ΠΡΟΛΟΓΟΣ | Σελ. VII |
ΠΡΟΛΟΓΟΣ ΤΟΥ ΣΥΓΓΡΑΦΕΑ | Σελ. IX |
ΒΡΑΧΥΓΡΑΦΙΕΣ | Σελ. XXV |
ΕΙΣΑΓΩΓΗ | Σελ. 1 |
§1. - Προλεγόμενα | Σελ. 1 |
§2. - Ορισμός της δημόσιας κτήσης | Σελ. 2 |
§3. - Δημόσια κτήση, επικράτεια και κυριαρχία | Σελ. 6 |
§4. - Διάγραμμα ανάπτυξης | Σελ. 10 |
ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ
| |
Καταγωγή και σύγχρονη σημασία της έννοιας της δημόσιας κτήσης
| |
ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΠΡΩΤΟΥ ΜΕΡΟΥΣ | Σελ. 13 |
ΤΙΤΛΟΣ ΠΡΩΤΟΣ | |
Ιστορική διαμόρφωση της έννοιας της δημόσιας κτήσης | Σελ. 14 |
ΤΜΗΜΑ Ι | |
Η δημόσια κτήση στη δυτική νομική παράδοση | Σελ. 14 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ | |
Οι απαρχές της δημόσιας κτήσης στο ρωμαϊκό δίκαιο | Σελ. 14 |
§1. - Σημασία του ρωμαϊκού δικαίου για το δίκαιο της δημόσιας κτήσης | Σελ. 14 |
§2. - Τα πράγματα εκτός συναλλαγής στο ρωμαϊκό δίκαιο | Σελ. 16 |
§3. - Περιορισμοί των συναλλαγών επί των δημοσίων πραγμάτων στο ρωμαϊκό δίκαιο | Σελ. 18 |
| |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ | |
Δημόσια κτήση και μοναρχική εξουσία κατά το Μεσαίωνα | Σελ. 19 |
§1. - Οι κανόνες προστασίας της βασιλικής περιουσίας | Σελ. 19 |
§2. - Δημόσια κτήση, κυριαρχία και μεσαιωνική θεολογία | Σελ. 23 |
§3. - Η διαχείριση της βασιλικής περιουσίας στο δυτικό Μεσαίωνα | Σελ. 24 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ | |
Η αποκρυστάλλωση της έννοιας domaine public από τη γαλλική επιστήμη του διοικητικού δικαίου | Σελ. 26 |
§1. - Η έννοια του domaine public από τη Γαλλική Επανάσταση στον code civil | Σελ. 26 |
§2. - Ανάπτυξη του διοικητικού δικαίου, αυτονόμηση της έννοιας της δημόσιας κτήσης | Σελ. 28 |
ΤΜΗΜΑ ΙΙ | |
Η δημόσια κτήση στην ελληνική νομική παράδοση | Σελ. 33 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ | |
Η δημόσια κτήση στη βυζαντινή περίοδο | Σελ. 33 |
§1. - Περιοδολόγηση | Σελ. 33 |
§2. - Οι αυτοκρατορικές γαίες | Σελ. 35 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ | |
Δημόσιες και κοινόχρηστες γαίες στο οθωμανικό δίκαιο και η συγκρότηση της δημόσιας κτήσης του ελληνικού Κράτους κατά τη σύστασή του | Σελ. 36 |
§1. - Η σημασία του οθωμανικού δικαίου περί γαιών για το ισχύον εμπράγματο δίκαιο | Σελ. 36 |
α) Εφαρμογή του οθωμανικού δικαίου πριν και μετά την ίδρυση του Ελληνικού Κράτους | Σελ. 36 |
β) Ειδικές περιπτώσεις: Κρήτη, Σάμος, Δωδεκάνησα | Σελ. 38 |
§2. - Οι κατηγορίες των γαιών στο οθωμανικό δίκαιο | Σελ. 39 |
§3. - Η παραχώρηση δημοσίων γαιών κατά το οθωμανικό δίκαιο | Σελ. 40 |
