Back to Top
ΚΡΑΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΝΟΘΕΥΣΗΣ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
Η εκ πλαγίου εφαρμογή των άρθρων 101 & 102 ΣΛΕΕ
Κωδικός Προϊόντος:
15354
- Έκδοση: 2015
- Σχήμα: 17x24
- Βιβλιοδεσία: Εύκαμπτη
- Σελίδες: 104
- ISBN: 978-960-562-411-8
- ISBN: 978-960-562-411-8
- Δείτε ένα απόσπασμα
- Black friday εκδόσεις: 30%
Στην παρούσα μονογραφία με τίτλο: «Κρατικά μέτρα νόθευσης του ανταγωνισμού» πυρήνα της έρευνας αποτελούν τα όρια και τα κριτήρια του επιτρεπτού της κρατικής αποδοχής, ενθάρρυνσης ή στήριξης περιοριστικών επιχειρηματικών πρακτικών.
Η θετική στάση της ενωσιακής διοίκησης απέναντι στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις μεταφράζεται στην εξαίρεσή τους από την απαγόρευση των συμπράξεων, εφόσον ο κύκλος εργασιών των συμπραττουσών επιχειρήσεων δεν υπερβαίνει το εκάστοτε οριζόμενο κατώφλι. Αυτό έχει ως συνέπεια την αποδέσμευση των εθνικών διοικήσεων από το ενωσιακό δίκαιο στην αντιμετώπιση των συμπράξεων μικρής εμβέλειας.
Ξεκινώντας ο συγγραφέας από τον προσδιορισμό της έννοιας της επιχείρησης στο ενωσιακό δίκαιο του ανταγωνισμού, επισημαίνει τα όρια «κατανόησης» των κρατικών επιλογών και πρακτικών αποδοχής, ενθάρρυνσης ή στήριξης των συμπράξεων που απορρέουν από το δίκαιο της ΕΕ. Στη συνέχεια ερευνά τις ιδιαιτερότητες των άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ στις κρατικές οικονομικές παρεμβάσεις και τις δυσκολίες που μπορεί να προκύπτουν σε σχέση με την απαγόρευση κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης που διαλαμβάνει το άρθρο 102 ΣΛΕΕ όταν κάτοχος αυτής της θέσης είναι δημόσια επιχείρηση ή επιχείρηση στην οποία έχουν ανατεθεί ειδικά καθήκοντα (δημόσια υπηρεσία κ.λπ.).
H μονογραφία του κ. Καραγιάννη μας οδηγεί σε ευρύτερους προβληματισμούς για τον τρόπο περιφρούρησης του ελεύθερου ανταγωνισμού σε περιόδους οικονομικής κρίσης. Κατά τεκμήριο, στις περιόδους αυτές οι επιχειρήσεις αγωνίζονται να επιβιώσουν και δεν παράγουν «υπερκέρδη». Το πρόβλημα όμως είναι ότι ενόψει της συρρίκνωσης της ζήτησης οι επιχειρήσεις αυτές συχνά συνάπτουν συμφωνίες ή εναρμονίζουν τη συμπεριφορά τους προκειμένου να διατηρήσουν τα μερίδιά τους και μην επιδοθούν σε εξοντωτικό ανταγωνισμό μεταξύ τους.
Η στάση του κράτους απέναντι σʼ αυτές τις συμπεριφορές μπορεί να συνίσταται στην παράλειψη κίνησης των διαδικασιών εφαρμογής των κανόνων ανταγωνισμού αλλά και στην υπόδειξη συγκεκριμένων συμπεριφορών, όπως η συντονισμένη μείωση των τιμών των αγαθών «πρώτης ανάγκης» κ.ά.
Η μελέτη του κ. Καραγιάννη μας θυμίζει ότι, μετά από μισό και πλέον αιώνα εφαρμογής του ευρωπαϊκού δικαίου του ανταγωνισμού, τα κράτη μέλη της Ένωσης έχουν περιορισμένες δυνατότητες παρέμβασης στη λειτουργία της αγοράς.
Το παρόν έργο στοχεύει να φανεί χρήσιμο και στον δικηγόρο της πράξης και σε όλους τους νομικούς, που αντικείμενο έρευνας και πρακτικής αποτελεί το δίκαιο του ανταγωνισμού.
Η μονογραφία ολοκληρώνεται με πλούσια αναφορά σε αποφάσεις σχετικές του ΔικΕΕ και του ΓενΔικ, με βιβλιογραφία (ελληνική και αλλοδαπή) , καθώς και αναλυτικό ευρετήριο λημμάτων.
