείρηση στο πλαίσιο της διανομής των προϊόντων της | Σελ. 175 |
KΕΦΑΛΑΙΟ V | |
ΣΧΕΣΗ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 101 & 102 ΤΗΣ ΣΛΕΕ | |
Α. Ομοιότητες και διαφορές των άρθρων 101 και 102 της Συνθήκης | Σελ. 177 |
Β. Συνδυασμένη εφαρμογή των άρθρων 101 και 102 της Συνθήκης | Σελ. 178 |
KΕΦΑΛΑΙΟ VI | |
ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
ΣΤΙΣ ΚΑΘΕΤΕΣ ΣΥΜΠΡΑΞΕΙΣ | |
Α. Oρισμός και μορφές κάθετων συμπράξεων | Σελ. 181 |
Β. Γενικές αρχές αξιολόγησης των κάθετων συμπράξεων | Σελ. 182 |
Γ. Βασικά χαρακτηριστικά του κανονισμού ομαδικής απαλλαγής 330/2010 | Σελ. 186 |
1. Πεδίο εφαρμογής του κανονισμού | Σελ. 186 |
2. Δομή και βασικές ρυθμίσεις του κανονισμού 330/2010 | Σελ. 190 |
Δ. Ατομική αξιολόγηση των κάθετων συμπράξεων που δεν εμπίπτουν
στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού 330/2010 | Σελ. 196 |
1. Εισαγωγικές σκέψεις | Σελ. 196 |
2. Ανάλυση συγκεκριμένων κάθετων περιορισμών | Σελ. 197 |
α) Ρήτρες καθορισμού τιμών μεταπώλησης και διαίρεσης των αγορών | Σελ. 197 |
β) Ρήτρες προώθησης συγκεκριμένου σήματος
(υποχρέωση μη άσκησης ανταγωνισμού) | Σελ. 198 |
γ) Αποκλειστική διανομή και αποκλειστική παραχώρηση πελατείας | Σελ. 201 |
δ) Συμφωνίες επιλεκτικής διανομής | Σελ. 204 |
ε) Συμφωνίες δικαιόχρησης (franchising) | Σελ. 207 |
στ) Συμφωνίες αποκλειστικής προμήθειας | Σελ. 209 |
Ε. Κάθετες συμφωνίες στον τομέα των αυτοκινήτων -
Κανονισμός απαλλαγής 461/2010 | Σελ. 210 |
KΕΦΑΛΑΙΟ VII | |
ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
ΣΤΙΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΣΥΜΠΡΑΞΕΙΣ | |
A. Γενικές αρχές αξιολόγησης των οριζόντιων συμπράξεων | Σελ. 214 |
Β. Ανάλυση του ισχύοντος κανονιστικού πλαισίου | Σελ. 216 |
1. Συμφωνίες έρευνας και ανάπτυξης (κανονισμός 1217/ 2010) | Σελ. 217 |
α) Πεδίο εφαρμογής | Σελ. 217 |
β) Προϋποθέσεις απαλλαγής | Σελ. 218 |
γ) Ρήτρες που αποκλείονται της απαλλαγής | Σελ. 220 |
δ) Ανάκληση του προνομίου της απαλλαγής | Σελ. 221 |
2. Συμφωνίες εξειδίκευσης (κανονισμός 1218/2010) | Σελ. 221 |
α) Πεδίο εφαρμογής | Σελ. 221 |
β) Προϋποθέσεις απαλλαγής | Σελ. 222 |
γ) Ανάκληση του προνομίου της απαλλαγής | Σελ. 222 |
KΕΦΑΛΑΙΟ VIII | |
ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΙΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ
ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ | |
Α. Βασικές αρχές αξιολόγησης | Σελ. 224 |
1. Άδειες εκμετάλλευσης δικαιωμάτων ευρεσιτεχνίας | Σελ. 224 |
α) Αναγνώριση προστασίας του «ειδικού αντικειμένου» του δικαιώματος | Σελ. 224 |
β) Μερική εφαρμογή της θεωρίας του “rule of reason” | Σελ. 226 |