| |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ | |
Το νομικό καθεστώς της δημόσιας κτήσης ανάμεσα στο αστικό και το δημόσιο δίκαιο μέχρι την εισαγωγή του Αστικού Κώδικα | Σελ. 43 |
§1. - Εφαρμογή του βυζαντινορωμαϊκού δικαίου | Σελ. 43 |
α) Γενικά χαρακτηριστικά | Σελ. 43 |
β) Χρησιμοποίηση των όρων domaine public - domaine priv? στη νομολογία | Σελ. 44 |
γ) Βυζαντινορωμαϊκό δίκαιο και νεότεροι διοικητικοί νόμοι | Σελ. 45 |
§2. - Διοικητική νομοθεσία περί δημοσίων κτημάτων | Σελ. 51 |
α) Ο Νόμος της 21 Ιουνίου/10 Ιουλίου 1837 «περί διακρίσεως των κτημάτων» και η εφαρμογή του από τη νομολογία | Σελ. 51 |
β) Η ιδιαίτερη σημασία του Νόμου του 1834 περί συστάσεως των Δήμων | Σελ. 55 |
γ) Η Αεροπορική 'Αμυνα | Σελ. 57 |
δ) Η Διοίκηση Δημοσίων Κτημάτων - Η Διεύθυνση Δημοσίων Κτημάτων | Σελ. 58 |
§3. - Διαχείριση της δημόσιας κτήσης | Σελ. 58 |
α) Παραχώρηση ιδιαίτερων δικαιωμάτων στη δημόσια κτήση | Σελ. 58 |
β) Δημόσια κτήση και ανάπτυξη υποδομών του Ελληνικού Κράτους | Σελ. 60 |
γ) Πρόσοδοι από τη δημόσια κτήση | Σελ. 64 |
§4. - Η εισαγωγή του Αστικού Κώδικα και η ισχύς των προηγούμενων διατάξεων για τη δημόσια κτήση | Σελ. 67 |
ΤΙΤΛΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟΣ | |
Σύγχρονες αντιλήψεις για τη δημόσια κτήση | Σελ. 69 |
ΤΜΗΜΑ Ι | |
Δημόσια κτήση: μια συγκριτική και διεπιστημονική επισκόπηση | Σελ. 69 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ | |
Η γαλλική θεωρία του domaine public και η σύγχρονη αμφισβήτησή της | Σελ. 70 |
§1. - Το δημόσιο δίκαιο ως αποκλειστικό νομικό καθεστώς της δημόσιας κτήσης | Σελ. 70 |
§2. - Τα κριτήρια της δημόσιας κτήσης και η ένταξη των πραγμάτων σε αυτή | Σελ. 71 |
§3. - Οι θεμελιώδεις κανόνες του νομικού καθεστώτος της δημόσιας κτήσης | Σελ. 74 |
§4. - Η εισαγωγή του Γενικού Κώδικα για την ιδιοκτησία των δημοσίων νομικών προσώπων (2006) | Σελ. 81 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ | |
Η λειτουργική προσέγγιση των δημοσίων πραγμάτων | Σελ. 84 |
§1. - Γερμανικό δίκαιο | Σελ. 84 |
§2. - Βρετανικό δίκαιο | Σελ. 85 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ | |
Η κοινωνιολογική και οικονομολογική διάσταση της δημόσιας κτήσης | Σελ. 87 |
§1. - Η έννοια των δημόσιων αγαθών και η αντιδιαστολή τους προς τα ιδιωτικά αγαθά | Σελ. 87 |
α) Η θεώρηση του ζητήματος στις κοινωνικές επιστήμες | Σελ. 87 |
β) Η σύνδεση των πορισμάτων των λοιπών κοινωνικών επιστημών με τη νομική θεώρησή τους στην πρόσφατη ελληνική βιβλιογραφία | Σελ. 91 |
§2. - Η λεγόμενη «τραγωδία των κοινών» (The tragedy of the commons) και το πρόβλημα των «αντίκοινων» (The drama of the anti-commons) | Σελ. 93 |
