ΟΙ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΓΕΝΙΚΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΟΣ
- Έκδοση: 2013
- Βιβλιοδεσία: Εύκαμπτη
- Σελίδες: 240
- ISBN: 978-960-562-074-5
- Δείτε ένα απόσπασμα
- Black friday εκδόσεις: 30%
Ο όρος «υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος» δεν ήταν γνωστός στην Ελλάδα πριν από το 1981, όπως, επίσης, δεν ήταν γνωστός πριν το 1958, στα κράτη - μέλη που συμμετείχαν στην ίδρυση της ΕΟΚ το 1957. Το βιβλίο «Οι Υπηρεσίες Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος» επιδιώκει να αποσαφηνίσει το περιεχόμενο του ευρωπαϊκού όρου «υπηρεσία γενικού οικονομικού συμφέροντος».
Το εγχειρίδιο «Οι Υπηρεσίες Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος» επικεντρώνεται στο ενδιαφέρον που επιδεικνύει το ευρωπαϊκό δίκαιο για τις εν λόγω υπηρεσίες και στα αποτελέσματα αυτής της συσχέτισης. Η έρευνα της συγγραφέα δεν περιορίζεται μόνο στη μελέτη των κανόνων του ευρωπαϊκού ουσιαστικού δικαίου για τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος (ΥΓΟΣ) αλλά, επίσης, επεκτείνεται και στην κατανομή των αρμοδιοτήτων ανάμεσα στην Ένωση και τα κράτη - μέλη σχετικά με τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος.
Αξίζει να σημειωθεί πως, επειδή προεξέχουσα θέση ανάμεσα στις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος καταλαμβάνουν αυτές που παρέχονται από τις επιχειρήσεις εκτεταμένου δικτύου, το βιβλίο «Οι Υπηρεσίες Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος» επικεντρώνεται στις αντίστοιχες υπηρεσίες των τομέων των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, των ταχυδρομικών υπηρεσιών, της ηλεκτρικής ενέργειας, του φυσικού αερίου και των δημόσιων επιβατικών επίγειων μεταφορών, οι οποίες αντιπροσωπεύουν πάνω από το 7% του ΑΕΠ και 5% της συνολικής απασχόλησης της ΕΕ και υπόκεινται σε αυτόνομο ρυθμιστικό καθεστώς στο ευρωπαϊκό επίπεδο. Αναλύοντας δε την ιδιαιτερότητα του ρυθμιστικού πλαισίου των επιχειρήσεων, οι οποίες λειτουργούν στις εθνικές έννομες τάξεις ως κρατικά μονοπώλια ή ως δημόσιες επιχειρήσεις ή επιχειρήσεις με ειδικά ή αποκλειστικά δικαιώματα, αναδεικνύεται το ρυθμιστικό πλαίσιο των επιχειρήσεων παροχής ΥΓΟΣ, όπως αυτό ίσχυε από την αρχή της συγκρότησης του Ευρωπαϊκού οικοδομήματος. Τέλος, τα συμπεράσματα σχετικά με το καθεστώς των ΥΓΟΣ εξάγονται κατόπιν έρευνας που πραγματοποιήθηκε για τη λειτουργία των επιχειρήσεων ΥΓΟΣ, σύμφωνα με τις αρχές για τις θεμελιώδεις ελευθερίες καθώς και με τους κανόνες του ανταγωνισμού.
Το βιβλίο «Οι Υπηρεσίες Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος» αποτελεί πολύτιμη συνεισφορά στον ακαδημαϊκό διάλογο για το οικονομικό σύνταγμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης αλλά και την εναρμόνιση των εθνικών δικαιοταξιών με το ευρωπαϊκό δίκαιο, καθώς πραγματεύεται κρίσιμα θέματα του ουσιαστικού και του θεσμικού δικαίου της Ένωσης αντίστοιχα.