2. Άδειες εκμετάλλευσης τεχνογνωσίας | Σελ. 227 |
Β. Ανάλυση του ισχύοντος κανονιστικού πλαισίου: Κανονισμός 316/2014 | Σελ. 228 |
1. Πεδίο Εφαρμογής του κανονισμού “ratione materiae” -
Γενικές προϋποθέσεις απαλλαγής | Σελ. 230 |
2. Ουσιαστικές διατάξεις του κανονισμού - Ειδικές προϋποθέσεις απαλλαγής | Σελ. 233 |
α) Περιορισμοί ιδιαίτερης σοβαρότητας που εμποδίζουν την απαλλαγή
του συνόλου της συμφωνίας | Σελ. 233 |
β) Ρήτρες μη δυνάμενες να τύχουν απαλλαγής | Σελ. 240 |
3. Ανάκληση του ευεργετήματος της ομαδικής απαλλαγής | Σελ. 240 |
KΕΦΑΛΑΙΟ IX | |
ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ
ΤΩΝ ΤΡΑΠΕΖΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ | |
Α. Εφαρμογή των άρθρων 101 και 102 της ΣΛΕΕ στον τραπεζικό τομέα | Σελ. 242 |
1. Υπαγωγή των τραπεζικών δραστηριοτήτων στους κανόνες του ανταγωνισμού | Σελ. 242 |
2. Εφαρμογή του άρθρου 101 της ΣΛΕΕ στις διατραπεζικές συμφωνίες
καθορισμού επιτοκίων | Σελ. 244 |
3. Διασυνοριακές μεταφορές πίστωσης και κανόνες του ανταγωνισμού | Σελ. 245 |
α) Γενικοί στόχοι της πολιτικής του ανταγωνισμού στο συγκεκριμένο τομέα | Σελ. 245 |
β) Πρακτικές που συνδέονται με την οργάνωση και λειτουργία
ενός συστήματος πληρωμών | Σελ. 245 |
γ) Διατραπεζικές προμήθειες σε συστήματα πληρωμής με πιστωτικές κάρτες | Σελ. 247 |
Β. Η εφαρμογή των κανόνων του ανταγωνισμού στον τομέα των ασφαλίσεων | Σελ. 249 |
1. Νομολογιακή επιβεβαίωση της εφαρμογής των κανόνων
του ανταγωνισμού | Σελ. 249 |
2. Υπαγωγή των συμφωνιών στην αγορά ασφαλίσεων στο κοινό καθεστώς
των κατευθυντήριων γραμμών για τις οριζόντιες συμπράξεις | Σελ. 249 |
α) Κοινή κατάρτιση συλλογών στοιχείων, πινάκων και μελετών | Σελ. 250 |
β) Κοινή κάλυψη ορισμένων ειδών ασφαλιστικών κινδύνων | Σελ. 250 |
γ) Τυποποιημένοι ασφαλιστικοί όροι | Σελ. 251 |
δ) Συμφωνίες για τον από κοινού ορισμό (τυποποίηση) τεχνικών προδιαγραφών | Σελ. 252 |
Γ. Το καθεστώς των κρατικών ενισχύσεων στον χρηματοπιστωτικό τομέα | Σελ. 252 |
KΕΦΑΛΑΙΟ X | |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΩΝ ΑΝΤΙ-ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ:
ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ 1/2003 | |
Εισαγωγικές σκέψεις | Σελ. 255 |
Α. Από το σύστημα της προηγούμενης έγκρισης, στο σύστημα της εκ του νόμου
(αυτόματης) εξαίρεσης | Σελ. 256 |
1. Εισαγωγή της αρχής της “ab initio” αυτόματης απαλλαγής (εξαίρεσης)
των περιοριστικών συμπράξεων που πληρούν τις προϋποθέσεις
της παρ. 3 του άρθρου 101 της ΣΛΕΕ | Σελ. 256 |
2. Συνέπειες της αρχής της “ab initio” αυτόματης απαλλαγής | Σελ. 258 |
α) Αποκατάσταση της ενότητας στην εφαρμογή του άρθρου 101 της ΣΛΕΕ | Σελ. 258 |