α) Σε τί συνίσταται η «τραγωδία των κοινών» | Σελ. 93 |
β) Η αντίστροφη όψη: Η «τραγωδία των αντίκοινων» | Σελ. 96 |
§3. - Η κριτική άρνηση της αναπόφευκτης «τραγωδίας των κοινών» και εναλλακτικοί τρόποι κοινοτικής διαχείρισης των κοινών πόρων | Σελ. 97 |
§4. - Απόπειρα σύνδεσης της συζήτησης περί δημοσίων αγαθών με τη νομική έννοια της δημόσιας κτήσης | Σελ. 100 |
ΤΜΗΜΑ IΙ | |
Τα στοιχεία της έννοιας της δημόσιας κτήσης στο θετικό ελληνικό δίκαιο | Σελ. 106 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ | |
Η θέση των κανόνων για τη δημόσιας κτήσης στο ελληνικό δίκαιο | Σελ. 106 |
§1. - Οι πηγές του δικαίου της δημόσιας κτήσης | Σελ. 107 |
α) Το Σύνταγμα | Σελ. 107 |
i) Ισότητα, ελευθερία, ιδιοκτησία και δημόσια κτήση | Σελ. 107 |
ii) Συνταγματική κατοχύρωση της τοπικής αυτοδιοίκησης και δημόσια κτήση | Σελ. 110 |
β) Διεθνές και κοινοτικό δίκαιο | Σελ. 110 |
γ) Νόμος | Σελ. 112 |
i) Ο Αστικός Κώδικας, βάση του δικαίου της δημόσιας κτήσης | Σελ. 112 |
ii) Λοιπά νομοθετήματα σχετικά με τη δημόσια κτήση | Σελ. 113 |
| |
§2. - Βασικές παραδοχές σχετικά με τη διάκριση δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου | Σελ. 118 |
α) Αυτονομία του δημοσίου και του διοικητικού δικαίου έναντι του ιδιωτικού δικαίου | Σελ. 118 |
β) Προταθέντα κριτήρια και ορισμός του διοικητικού δικαίου | Σελ. 123 |
§3. - Η δημόσια κτήση ως έννοια και αντικείμενο του διοικητικού δικαίου | Σελ. 126 |
α) Το παράδοξο των διατάξεων των άρθρων 966-971 του Αστικού Κώδικα | Σελ. 126 |
i) Η εισαγωγή των διατάξεων στον Αστικό Κώδικα | Σελ. 126 |
ii) Η θέση της νομολογίας των πολιτικών δικαστηρίων | Σελ. 127 |
iii) Η θέση της νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας | Σελ. 128 |
iv) Η θέση της θεωρίας | Σελ. 130 |
β) Η κατάταξη των ειδικών νομοθετικών διατάξεων στο διοικητικό δίκαιο | Σελ. 131 |
§4. - Η επικαιρότητα της δημόσιας κτήσης | Σελ. 133 |
α) Κοινωνική πρόσληψη του δημόσιου χώρου και ελλιπής καλλιέργεια της θεωρίας της δημόσιας κτήσης στην ελληνική νομική επιστήμη | Σελ. 133 |
β) Η διαρκής επικαιρότητα της δημόσιας κτήσης στη νομολογία | Σελ. 134 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ | |
Κυριότητα του Δημοσίου, των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης | Σελ. 139 |
§1. - Εισαγωγική προσέγγιση | Σελ. 140 |
§2. - Νομοθετική προσέγγιση του οργανικού κριτηρίου της δημόσιας κτήσης | Σελ. 141 |
α) Σημασία και έννομες συνέπειες της υπαγωγής των κοινοχρήστων πραγμάτων στη δημόσια κτήση | Σελ. 142 |
