Back to Top
ΚΩΔΙΚΑΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Ερμηνεία κατ’ άρθρο
Κωδικός Προϊόντος:
17392
- Έκδοση: 2019
- Σχήμα: 14x21
- Βιβλιοδεσία: Εύκαμπτη
- Σελίδες: 960
- ISBN: 978-960-622-927-5
- Δείτε ένα απόσπασμα
- Black friday εκδόσεις: 30%
Το έργο «Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας» αποτελεί την πρώτη κατ’ άρθρο ερμηνεία των διατάξεων του εν λόγω Κώδικα, η οποία επιχειρείται μέσα από τα πρόσφατα νομολογιακά πορίσματα του Συμβουλίου της Επικρατείας, με τη συμμετοχή δικαστών ανωτάτων δικαστηρίων, καθηγητών πανεπιστημίων και εξειδικευμένων δικηγόρων.
Το συλλογικό αυτό έργο αποτελεί χρήσιμο κατευθυντήριο οδηγό για τους δικηγόρους της πράξης και τις διοικητικές υπηρεσίες, καθώς και πολύτιμο εργαλείο για τους διοικητικούς δικαστές.
| Συνεργάτες έργου καθ’ ύλην | Σελ. V |
| Πρόλογος | Σελ. VII |
| ΠΡΩΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ | |
| Γενικές διατάξεις | |
| Άρθρο Πρώτο | Σελ. 1 |
| Άρθρο 1 - Πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του Κώδικα | Σελ. 1 |
| I. Απόσπασμα εισηγητικής έκθεσης ΚΔΔιαδ και αιτιολογικής έκθεσης Ν 4325/2015 | Σελ. 3 |
| II. Απόσπασμα ερμηνευτικής εγκυκλίου ΔΙΣΚΟ/Φ.19/12241/9.6.1999 | Σελ. 4 |
| III. Έκταση εφαρμογής | |
| Α. Το Δημόσιο εν γένει και τα ΝΠΔΔ | Σελ. 4 |
| Β. Τα ΝΠΙΔ | Σελ. 5 |
| Γ. Ειδικές περιπτώσεις | Σελ. 7 |
| Άρθρο 2 - Αυτεπάγγελτη ενέργεια της Διοίκησης | Σελ. 16 |
| I. Απόσπασμα εισηγητικής έκθεσης ΚΔΔιαδ και αιτιολογικής έκθεσης Ν 3242/2004 | Σελ. 17 |
| II. Απόσπασμα ερμηνευτικής εγκυκλίου ΔΙΣΚΟ/Φ.19/12241/9.6.1999 | Σελ. 18 |
| III. Ερμηνεία | |
| Α. Έννοια αυτεπάγγελτης ενέργειας της διοίκησης | Σελ. 18 |
| Β. Η παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας της διοίκησης | Σελ. 19 |
| Γ. Σχέση με άλλες διατάξεις του ΚΔΔιαδ | Σελ. 21 |
| Δ. Υποχρέωση συμμόρφωσης της Διοίκησης προς τις δικαστικές αποφάσεις | Σελ. 24 |
| Άρθρο 3 - Αιτήσεις προς τη Διοίκηση | Σελ. 26 |
| Ι. Γενικά | Σελ. 30 |
| ΙΙ. Αιτήσεις προς τη Διοίκηση | |
| Α. Φύση και μορφή | Σελ. 30 |
| Β. Υποβολή | Σελ. 33 |
| Γ. Παραίτηση από αίτηση | Σελ. 36 |
| Δ. Υποχρέωση απάντησης της Διοίκησης | Σελ. 37 |
| ΙΙΙ. Απόδειξη στοιχείων αιτήσεως | |
| Α. Στοιχεία ταυτότητας | Σελ. 38 |
| Β. Λοιπά γεγονότα ή στοιχεία | Σελ. 39 |
| IV. Αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών από τη Διοίκηση | Σελ. 45 |