β) Επιπτώσεις στη νομική ασφάλεια των επιχειρήσεων | Σελ. 259 |
Β. Ενίσχυση της αποκεντρωμένης εφαρμογής του ευρωπαϊκού
δικαίου του ανταγωνισμού | Σελ. 260 |
1. Κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ της Επιτροπής, των εθνικών
αρχών ανταγωνισμού και των εθνικών δικαστηρίων | Σελ. 260 |
α) Οι αρμοδιότητες των εθνικών αρχών ανταγωνισμού και των εθνικών
δικαστηρίων | Σελ. 260 |
β) Αρμοδιότητες της Επιτροπής | Σελ. 270 |
2. Οι σχέσεις ανάμεσα στις αρμόδιες εθνικές αρχές, τα εθνικά δικαστήρια
και την Επιτροπή, κατά την εφαρμογή των κανόνων του ανταγωνισμού | Σελ. 278 |
α) Οι σχέσεις συνεργασίας στο πλαίσιο του Δικτύου (ήτοι ανάμεσα στην Επιτροπή
και τις εθνικές αρχές, καθώς και ανάμεσα στις εθνικές αρχές) | Σελ. 278 |
β) Οι σχέσεις εξάρτησης | Σελ. 283 |
γ) Οι σχέσεις μεταξύ Επιτροπής και δικαστηρίων | Σελ. 286 |
Γ. Οριοθέτηση της συντρέχουσας εφαρμογής των εθνικών διατάξεων
του ανταγωνισμού και των αντίστοιχων διατάξεων της ΣΛΕΕ | Σελ. 288 |
KΕΦΑΛΑΙΟ XI | |
ΕΙΔΙΚΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ | |
Α. Δικαίωμα άμυνας των εμπλεκομένων και κύρια μέσα διασφάλισής του | Σελ. 292 |
1. Κοινοποίηση αιτιάσεων | Σελ. 292 |
2. Δικαίωμα πρόσβασης στο φάκελο | Σελ. 293 |
3. Προστασία του απορρήτου της επικοινωνίας μεταξύ δικηγόρων και πελατών | Σελ. 296 |
Β. Πρόγραμμα επιείκειας | Σελ. 297 |
1. Επιδιωκόμενος σκοπός | Σελ. 297 |
2. Προϋποθέσεις χορήγησης απαλλαγής από το πρόστιμο ή μείωσης του προστίμου | Σελ. 298 |
3. Διασφάλιση της αποτελεσματικότητας της διαδικασίας επιείκειας | Σελ. 300 |
α) Οι ενωσιακές «ρυθμίσεις» | Σελ. 300 |
β) Η θέση της νομολογίας ως προς την ανάγκη διασφάλισης
της αποτελεσματικότητας των προγραμμάτων επιείκειας | Σελ. 302 |
Γ. Ανάληψη δεσμεύσεων | Σελ. 306 |
Δ. Η «παραγραφή» κατά τον κανονισμό 1/2003 | Σελ. 307 |
1. Άρθρο 25 του κανονισμού 1/2003 | Σελ. 307 |
α) Η προθεσμία «παραγραφής» του άρθρου 25 παρ. 1 | Σελ. 307 |
β) Διακοπή και αναστολή της «παραγραφής» κατά το άρθρο 25
παρ. 3-6 του κανονισμού | Σελ. 309 |
2. Παραγραφή της εκτέλεσης των ποινών (άρθρο 26 του κανονισμού 1/2003) | Σελ. 313 |
KΕΦΑΛΑΙΟ XII | |
ΑΣΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΒΑΣΗΣ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ
ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ | |
Α. Η ακυρότητα | Σελ. 315 |
Β. Αξίωση αποζημίωσης | Σελ. 316 |
1. Νομική θεμελίωση στην έννομη τάξη της Ένωσης | Σελ. 316 |
2. Το περιεχόμενο της αξίωσης και οι ουσιαστικές και δικονομικές
προϋποθέσεις άσκησής της | Σελ. 319 |
KΕΦΑΛΑΙΟ XIII | |
ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ | |
Ι. Ανεπάρκεια των άρθρων 101 & 102 της ΣΛΕΕ για τον έλεγχο