β) Η διάταξη του άρθρου 968 ΑΚ | Σελ. 144 |
γ) Η κυριότητα των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης πάνω στα κοινόχρηστα | Σελ. 145 |
δ) Οργανικό κριτήριο της δημόσιας κτήσης και πολεοδομική νομοθεσία | Σελ. 147 |
ε) Λοιπές ειδικές διατάξεις σχετικές με το οργανικό κριτήριο της δημόσιας κτήσης | Σελ. 150 |
στ) Η κυριότητα των ιδιόχρηστων πραγμάτων | Σελ. 152 |
§3. - Νομολογιακή προσέγγιση του οργανικού κριτηρίου της δημόσιας κτήσης | Σελ. 155 |
α) Γενικά | Σελ. 155 |
β) Οι τρόποι υπαγωγής στη δημόσια κτήση | Σελ. 156 |
i) Καθιέρωση με διοικητική διαδικασία | Σελ. 156 |
ii) Σχηματισμός με ιδιωτική βούληση - Περιορισμοί | Σελ. 157 |
iii) Χρησικτησία - «Αμνημονεύτου χρόνου αρχαιότης» | Σελ. 160 |
γ) Κοινοχρησία, εξυπηρέτηση δημόσιων σκοπών και πράγματα που ανήκουν κατά κυριότητα σε ιδιώτες | Σελ. 160 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ | |
Ο προορισμός του πράγματος ως λειτουργικό κριτήριο της δημόσιας κτήσης | Σελ. 162 |
§1. - Προορισμός και διακρίσεις της δημόσιας κτήσης | Σελ. 162 |
§2. - Τα κοινόχρηστα δημόσια πράγματα | Σελ. 164 |
α) Η θαλάσσια δημόσια κτήση | Σελ. 164 |
β) Ποτάμια δημόσια κτήση | Σελ. 169 |
γ) Η χερσαία δημόσια κτήση | Σελ. 172 |
§3. - Ιδιόχρηστα δημόσια πράγματα | Σελ. 175 |
α) Ορισμός | Σελ. 175 |
i) Ελλειπτικότητα των σχετικών διατάξεων του ΑΚ και προβλήματα ορισμού | Σελ. 175 |
ii) Διάκριση από τα κοινόχρηστα πράγματα | Σελ. 177 |
β) Ειδικότερα η έννοια του δημόσιου ή δημοτικού ή κοινοτικού σκοπού | Σελ. 178 |
i) Διάκριση δημόσιου-δημοτικού-κοινοτικού σκοπού | Σελ. 178 |
ii) Οι μεταλλάξεις της δημόσιας υπηρεσίας και η δημόσια κτήση | Σελ. 179 |
iii) Χρηματικά διαθέσιμα και αξιώσεις του Δημοσίου και των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης από δημοσιονομικά βάρη | Σελ. 192 |
γ) Σχετικά με τον απαιτούμενο βαθμό σύνδεσης του πράγματος με την εξυπηρέτηση δημόσιου ή δημοτικού ή κοινοτικού σκοπού | Σελ. 193 |
i) Ανάγκη εξειδίκευσης του κριτηρίου του προορισμού σε δημόσιο ή δημοτικό ή κοινοτικό ή θρησκευτικό σκοπό (άρθρο 966 ΑΚ) | Σελ. 193 |
ii) Αναζήτηση κριτηρίου εξειδίκευσης-περιορισμού της δημόσιας κτήσης στο γαλλικό διοικητικό δίκαιο | Σελ. 194 |
iii) Βασικές αρχές επίλυσης του ζητήματος στο πλαίσιο της γενικής θεωρίας της δημόσιας κτήσης | Σελ. 196 |
iv) Πρώτο επιμέρους ζήτημα: Απαιτείται υλοποίηση του δημόσιου σκοπού; | Σελ. 197 |
v) Δεύτερο επιμέρους ζήτημα: 'Αμεση ή απλή εξυπηρέτηση του δημόσιου σκοπού; | Σελ. 200 |
§4. - Φυσική και τεχνητή δημόσια κτήση | Σελ. 205 |