| Άρθρο 4 - Διεκπεραίωση υποθέσεων από τη Διοίκηση | Σελ. 51 |
| Ι. Αιτιολογικές εκθέσεις | Σελ. 53 |
| ΙΙ. Προθεσμία διεκπεραίωσης της υπόθεσης | |
| Α. Γενικά (έναρξη, υπολογισμός) | Σελ. 55 |
| Β. Υποχρέωση διεκπεραίωσης της υπόθεσης | Σελ. 55 |
| Γ. Παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας και άρθρο 4 ΚΔΔιαδ | Σελ. 58 |
| Δ. Έννοια του ενδιαφερόμενου | Σελ. 60 |
| Ε. Υποβολή αίτησης σε αναρμόδια υπηρεσία | Σελ. 61 |
| ΣΤ. Προθεσμία σε περίπτωση συναρμοδιότητας | Σελ. 63 |
| Ζ. Ειδικές προθεσμίες - Εξαιρέσεις | Σελ. 64 |
| ΙΙΙ. Αντικειμενική αδυναμία διεκπεραίωσης - Ανασύσταση φακέλου | Σελ. 65 |
| ΙV. Αιτήματα ανεπίδεκτα εκτίμησης | Σελ. 66 |
| V. Πιστοποιητικά και βεβαιώσεις | Σελ. 66 |
| VI. Απόδειξη παραλαβής | Σελ. 66 |
| VII. Υποχρέωση ενημέρωσης υπαλλήλων | Σελ. 66 |
| VIII. Kυρώσεις | |
| A. Διοικητική διαδικασία αποζημιώσεως - Άρθρο 5 του Ν 1943/1991 | Σελ. 67 |
| B. Φύση της αποζημιώσεως - Αρμοδιότητα εκδίκασης σχετικών διαφορών | Σελ. 68 |
| Γ. Κατάργηση της διοικητικής διαδικασίας αποζημιώσεως | Σελ. 70 |
| Δ. Αγωγή βάσει των άρθρων 105-106 ΕισΝΑΚ | Σελ. 72 |
| Άρθρο 5 - Πρόσβαση σε έγγραφα | Σελ. 74 |
| I. Αιτιολογικές εκθέσεις | Σελ. 77 |
| II. Συνταγματική κατοχύρωση | Σελ. 78 |
| III. Παρ. 1 - Πρόσβαση ενδιαφερομένου στα διοικητικά έγγραφα | |
| Α. Κάθε ενδιαφερόμενος | Σελ. 80 |
| Β. Δικαίωμα γνώσης ύστερα από γραπτή αίτηση | Σελ. 82 |
| Γ. Έγγραφα | Σελ. 84 |
| IV. Παρ. 2 - Πρόσβαση στα ιδιωτικά έγγραφα | |
| Α. Ιδιωτικά έγγραφα που φυλάσσονται στις δημόσιες υπηρεσίες | Σελ. 89 |
| Β. Ειδικό έννομο συμφέρον | Σελ. 89 |
| V. Παρ. 3 - Εξαιρέσεις. Παρ. 5 - Ειδικότερη επιφύλαξη | Σελ. 90 |
| Α. Ιδιωτική ή οικογενειακή ζωή | Σελ. 91 |
| Β. Ν 2472/1997 «Προστασία του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα» (ΦΕΚ Α΄ 50) - Γενικός Κανονισμός Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων (679/2016/ΕΕ) | Σελ. 93 |
| Γ. Απόρρητο, το οποίο προβλέπεται από ειδικές διατάξεις | Σελ. 105 |
| Δ. Συζητήσεις Υπουργικού Συμβουλίου | Σελ. 109 |
| Ε. Ουσιώδης δυσχέρανση έρευνας αρχών για την τέλεση εγκλήματος ή διοικητικής παράβασης | Σελ. 110 |
| ΣΤ. Ειδικότερη περίπτωση: ύπαρξη δικαιωμάτων πνευματικής ή βιομηχανικής ιδιοκτησίας (παρ. 5 άρθρου 5 ΚΔΔιαδ) | Σελ. 113 |
| VI. Παρ. 4 - Άσκηση του δικαιώματος | |
| Α. Ορισμένο και μη καταχρηστικό αίτημα | Σελ. 114 |