| ΠΙΝΑΚΑΣ ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΩΝ | Σελ. VIII |
| ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι | |
| Εισαγωγικές παρατηρήσεις - πεδίο εφαρμογής - έννοια της επιχειρήσεως στο ενωσιακό δίκαιο του ανταγωνισμού | |
| Ι.Α Ο περιορισμός του πεδίου εφαρμογής των άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ στις επιχειρήσεις | Σελ. 1 |
| Ι.Α.1 Η έννοια της επιχείρησης στο ενωσιακό δίκαιο του ανταγωνισμού | Σελ. 1 |
| α. Λειτουργικό κριτήριο - διασταλτική ερμηνεία | Σελ. 2 |
| α.1 Δημόσια υπηρεσία με οργανική έννοια | Σελ. 2 |
| α.2 Άλλες νομικές οντότητες δημοσίου δικαίου. | Σελ. 6 |
| α.3 Συνεταιρισμοί | Σελ. 6 |
| α.4 Ελευθέρια επαγγέλματα | Σελ. 7 |
| β. Λειτουργικό κριτήριο - συσταλτική ερμηνεία | Σελ. 7 |
| β.1 Δραστηριότητα συμμετέχουσα αποκλειστικώς στην άσκηση δημόσιων προνομίων | Σελ. 8 |
| β.2 Οι απλές εταιρικές συμμετοχές | Σελ. 8 |
| β.3 Οι «αδρανείς» εταιρίες. | Σελ. 9 |
| Ι.Α.2 Η αρχή της εξομοίωσης (ο κανόνας της ισοδυναμίας) δημόσιων και ιδιωτικών επιχειρήσεων (άρθρο 106 παρ. 1 ΣΛΕΕ) και οι έννομες συνέπειες αυτής. | Σελ. 12 |
| Ι.Α.2.1 Επιχειρήσεις που απολαμβάνουν αποκλειστικών και ειδικών δικαιωμάτων - έννοια αυτών | Σελ. 14 |
| α. Αποκλειστικά δικαιώματα | Σελ. 14 |
| β. Ειδικά δικαιώματα | Σελ. 16 |
| Ι.Β Η «διεύρυνση» του πεδίου εφαρμογής των περί ανταγωνισμού διατάξεων μέσω της αρχής της καλόπιστης συνεργασίας (άρθρο 4 παρ. 3 ΣΕΕ), με στόχο τη διαφύλαξη της πρακτικής αποτελεσματικότητάς τους | Σελ. 17 |
| ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ | |
| Η εφαρμογή του άρθρου 101 ΣΛΕΕ στις κρατικές οικονομικές παρεμβάσεις | |
| ΙΙ.Α Μέτρα πολιτικής οικονομίας / οικονομικής πολιτικής. Το πεδίο ασυλίας των κρατικών οικονομικών μέτρων | Σελ. 20 |
| ΙΙ.Α.1 Κρατικές ρυθμίσεις που καθορίζουν απευθείας τις παραμέτρους του ανταγωνισμού | Σελ. 20 |
| α. Οι θέσεις της νομολογίας του Δικαστηρίου | Σελ. 20 |
| β. Επάλληλοι προβληματισμοί | Σελ. 21 |
| γ. «Κρατικά» ενωσιακά μέτρα | Σελ. 23 |
| ΙΙ.Α.2 Κρατικές ρυθμίσεις που εξανεμίζουν τη δυνατότητα αναπτύξεως ουσιαστικού ανταγωνισμού εκ μέρους των επιχειρήσεων | Σελ. 24 |
| ΙΙ.Β Οριοθέτηση της κρατικής ευθύνης | Σελ. 24 |
| ΙΙ.Β.1 Κρατικές ρυθμίσεις που εξωθούν στη μετέλευση αντιανταγωνιστικών συμπράξεων | Σελ. 25 |
| α. Η μορφή του κρατικού μέτρου | Σελ. 25 |
| β. Περιεχόμενο του κρατικού μέτρου | Σελ. 27 |
| ΙΙ.Β.2 Κρατικές ρυθμίσεις που ενισχύουν τα αποτελέσματα ιδιωτικών συμπράξεων | Σελ. 28 |
| ΙΙ.Β.2.1 «Κρατικοποίηση» ιδιωτικών συμπράξεων - υποχρεωτικότητα έναντι πάντων (erga omnes) - διασταλτική / συσταλτική θεώρηση | Σελ. 28 |
| α. Έννοια της σύμπραξης - διασταλτική θεώρηση | Σελ. 29 |
| β. Βαθμός αντιστοίχισης ιδιωτικής σύμπραξης - κρατικής πράξης - συσταλτική θεώρηση | Σελ. 29 |
| ΙΙ.Β.2.2 Μεταφορά αρμοδιοτήτων ρύθμισης σε ιδιωτικά όργανα («ιδιωτικοποίηση» της ρύθμισης) | Σελ. 30 |
| ΙΙ.Γ Κριτική θεώρηση | Σελ. 32 |
| ΙΙ.Γ.1 Η προϋπόθεση επάλληλης ιδιωτικής συμπεριφοράς γενικώς | Σελ. 32 |
| ΙΙ.Γ.2 Υψηλός βαθμός παραλληλισμού | Σελ. 34 |
| ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ | |
| Η εφαρμογή του άρθρου 102 ΣΛΕΕ στις κρατικές οικονομικές παρεμβάσεις | |
| ΙΙΙ.Α Η δημιουργία δεσπόζουσας θέσης με κρατική πράξη | Σελ. 36 |
| ΙΙΙ.Α.1 Η προβληματική της χορήγησης αποκλειστικών και ειδικών δικαιωμάτων | Σελ. 36 |
| ΙΙΙ.Α.2 Οι ποσοστώσεις παραγωγής | Σελ. 38 |
| ΙΙΙ.Β Η κρατική προτροπή δεσπόζουσας επιχείρησης στη μετέλευση καταχρηστικής συμπεριφοράς | Σελ. 38 |
| ΙΙΙ.Β.1 Ο βαθμός τυπικότητας της κρατικής συμπεριφοράς | Σελ. 38 |
| ΙΙΙ.Β.2 Per se παραβίαση | Σελ. 39 |
| α. Η θεωρία του αποτυχημένου μονοπωλίου. | Σελ. 39 |
| β. Δημιουργία κατάστασης συγκρούσεως συμφερόντων | Σελ. 40 |
| ΙΙΙ.Β.3 Ο βαθμός αμεσότητας - οι μεταστροφές της ενωσιακής νομολογίας | Σελ. 42 |
| ΙΙΙ.Β.3.1 Αιτιώδης συνάφεια | Σελ. 42 |
| ΙΙΙ.Β.3.2 Βαθμός αμεσότητας | Σελ. 42 |
| ΙΙΙ.Β.3.3 Η προσέγγιση της «διαρθρωτικής καταχρήσεως» | Σελ. 43 |
| α. Επέκταση σε γειτονική αγορά (leverage) | Σελ. 44 |
| β. Γενική κατάσταση ανισότητας ευκαιριών στις επηρεαζόμενες σχετικές αγορές - η νομολογιακή διαδρομή | Σελ. 45 |
| ΙΙΙ.Γ Κριτικές σκέψεις | Σελ. 46 |
| α. Αποκλειστικά - ειδικά δικαιώματα και σκοπός δημοσίου συμφέροντος | Σελ. 46 |
| β. Βαθμός αμεσότητας του αιτιώδους συνδέσμου | Σελ. 47 |
| γ. Αποδεικτική συγκεκριμενοποίηση της καταχρηστικής συμπεριφοράς | Σελ. 47 |
| ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙV | |
| Η συντρέχουσα ευθύνη των επιχειρήσεων | |
| IV.A Η ύπαρξη καταμένοντος ανταγωνισμού ως προϋπόθεση της ιδιωτικής ευθύνης | Σελ. 49 |
| IV.A.1 Το περιεχόμενο του κρατικού μέτρου | Σελ. 50 |
| IV.A.2 Η υποχρεωτικότητα του κρατικού μέτρου | Σελ. 51 |
| IV.A.3 Κριτικές σκέψεις - η θεωρία της «αντίστασης» | Σελ. 52 |
| IV.Β Ex nunc και ex tunc ευθύνη. Τα πορίσματα της νομολογίας CIF | Σελ. 53 |
| IV.Β.1 Η νομολογία CIF | Σελ. 53 |
| IV.Β.2 Ανάγκη διασταλτικής εφαρμογής | Σελ. 54 |
| IV.Γ Απουσία ευθύνης | Σελ. 55 |
| IV.Γ.1 Η ιδιωτική συμπεριφορά ως προϋπόθεση της κρατικής ευθύνης | Σελ. 55 |
| IV.Γ.2 De lege ferenda προσεγγίσεις | Σελ. 56 |
| ΚΕΦΑΛΑΙΟ V | |
| Η εξαίρεση του άρθρου 106 παρ. 2 ΣΛΕΕ | |
| V.A Εξαιρετική διάταξη - περιοριστική προσέγγιση | Σελ. 59 |
| V.A.1 Περιεχόμενο των ΥΓΟΣ - ευχέρεια των κρατών μελών | Σελ. 60 |
| V.A.2 Έλεγχος αναλογικότητας | Σελ. 62 |
| V.A.2.1 Προσφορότητα του προτρεπτικού μέτρου - μη υπέρβαση του αναγκαίου | Σελ. 62 |
| V.A.2.2 Κανόνας εύλογης εφαρμογής (rule of reason) - η ιδιαίτερη αποστολή της επιχείρησης δεν είναι ανάγκη να ματαιώνεται ολοσχερώς | Σελ. 64 |
| V.A.2.3 Ο τρόπος ανάθεση της ΥΓΟΣ | Σελ. 65 |
| V.Β Άμεσο αποτέλεσμα του άρθρου 106 παρ. 2 ΣΛΕΕ | Σελ. 66 |
| ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI | |
| Συμπεράσματα - Προς μια επαναθεώρηση της κρατικής ευθύνης για την διατήρηση του ανόθευτου ανταγωνισμού | Σελ. 67 |
| Χρονολογικός κατάλογος των μνημονευθεισών αποφάσεων του Δικαστηρίου της Ένωσης (ΔικΕΕ) και του Γενικού Δικαστηρίου της Ένωσης (ΓΔικΕΕ) | |
| Α. ΔικΕΕ | Σελ. 69 |
| Β. ΓΔικΕΕ | Σελ. 75 |
| ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ | Σελ. 77 |
| Α. Βιβλία | Σελ. 77 |
| Β. Άρθρα | Σελ. 78 |
| ΑΛΦΑΒΗΤΙΚΟ ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ | Σελ. 81 |