α) Κριτήριο της διάκρισης | Σελ. 205 |
β) Συνέπειες της διάκρισης | Σελ. 207 |
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΠΡΩΤΟΥ ΜΕΡΟΥΣ | |
§1. - Αποκλίσεις και συγκρίσεις των επιρροών κατά τη διαμόρφωση της σύγχρονης έννοιας της δημόσιας κτήσης | Σελ. 209 |
§2. Η δημόσια κτήση ανάμεσα στο διοικητικό και το αστικό δίκαιο | Σελ. 210 |
ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ
| |
Η έννομη σχέση της διοίκησης με τη δημόσια κτήση
| |
ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΔΕΥΤΕΡΟΥ ΜΕΡΟΥΣ | Σελ. 215 |
ΤΙΤΛΟΣ ΠΡΩΤΟΣ | |
Το περιουσιακό δικαίωμα της διοίκησης επί της δημόσιας κτήσης | Σελ. 216 |
ΤΜΗΜΑ Ι | |
Η κυριότητα της διοίκησης επί της δημόσιας κτήσης | Σελ. 217 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ | |
Αμφισβήτηση της ύπαρξης κυριότητας της Διοίκησης επί της δημόσιας κτήσης | Σελ. 217 |
§1. - Η φύση της έννομης σχέσης της πολιτείας με τα δημόσια πράγματα κατά το ρωμαϊκό δίκαιο | Σελ. 218 |
α) Το πρόβλημα | Σελ. 218 |
β) Το παράδειγμα των τειχών της ελβετικής πόλης Βασιλείας | Σελ. 219 |
γ) Η θεωρία της κυριαρχίας | Σελ. 220 |
δ) Η θεωρία της διοικητικής κυριότητας | Σελ. 221 |
ε) Η ιδιοκτησιακή θεωρία | Σελ. 221 |
στ) Η εκλεκτική θεωρία | Σελ. 224 |
§2. - Η διαμόρφωση της γαλλικής θεωρίας του domaine public είχε ως κεντρικό θεωρητικό διακύβευμα την κυριότητα της Πολιτείας επί της δημόσιας κτήσης | Σελ. 224 |
α) H άρνηση της ύπαρξης κυριότητας | Σελ. 224 |
β) Η θεωρία της διοικητικής κυριότητας | Σελ. 226 |
γ) Η πρόσφατη συστηματοποίηση της θεωρίας της δημόσιας ιδιοκτησίας (propri?t? publique) | Σελ. 227 |
§3. - Η μη αναγνώριση της κυριότητας επί της δημόσιας κτήσης στην Ελλάδα | Σελ. 230 |
α) Εισαγωγικά | Σελ. 230 |
β) 'Αρνηση και διοικητική θεώρηση της κυριότητας επί της δημοσίας κτήσης στην ελληνική θεωρία | Σελ. 230 |
| |
β) Νομολογία των πολιτικών δικαστηρίων | Σελ. 234 |
i) Γενικά | Σελ. 234 |
ii) Πρώιμες αποφάσεις | Σελ. 234 |
iii) Μετά τη θέση σε ισχύ του Αστικού Κώδικα | Σελ. 235 |
γ) Νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας | Σελ. 240 |
i) Η ΣτΕ Ολ 41/1929 | Σελ. 241 |
ii) Η ΣτΕ Ολ 211/1929 | Σελ. 243 |
iii) Μεταγενέστερες αποφάσεις | Σελ. 243 |
iv) Η ΣτΕ Ολ 891/2008: Επανάκαμψη της θεωρίας της διοικητικής κυριότητας; | Σελ. 245 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ | |
Η κρατούσα άποψη για τη νομική φύση της κυριότητας επί της δημόσιας κτήσης | Σελ. 247 |
§1. - Η θέση της κοινής κυριότητας της Διοίκησης επί της δημόσιας κτήσης στη θεωρία | Σελ. 248 |
α) Στη θεωρία του διοικητικού δικαίου | Σελ. 248 |