των συγκεντρώσεων | Σελ. 325 |
ΙΙ. Ανάλυση του κανονισμού 139/2004 του Συμβουλίου | Σελ. 326 |
Α. Πεδίο εφαρμογής του κανονισμού 139/2004 | Σελ. 327 |
1. Έννοια και μορφές συγκέντρωσης σύμφωνα με τον κανονισμό | Σελ. 327 |
2. «Κοινοτική διάσταση» της συγκέντρωσης | Σελ. 337 |
3. Υπαγωγή των λεγόμενων «παρεπόμενων» περιορισμών στον κανονισμό | Σελ. 345 |
Β. Έλεγχος της συμβατότητας των συγκεντρώσεων με τον κανονισμό | Σελ. 349 |
1. Γενικοί κανόνες αξιολόγησης | Σελ. 349 |
2. Μέθοδος αξιολόγησης | Σελ. 350 |
Γ. Διαδικασία ελέγχου των συγκεντρώσεων | Σελ. 358 |
1. Υποχρέωση κοινοποίησης της συγκέντρωσης - Έννομες συνέπειες
της κοινοποίησης | Σελ. 358 |
2. Περιγραφή των φάσεων της διαδικασίας ελέγχου -
Αποφασιστική αρμοδιότητα της Επιτροπής | Σελ. 361 |
KΕΦΑΛΑΙΟ XIV | |
ΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ
ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ | |
Α. Έλεγχος των κρατικών μέτρων που εξουδετερώνουν
την πρακτική αποτελεσματικότητα των κανόνων του ανταγωνισμού | Σελ. 367 |
1. Διατύπωση του κανόνα - Διασφάλιση του «χρήσιμου»
αποτελέσματος των κανόνων του ανταγωνισμού | Σελ. 367 |
2. Εύρος και συνέπειες εφαρμογής του κανόνα | Σελ. 368 |
α) Έλεγχος των κανονιστικών - κρατικών μέτρων επιβολής
αντι-ανταγωνιστικής συμπεριφοράς στις επιχειρήσεις | Σελ. 368 |
β) Σωρευτικός έλεγχος των κανονιστικών μέτρων που νομιμοποιούν
αντι-ανταγωνιστικές πρακτικές και των συναφών συνοδευτικών
αντι-ανταγωνιστικών πρακτικών | Σελ. 369 |
γ) Έλεγχος των κανονιστικών - κρατικών μέτρων ανάθεσης σε επιχειρήσεις
αρμοδιοτήτων παρέμβασης στην αγορά | Σελ. 370 |
δ) Η σύνδεση των κρατικών μέτρων με συνοδευτική αντι-ανταγωνιστική
πρακτική των επιχειρήσεων αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση ελέγχου
των εν λόγω μέτρων; | Σελ. 371 |
Β. Δημόσιες - Μονοπωλιακές επιχειρήσεις και επιχειρήσεις που απολαμβάνουν
ειδικών ή αποκλειστικών δικαιωμάτων: Ανάλυση του άρθρου 106 της ΣΛΕΕ | Σελ. 375 |
1. Προϋποθέσεις απαγόρευσης των κρατικών μέτρων: Άρθρο 106 παρ. 1 | Σελ. 375 |
α) Επιχειρήσεις που υπάγονται στην παρ. 1 του άρθρου 106 | Σελ. 376 |
β) Κρατικά μέτρα υπαγόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 106 | Σελ. 377 |
2. Εξαίρεση από την απαγόρευση: Άρθρο 106 παρ. 2 | Σελ. 380 |
α) Έννοια της υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος (ΥΓΟΣ) | Σελ. 380 |
β) Προϋποθέσεις εφαρμογής του άρθρου 106 παρ. 2 | Σελ. 384 |
KΕΦΑΛΑΙΟ XV | |
KΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ | |
Α. Προϋποθέσεις απαγόρευσης των κρατικών ενισχύσεων κατά το άρθρο 107
παρ. 1 της ΣΛΕΕ | Σελ. 386 |