| Β. Τρόπος ασκήσεως του δικαιώματος | Σελ. 115 |
| VII. Παρ. 6 - Οφειλόμενες ενέργειες της Διοίκησης, έννομη προστασία | |
| Α. Άρνηση ικανοποίησης του αιτήματος | Σελ. 116 |
| Β. Προθεσμία - δικαστική προστασία | Σελ. 116 |
| Άρθρο 6 - Προηγούμενη ακρόαση του ενδιαφερομένου | Σελ. 120 |
| Ι. Γενικά: Η προηγούμενη ακρόαση de lege ferenda και de lege lata | |
| Α. Ιστορική εξέλιξη: Η προηγούμενη ακρόαση μεταξύ νομολογιακής διάπλασης και θετικού δικαίου | Σελ. 124 |
| Β. Η συνταγματική και νομοθετική κατοχύρωση της προηγούμενης ακρόασης: Ατομικό δικαίωμα και ουσιώδης τύπος της διαδικασίας | Σελ. 126 |
| ΙΙ. Γενικές προϋποθέσεις κλήσης σε ακρόαση | |
| Α. Η Διοίκηση να άγεται στην έκδοση ατομικής διοικητικής πράξης (διοικητικής ενέργειας ή μέτρου) | Σελ. 128 |
| Β. Η διοικητική ενέργεια ή το διοικητικό μέτρο να επιφέρουν θετική βλάβη στα υπάρχοντα συμφέροντα ή δικαιώματα του ενδιαφερομένου | Σελ. 129 |
| Γ. Η βλάβη αυτή πρέπει να προέρχεται από την ίδια τη διοικητική ενέργεια ή το διοικητικό μέτρο | Σελ. 129 |
| Δ. Η βλάβη πρέπει να είναι αποτέλεσμα άσκησης της διακριτικής ευχέρειας της Διοίκησης | Σελ. 130 |
| Ε. Ο ενδιαφερόμενος να μην είχε την ευκαιρία να εκθέσει τις απόψεις του στη Διοίκηση | Σελ. 131 |
| ΣΤ. Η άσκηση του δικαιώματος αυτού να είναι σε θέση να επηρεάσει την κρίση της Διοίκησης | Σελ. 132 |
| Ζ. Λυσιτέλεια προβολής σχετικού λόγου ακυρώσεως | Σελ. 137 |
| ΙΙΙ. Η διαδικασία ακρόασης | |
| Α. Η ακρόαση είναι προηγούμενη κι ασκείται ενώπιον του αρμοδίου οργάνου | Σελ. 139 |
| Β. Τύπος κλήσης | Σελ. 143 |
| Γ. Κοινοποίηση της κλήσης | Σελ. 147 |
| Δ. Τρόπος ακρόασης | Σελ. 151 |
| Ε. Εύλογος χρόνος μεταξύ ακρόασης και λήψης του δυσμενούς μέτρου | Σελ. 154 |
| ΣΤ. Επείγουσες περιπτώσεις | Σελ. 155 |
| Ζ. Συνέπειες μη τήρησης του ουσιώδους τύπου της προηγούμενης ακρόασης - Συμμόρφωση της Διοικήσεως | Σελ. 158 |
| Άρθρο 7 - Αμεροληψία των διοικητικών οργάνων | Σελ. 160 |
| Ι. Έννοια - Διακρίσεις - Λειτουργία | Σελ. 163 |
| ΙΙ. Κατοχύρωση | |
| Α. Γενικά | Σελ. 165 |
| Β. «Συνταγματοποίηση» της αρχής; | Σελ. 165 |
| Γ. ΕΣΔΑ | Σελ. 166 |
| Δ. Ενωσιακό Δίκαιο | Σελ. 166 |
| Ε. Το Εθνικό Δίκαιο | Σελ. 167 |
| ΙΙΙ. Πεδίο εφαρμογής | |
| Α. Γενικά | Σελ. 168 |
| Β. Εξαίρεση: Η αμεροληψία του δικαστηρίου | Σελ. 169 |
| Γ. Μη εκτελεστές πράξεις | Σελ. 171 |