β) Στη θεωρία του ιδιωτικού δικαίου | Σελ. 249 |
§2. - Η σταδιακή επικράτηση της κοινής κυριότητας στη νομολογία | Σελ. 251 |
α) Η νομολογία των τακτικών δικαστηρίων | Σελ. 251 |
i) Υπό το προϊσχύσαν βυζαντινορωμαϊκό δίκαιο | Σελ. 251 |
ii) Υπό το δίκαιο του Αστικού Κώδικα | Σελ. 253 |
β) Η επικύρωση της ύπαρξης εμπραγμάτου δικαιώματος κυριότητας επί της δημόσιας κτήσης από το ΑΕΔ | Σελ. 257 |
i) Οι αποφάσεις ΑΕΔ 4/1989 και ΑΕΔ 85/1991 (νομική φύση διαφορών από την αμφισβήτηση πρωτοκόλλων διοικητικής αποβολής από δάση) | Σελ. 257 |
ii) Η απόφαση ΑΕΔ 12/1992 | Σελ. 263 |
§3. - Επιχειρήματα υπέρ της ορθότητας της κρατούσας άποψης | Σελ. 264 |
α) Συστηματική ερμηνεία των διατάξεων του Αστικού Κώδικα για τα δημόσια πράγματα | Σελ. 264 |
β) Το πρόβλημα υπό το πρίσμα του νόμου περί διακρίσεως των κτημάτων του 1837 | Σελ. 266 |
γ) Ειδικά νομοθετήματα σχετικά με τη δημόσια κτήση και αναγνώριση κυριότητας | Σελ. 268 |
δ) Κυριότητα της Διοίκησης και δικαίωμα στην προσωπικότητα (57 ΑΚ) | Σελ. 268 |
ε) Επιχείρημα από τον ΑΝ 1539/1938 περί προστασίας των δημοσίων κτημάτων | Σελ. 270 |
§4. - Οι συνέπειες της ταύτισης της κυριότητας επί της δημόσιας κτήσης με την κοινή κυριότητα του ιδιωτικού δικαίου | Σελ. 271 |
ΤΜΗΜΑ ΙΙ | |
Συνταγματική προστασία της ιδιοκτησίας επί της δημόσιας κτήσης | Σελ. 273 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ | |
Η άρνηση της συνταγματικής προστασίας της κυριότητας της Διοίκησης επί της δημόσιας κτήσης | Σελ. 274 |
§1. - Αντικειμενική θεωρία | Σελ. 274 |
α) Επιχειρήματα της αντικειμενικής θεωρίας | Σελ. 274 |
β) Απήχηση της αντικειμενικής θεωρίας στη νομολογία | Σελ. 275 |
γ) Κριτική της αντικειμενικής θεωρίας | Σελ. 279 |
§2. - Υποκειμενική θεωρία | Σελ. 281 |
α) Θεωρία | Σελ. 281 |
β) Απήχηση της υποκειμενικής θεωρίας στη νομολογία | Σελ. 283 |
γ) Το ζήτημα από τη σκοπιά της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου | Σελ. 286 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ | |
Κατάφαση και έκταση της συνταγματικής προστασίας της κυριότητας της Διοίκησης επί της δημόσιας κτήσης | Σελ. 288 |
§1. - Η περιορισμένη αποδοχή της συνταγματικής προστασίας της δημόσιας κτήσης | Σελ. 288 |
α) Στη θεωρία | Σελ. 288 |
β) Στη νομολογία | Σελ. 291 |
§2. - Θεμελίωση και περιεχόμενο της συνταγματικής προστασίας της δημόσιας κτήσης | Σελ. 293 |
α) Υπέρβαση του ζητήματος του υποκειμένου των ατομικών δικαιώματων | Σελ. 293 |
β) Θεμελίωση της συνταγματικής προστασίας της δημόσιας κτήσης | Σελ. 294 |