1. Η ύπαρξη ενίσχυσης: Εννοιολογικά στοιχεία και μορφές | Σελ. 387 |
α) Παροχή οικονομικού - ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος | Σελ. 387 |
β) Μεταφορά κρατικών πόρων - Επιβάρυνση κρατικού προϋπολογισμού | Σελ. 392 |
γ) Καταλογισμός του μέτρου στο κράτος | Σελ. 394 |
δ) Επιλεκτικός χαρακτήρας του μέτρου | Σελ. 395 |
2. Περιορισμός του ανταγωνισμού και προσβολή του εμπορίου
μεταξύ των κρατών μελών | Σελ. 396 |
Β. Ο κανόνας “de minimis”, όριο στην απαγόρευση του άρθρου 107
παρ. 1 της ΣΛΕΕ | Σελ. 398 |
1. Γενικός κανονισμός “de minimis” | Σελ. 398 |
2. Ειδικός κανονισμός “de minimis” για επιχειρήσεις επιφορτισμένες με ΥΓΟΣ | Σελ. 399 |
Γ. Εξαιρέσεις στην αρχή της απαγόρευσης των κρατικών ενισχύσεων | Σελ. 401 |
1. Εισαγωγικές παρατηρήσεις | Σελ. 401 |
2. Αρχές που διέπουν την εξαίρεση-απαλλαγή των κρατικών ενισχύσεων | Σελ. 404 |
i. Συμβολή της ενίσχυσης στην ικανοποίηση του γενικού συμφέροντος
της Ένωσης | Σελ. 404 |
ii. Αρχή της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας της ενίσχυσης | Σελ. 406 |
iii. Αρχή της διαφάνειας | Σελ. 406 |
3. Ειδικές περιπτώσεις εξαιρέσεων | Σελ. 407 |
α) Περιφερειακές ενισχύσεις [107 παρ. 3 (α), 107 παρ. 3 (γ)] | Σελ. 407 |
β) Γενικές οριζόντιες ενισχύσεις [Άρθρο 107 παρ. 3 (β)] | Σελ. 408 |
γ) Τομεακές Ενισχύσεις | Σελ. 409 |
δ) Ενισχύσεις σε επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες γενικού
οικονομικού συμφέροντος | Σελ. 409 |
4. Απαλλαγή ενισχύσεων κατά κατηγορίες: Γενικός Κανονισμός Απαλλαγής 651/2014 | Σελ. 416 |
α) Οι οριζόντιες ρυθμίσεις του κανονισμού | Σελ. 417 |
β) Έννομες συνέπειες του κανονισμού | Σελ. 421 |
γ) Κριτική αξιολόγηση του κανονισμού | Σελ. 422 |
Δ. Διαδικασία ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων | Σελ. 424 |
1. Προληπτικός έλεγχος των νέων ενισχύσεων | Σελ. 425 |
α) Yποχρέωση κοινοποίησης στην Επιτροπή | Σελ. 425 |
β) Υποχρέωση αναστολής χορήγησης της ενίσχυσης | Σελ. 426 |
2. Διαρκής έλεγχος των υφιστάμενων ενισχύσεων | Σελ. 427 |
3. Αποφάσεις της Επιτροπής: Έννομες συνέπειες - Δικαστικός Έλεγχος | Σελ. 428 |
4. Έννομη προστασία επί παραβάσεως των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων | Σελ. 431 |
α) Ο ρόλος της Επιτροπής | Σελ. 431 |
β) Ο ρόλος του εθνικού δικαστή | Σελ. 433 |
ΣΥΝΟΠΤΙΚΟ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟΥ ΜΕΡΟΥΣ | Σελ. 440 |
ΜΕΡΟΣ Γ΄ | |
ΑΠΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ΚΑΙ ΡΥΘΜΙΣΗ ΤΟΜΕΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ
ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ - ΘΕΜΕΛΙΩΔΕΙΣ ΠΤΥΧΕΣ | |
ΕΙΣΑΓΩΓΗ | Σελ. 445 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι | |
ΑΠΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ΤΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ / ΤΟ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟ -
ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΕΕ | |
Α. Το αποκλίνον καθεστώς της ΣΛΕΕ στον τομέα των μεταφορών | Σελ. 445 |
Β. Η χωρίς παρεκκλίσεις εφαρμογή στον τομέα των μεταφορών
των γενικών αρχών και των διατάξεων της Συνθήκης περί
των λοιπών θεμελιωδών ελευθεριών | Σελ. 448 |
Γ. Το εύρος της απελευθέρωσης της παροχής υπηρεσιών
στον τομέα των μεταφορών | Σελ. 450 |
1. Κανονιστικό πλαίσιο για την παροχή υπηρεσιών | Σελ. 451 |
α) Οδικές μεταφορές | Σελ. 451 |
β) Θαλάσσιες μεταφορές | Σελ. 452 |
γ) Αεροπορικές μεταφορές | Σελ. 453 |
2. Εύρος των ελεγχόμενων κρατικών ρυθμίσεων | Σελ. 454 |
3. Νόμιμες αποκλίσεις από την απελευθέρωση της παροχής υπηρεσιών μεταφοράς | Σελ. 458 |
α) Ασφάλεια οδική - ναυσιπλοΐας - αεροπλοΐας | Σελ. 458 |
β) Προστασία Περιβάλλοντος | Σελ. 460 |
γ) Διασφάλιση της δημόσιας υπηρεσίας | Σελ. 461 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙI | |
ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΠΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗΣ KAI ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ-ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ | |
Α. Ρυθμιστικό πλαίσιο ηλεκτρονικών επικοινωνιών και δικτύων | Σελ. 467 |
1. Πρόσβαση στο δημόσιο δίκτυο | Σελ. 468 |
2. Αδειοδότηση | Σελ. 472 |
3. Διασφάλιση της καθολικής υπηρεσίας | Σελ. 474 |
α) Έννοια της καθολικής υπηρεσίας | Σελ. 474 |
β) Υπηρεσίες που εμπίπτουν στην έννοια της καθολικής υπηρεσίας | Σελ. 476 |
γ) Χρηματοδότηση της καθολικής υπηρεσίας | Σελ. 477 |
4. Ρύθμιση και εποπτεία της αγοράς ηλεκτρονικών επικοινωνιών -
Θεσμοθέτηση ανεξάρτητων κανονιστικών αρχών | Σελ. 478 |
α) Η ανεξαρτησία των κανονιστικών αρχών | Σελ. 478 |
β) Στόχοι πολιτικής - Αρμοδιότητες | Σελ. 480 |
Β. Απελευθέρωση και ρύθμιση της αγοράς ταχυδρομικών υπηρεσιών | Σελ. 482 |
1. Εναρμόνιση του νομοθετικού πλαισίου | Σελ. 483 |
2. Έκταση της απελευθέρωσης | Σελ. 483 |
3. Έννοια - Περιεχόμενο της καθολικής υπηρεσίας και τρόποι χρηματοδότησής της | Σελ. 484 |
4. Αδειοδότηση και όροι πρόσβασης στην ταχυδρομική υποδομή
ή στα στοιχεία της καθολικής υπηρεσίας | Σελ. 486 |
5. Έλεγχος και εποπτεία της ταχυδρομικής αγοράς - Επίλυση διαφορών | Σελ. 488 |
Γ. Απελευθέρωση της αγοράς της ηλεκτρικής ενέργειας | Σελ. 489 |
1. Έκταση της απελευθέρωσης | Σελ. 490 |
α) Παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας | Σελ. 490 |
β) Προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας | Σελ. 490 |