ΠΡΟΛΟΓΟΣ | Σελ. VII |
ΚΥΡΙΟΤΕΡΕΣ ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ | Σελ. XIII |
ΕΙΣΑΓΩΓΗ | Σελ. 1 |
ΠΡΩΤΟ ΜΕΡΟΣ | |
Η ΕΝΝΟΙΑ «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΓΕΝΙΚΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΟΣ» (ΥΓΟΣ) ΣΤΙΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ, ΔΙΕΘΝΗ ΚΑΙ ΕΘΝΙΚΕΣ ΕΝΝΟΜΕΣ ΤΑΞΕΙΣ | |
1. Η ΕΝΝΟΙΑ «ΥΓΟΣ» ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΝΟΜΗ ΤΑΞΗ | Σελ. 5 |
Α. Στο άρθρο 14 ΣΛΕΕ | Σελ. 5 |
Β. Στο πρωτόκολλο (αριθμ. 26) σχετικά με τις Υπηρεσίες Γενικού Συμφέροντος | Σελ. 10 |
Γ. Οι ΥΓΟΣ σε σχέση με τις συναφείς υπηρεσίες (τις «Υπηρεσίες Γενικού Συμφέροντος» (εφεξής «οι ΥΓΣ»), τις «Υπηρεσίες Γενικού μη Οικονομικού Συμφέροντος (εφεξής «οι ΥΓΜΟΣ») και τις «Κοινωνικές Υπηρεσίες Γενικού Συμφέροντος» (εφεξής «οι ΚΥΓΣ») | Σελ. 11 |
α. Τα κοινά στοιχεία | |
i. Η «Υπηρεσία» | Σελ. 13 |
ii. Το «Γενικό Συμφέρον» | Σελ. 16 |
β. Τα διακριτικά γνωρίσματα των ΥΓΟΣ | |
i. Ο οικονομικός σκοπός | Σελ. 17 |
ii. Ο υποχρεωτικός χαρακτήρας της παροχής ΥΓΟΣ | Σελ. 28 |
Δ. Οι «Καθολικές Υπηρεσίες» και οι «Υποχρεώσεις Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας» | Σελ. 31 |
2. ΟΙ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΕΝΝΟΙΕΣ ΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ | Σελ. 35 |
Α. Η "Service Public" στη Γαλλία | Σελ. 36 |
Β. Η "Daseinsvorsorge" στη Γερμανία | Σελ. 39 |
Γ. Η «Δημόσια ή Κοινωφελής Υπηρεσία» στο Ελληνικό Δίκαιο | Σελ. 42 |
Δ. Η "Public Service" - "Public Utility" στο Ηνωμένο Βασίλειο | Σελ. 44 |
3. Η ΕΝΝΟΙΑ «ΥΓΟΣ» ΣΤΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΟΥ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ (Π.Ο.Ε) | Σελ. 47 |
ΔΕΥΤΕΡΟ ΜΕΡΟΣ | |
ΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΓΟΣ | |
1. ΩΣ ΚΡΑΤΙΚΑ ΜΟΝΟΠΩΛΙΑ ΕΜΠΟΡΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ | Σελ. 51 |
2. ΩΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Ή ΩΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΜΕ ΕΙΔΙΚΑ Ή ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ | Σελ. 55 |
3. ΤΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΜΟΝΟΠΩΛΙΩΝ ΕΜΠΟΡΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ/ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΜΟΝΟΠΩΛΙΩΝ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ, ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΜΕ ΕΙΔΙΚΑ Ή ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ | Σελ. 58 |
4. Η ΕΠΙΦΟΡΤΙΣΗ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΜΕ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΥΓΟΣ | Σελ. 63 |