γ) Σύνδεση της συνταγματικής προστασίας της δημόσιας κτήσης με τα συνταγματικά όρια των ιδιωτικοποιήσεων | Σελ. 297 |
i) Πράγματα που εξυπηρετούν δημόσιες υπηρεσίες | Σελ. 297 |
ii) Συνταγματικοί περιορισμοί στη διαχείριση και ενδεχομένως εκποίηση κοινοχρήστων πραγμάτων | Σελ. 298 |
| |
ΤΙΤΛΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟΣ | |
Η έννομη σχέση της διοίκησης με τη δημόσια κτήση ως άσκηση δημόσιας εξουσίας | Σελ. 303 |
ΤΜΗΜΑ Ι | |
Νομοθετική οργάνωση των αρμοδιοτήτων της διοίκησης επί της δημόσιας κτήσης | Σελ. 303 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ | |
Διαδικασίες και κανόνες προστασίας της ακεραιότητας της δημόσιας κτήσης | Σελ. 304 |
§1. - Γενικές διατάξεις σχετικά με τη διοικητική αποβολή και την προστασία της ακεραιότητας της δημόσιας κτήσης | Σελ. 304 |
α) Το πρωτόκολλο καθορισμού αποζημίωσης κατά του αυθαιρέτως κατέχοντος δημόσια κτήματα σύμφωνα με το άρθρο 115 του ΠΔ 11/12 Νοεμβρίου 1929 | Σελ. 304 |
β) Το πρωτόκολλο αποβολής του άρθρου 2 του ΑΝ 263/1968 | Σελ. 305 |
§2. - Ειδικές διατάξεις περί διοικητικής αποβολής | Σελ. 306 |
α) Η διαδικασία διοικητικής αποβολής από δάσος (άρθρο 61 του Δασικού Κώδικα) | Σελ. 306 |
β) Η διαδικασία διοικητικής αποβολής από αιγιαλό και παραλία | Σελ. 307 |
i) Προστασία της χερσαίας ζώνης λιμένα | Σελ. 307 |
ii) Προστασία λοιπών περιπτώσεων (πλην χερσαίας ζώνης λιμένα) αιγιαλού και παραλίας | Σελ. 307 |
iii) Αυθαίρετες κατασκευές μέσα στη θάλασσα | Σελ. 308 |
§3. - Κανόνες προστασίας της ακεραιότητας της δημόσιας κτήσης | Σελ. 308 |
α) Η απαγόρευση της χρησικτησίας επί της δημόσιας κτήσης | Σελ. 308 |
β) Ακατάσχετο της δημόσιας κτήσης (άρθρο 4 Ν 3068/2002) | Σελ. 311 |
γ) Η εμπράγματη δημοσιότητα των περιουσιακών δικαιωμάτων του Δημοσίου επί των δημοσίων κτημάτων και επί της δημόσιας κτήσης ειδικότερα | Σελ. 312 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ | |
Διαχείριση της δημόσιας κτήσης | Σελ. 314 |
§1. - Όργανα διαχείρισης της δημόσιας κτήσης | Σελ. 315 |
α) Η Διεύθυνση Δημόσιας Περιουσίας (Δ10) του Υπουργείου Οικονομικών | Σελ. 315 |
β) Συλλογικά όργανα αρμόδια για τη διαχείριση των δημοσίων κτημάτων | Σελ. 318 |
| |
§2. - Κανόνες διαχείρισης της δημόσιας κτήσης | Σελ. 320 |
α) Παραχώρηση ιδιαίτερων δικαιωμάτων κατ' άρθρο 970 ΑΚ | Σελ. 320 |
β) Ειδικές νομοθετικές διατάξεις για την παραχώρηση ιδιαίτερων δικαιωμάτων στη δημόσια κτήση | Σελ. 321 |
γ) Πρακτική εφαρμογή της αρχής του αναπαλλοτρίωτου της δημόσιας κτήσης | Σελ. 325 |
i) Μόνη η 970 AK αποτελεί επαρκές νομοθετικό έρεισμα για την παραχώρηση ιδιαίτερων δικαιωμάτων; | Σελ. 325 |