2. Υποχρεώσεις κοινής ωφέλειας - Καθολική υπηρεσία -
Υποχρεώσεις προστασίας των καταναλωτών | Σελ. 491 |
3. Διαχωρισμός των Δικτύων από την παραγωγή και προμήθεια
ηλεκτρικής ενέργειας | Σελ. 493 |
α) Διαχωρισμός συστημάτων μεταφοράς και διαχειριστών συστημάτων
μεταφοράς | Σελ. 493 |
β) Διαχωρισμός του συστήματος διανομής | Σελ. 495 |
4. Δικαίωμα πρόσβασης στο Σύστημα μεταφοράς και στο Δίκτυο διανομής | Σελ. 496 |
5. Ρυθμιστικές αρχές - Ανεξαρτησία - Αρμοδιότητες | Σελ. 497 |
α) Λειτουργική - προσωπική ανεξαρτησία και οικονομική αυτοτέλεια | Σελ. 497 |
β) Καθήκοντα - Αρμοδιότητες | Σελ. 497 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙII | |
ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΩΝ ΣΤΗΝ ΠΡΟΣΒΑΣΗ
ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΑΣΚΗΣΗ ΤΩΝ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΩΝ | |
Α. Υπαγωγή των κανονιστικών περιοριστικών ρυθμίσεων στις περί θεμελιωδών
ελευθεριών διατάξεις | Σελ. 501 |
Β. Μορφές περιοριστικών κρατικών μέτρων | Σελ. 502 |
1. Περιορισμοί πρόσβασης στο ελεύθερο επάγγελμα | Σελ. 502 |
α) Μέτρο αξιολόγησης | Σελ. 502 |
β) Εφαρμογές | Σελ. 502 |
2. Γεωγραφικοί περιορισμοί | Σελ. 507 |
3. Καθορισμός αμοιβών | Σελ. 507 |
Γ. Περιπτώσεις νόμιμων αποκλίσεων | Σελ. 509 |
1. Επιτακτικοί λόγοι δημοσίου συμφέροντος | Σελ. 509 |
2. Διασφάλιση δημοσίων αγαθών (ΥΓΟΣ) | Σελ. 510 |
ΣΥΝΟΠΤΙΚΟ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΤΡΙΤΟΥ ΜΕΡΟΥΣ | Σελ. 511 |
| |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ | |
1. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1/2003 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2002,
για την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού που προβλέπονται
στα άρθρα 81 και 82 της συνθήκης (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον
για τον ΕΟΧ) | Σελ. 515 |
2. Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 330/2010 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2010,
για την εφαρμογή του άρθρου 101 παράγραφος 3 της Συνθήκης
για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε ορισμένες κατηγορίες
κάθετων συμφωνιών και εναρμονισμένων πρακτικών
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) | Σελ. 537 |
3. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004,
για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων
(“Κοινοτικός κανονισμός συγκεντρώσεων”)
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) | Σελ. 544 |
| |
Βιβλιογραφία | |
I. ΒΙΒΛΙΑ | |
Α. Ελληνόγλωσσα | Σελ. 569 |
Β. Ξενόγλωσσα | Σελ. 572 |
II. ΑΡΘΡA | |
Α. Ελληνόγλωσσα | Σελ. 575 |
Β. Ξενόγλωσσα | Σελ. 578 |
Αλφαβητικο ευρετήριο | |