Α. Των τρίτων εταιρειών | Σελ. 65 |
Β. Των in-house προμηθευτών | Σελ. 74 |
ΤΡΙΤΟ ΜΕΡΟΣ | |
ΟΙ ΥΓΟΣ ΣΤΟ ΠΡΩΤΟΓΕΝΕΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΔΙΚΑΙΟ | |
1. Η ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΤΩΝ ΣΥΝΘΗΚΩΝ ΣΤΙΣ ΥΓΟΣ | |
Α. Οι θεμελιώδεις ελευθερίες στις ΥΓΟΣ | Σελ. 79 |
α. Η αρχή της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών | Σελ. 80 |
i. Η εναρμόνιση στις υπηρεσίες | Σελ. 83 |
ii. Η εξαίρεση των ΥΓΜΟΣ | Σελ. 86 |
β. Η ελεύθερη κίνηση κεφαλαίων | Σελ. 87 |
Β. Οι κανόνες του ανταγωνισμού στις ΥΓΟΣ | Σελ. 92 |
α. Η απαγόρευση των αντιαγωνιστικών συμπράξεων | Σελ. 94 |
β. Η απαγόρευση της κατάχρησης της δεσπόζουσας θέσης | Σελ. 98 |
γ. Οι κρατικές ενισχύσεις | Σελ. 103 |
2. Η ΜΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΤΩΝ ΣΥΝΘΗΚΩΝ ΣΤΙΣ ΥΓΟΣ | Σελ. 112 |
Α. Η αρχή της ισοδυναμίας | Σελ. 119 |
Β. Τα όρια της αρχής της ισοδυναμίας | Σελ. 123 |
α. Η αρχή της αναλογικότητας | Σελ. 123 |
β. Η επίδραση στις συναλλαγές | Σελ. 130 |
ΤΕΤΑΡΤΟ ΜΕΡΟΣ | |
ΟΙ ΥΓΟΣ ΣΤΟ ΠΑΡΑΓΩΓΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΔΙΚΑΙΟ | |
1. Η ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΥΓΟΣ | Σελ. 136 |
Α. Βάσει του άρθρου 53 παρ. 1 ΣΛΕΕ (εκ παραπομπής από το άρθρο 62 ΣΛΕΕ) | Σελ. 136 |
Β. Βάσει του άρθρου 114 ΣΛΕΕ | Σελ. 138 |
Γ. Βάσει του άρθρου 106 παρ. 3 ΣΛΕΕ | Σελ. 143 |
Δ. Βάσει του άρθρου 14 ΣΛΕΕ | Σελ. 147 |
2. ΤΑ ΟΡΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΥΓΟΣ | Σελ. 155 |
3. Η ΑΣΚΗΣΗ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΣΤΙΣ ΥΓΟΣ | Σελ. 160 |
Α. Στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες | Σελ. 160 |
Β. Στις ταχυδρομικές υπηρεσίες | Σελ. 165 |
Γ. Στην ενέργεια | Σελ. 167 |
Δ. Στις δημόσιες επιβατικές, σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές | Σελ. 172 |
4. ΟΙ ΤΡΟΠΟΙ ΠΑΡΟΧΗΣ ΤΩΝ ΥΓΟΣ | Σελ. 175 |
Α. Η μετάβαση από την απουσία ανταγωνισμού στον ανταγωνισμό | Σελ. 176 |
Β. Η «ρύθμιση» | Σελ. 180 |
5. Ο ΑΣΚΟΥΜΕΝΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ | Σελ. 187 |
ΓΕΝΙΚΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ | Σελ. 193 |
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ | Σελ. 195 |
1. ΓΕΝΙΚΗ ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ | |
Α. ΕΛΛΗΝΙΚΗ | Σελ. 195 |
Β. ΑΛΛΟΔΑΠΗ | Σελ. 196 |
2. ΕΙΔΙΚΗ ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ | |
Α. ΕΛΛΗΝΙΚΗ | Σελ. 197 |
Β. ΑΛΛΟΔΑΠΗ | Σελ. 201 |
ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ | Σελ. 213 |
ΠΗΓΕΣ | Σελ. 221 |
ΑΛΦΑΒΗΤΙΚΟ ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ | Σελ. 225 |