ii) Η διαχείριση της δημόσιας κτήσης υπό το κράτος της δημοσιονομικής κρίσης | Σελ. 326 |
ΤΜΗΜΑ ΙΙ | |
Δικονομική θεώρηση της έννομης σχέσης της διοίκησης με τη δημόσια κτήση | Σελ. 329 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ | |
Διαφορές σχετικές με την προστασία της δημόσιας κτήσης | Σελ. 329 |
§1. - Οι διαφορές από μονομερείς πράξεις της Διοίκησης για την προστασία της δημόσιας κτήσης | Σελ. 329 |
α) Η νομολογία του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου | Σελ. 329 |
β) Νομολογία των τακτικών δικαστηρίων | Σελ. 331 |
§2. - Προσωρινή ρύθμιση των διαφορών διακατοχής επί της δημόσιας κτήσης | Σελ. 333 |
α) Λόγος ύπαρξης | Σελ. 333 |
β) Περιεχόμενο, ισχύς και έκταση εφαρμογής | Σελ. 334 |
γ) Προϋποθέσεις χορήγησης ασφαλιστικών μέτρων από τον Εισαγγελέα | Σελ. 339 |
i) Αμφισβήτηση της διακατοχής ακινήτου | Σελ. 339 |
ii) Δικαίωμα του αιτούντος για την άσκηση νομής ή κατοχής | Σελ. 341 |
iii) Κατεπείγον | Σελ. 342 |
δ) Ένδικο μέσο | Σελ. 345 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ | |
Διαφορές σχετικές με τη διαχείριση της δημόσιας κτήσης | Σελ. 346 |
§1. - Διαφορές από μονομερείς πράξεις διαχείρισης της δημόσιας κτήσης | Σελ. 346 |
α) Γενικά | Σελ. 346 |
β) Η δημόσια κτήση ως κριτήριο διοικητικότητας των σχετικών πράξεων και διαφορών | Σελ. 347 |
γ) Η εισαγωγή των κριτηρίων του «δημόσιου σκοπού» και της «ειδικής διοικητικής διαδικασίας» | Σελ. 349 |
§2. - Διαφορές από συμβάσεις που σχετίζονται με τη διαχείριση της δημόσιας κτήσης | Σελ. 352 |
α) Η νομολογία του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου | Σελ. 352 |
β) Η νομολογία των τακτικών δικαστηρίων | Σελ. 353 |
γ) Επιβεβαίωση ή ανατροπή του οργανικού κριτηρίου από την πρόσφατη νομολογία της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας; | Σελ. 353 |
ΕΠΙΛΟΓΟΣ | |
§1. - Η δημόσια κτήση ως νομική έννοια περιγραφική και ρυθμιστική | Σελ. 361 |
§2. - Συνεκτικότητα και αντιφάσεις στη διαμόρφωση της έννοιας της δημόσιας κτήσης στο ελληνικό δίκαιο - Σημασία αλλά και όρια της θεωρητικής επεξεργασίας της έννοιας | Σελ. 362 |
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ | Σελ. 367 |
1. Στην ελληνική γλώσσα | |
α) Πραγματείες, εγχειρίδια, κατ' άρθρο ερμηνείες, μονογραφίες | Σελ. 367 |
β) Γνωμοδοτήσεις, άρθρα, σχόλια στο νομικό τύπο | Σελ. 372 |
2. Ξενόγλωσση | |
α) Πραγματείες, εγχειρίδια, μονογραφίες | Σελ. 377 |
β) Γνωμοδοτήσεις, άρθρα, σχόλια στο νομικό τύπο | Σελ. 381 |
ΑΛΦΑΒΗΤΙΚΟ ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ | Σελ. 387 |