| IV. Οι λόγοι μεροληψίας του διοικητικού οργάνου - υπαλλήλου - Η υποκειμενική αμεροληψία | |
| A. Προσωπικό συμφέρον | Σελ. 171 |
| B. Συζυγική ή συγγενική σχέση | Σελ. 173 |
| Γ. Ιδιαίτερος δεσμός ή ιδιάζουσα σχέση ή εχθρότητα | Σελ. 173 |
| Δ. Λόγοι εύνοιας του οργάνου προς τον ενδιαφερόμενο | Σελ. 180 |
| V. Σύμπτωση λειτουργικών ιδιοτήτων στο ίδιο όργανο - Η αντικειμενική αμεροληψία | Σελ. 183 |
| Α. Σύμπτωση κατά τον έλεγχο της πράξης | Σελ. 183 |
| Β. Σύμπτωση προσώπου σε γνωμοδοτούν και αποφασίζον όργανο | Σελ. 190 |
| VI. H εφαρμογή της αρχής της αμεροληψίας | Σελ. 193 |
| Α. Ενώπιον της Διοικήσεως | Σελ. 193 |
| B. Ενώπιον των Δικαστηρίων | Σελ. 198 |
| Άρθρο 8 - Αναπλήρωση των διοικητικών οργάνων | Σελ. 200 |
| Ι. Ορισμός | Σελ. 201 |
| ΙΙ. Χαρακτηριστικά | Σελ. 202 |
| ΙΙΙ. Διάκριση από τη μεταβίβαση αρμοδιότητας | Σελ. 205 |
| IV. Πεδίο εφαρμογής | Σελ. 206 |
| V. Ειδικές διατάξεις | Σελ. 207 |
| Α. Υπαλληλικός Κώδικας | Σελ. 208 |
| Β. Άλλες διατάξεις | Σελ. 210 |
| VI. Προβολή σχετικών λόγων - αιτιολογία | Σελ. 215 |
| Άρθρο 9 - Μεταβίβαση αρμοδιότητας των διοικητικών οργάνων - Εξουσιοδότηση των διοικητικών οργάνων προς υπογραφή | Σελ. 218 |
| Ι. Αιτιολογική έκθεση | Σελ. 220 |
| ΙΙ. Αρμοδιότητα των διοικητικών οργάνων | Σελ. 220 |
| ΙΙΙ. Μεταβίβαση αρμοδιότητας | Σελ. 222 |
| IV. Εξουσιοδότηση προς υπογραφή | Σελ. 233 |
| V. Αναφορά στο προοίμιο των διατάξεων για την αρμοδιότητα | Σελ. 238 |
| Άρθρο 10 - Προθεσμίες προς ενέργεια | Σελ. 241 |
| I. Περιεχόμενο | Σελ. 243 |
| II. Αιτιολογική έκθεση | Σελ. 244 |
| III. Σχετικές διατάξεις | Σελ. 245 |
| IV. Αποκλειστικές - ενδεικτικές προθεσμίες για τον διοικούμενο - ερμηνευτικός κανόνας | Σελ. 247 |
| V. Υποβολή εγγράφου με μηχανικό μέσο | |
| Α. Μηχανικά μέσα | Σελ. 249 |
| Β. Προδικαστική προσφυγή Ν 2522/1997, ενστάσεις κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων και προδικαστική προσφυγή Ν 3886/2010 | Σελ. 250 |
| Γ. Υποβολή παραιτήσεως από ΔΣ ΝΠΔΔ | Σελ. 251 |
| Δ. Αποστολή διαδικαστικών εγγράφων προς δικαστήρια | Σελ. 252 |
| VI. Υποβολή εγγράφου με συστημένη επιστολή | Σελ. 253 |
| VII. Αδυναμία συνυποβολής εγγράφων για λόγους που αφορούν τη Διοίκηση | Σελ. 253 |
| VIII. Προθεσμίες για τη Διοίκηση - ερμηνευτικός κανόνας | Σελ. 254 |
| Α. Προθεσμίες στη νομοθεσία των ΑΕΙ | Σελ. 255 |
| Β. Πειθαρχικές υποθέσεις | Σελ. 258 |
| Γ. Διοικητικές κυρώσεις | Σελ. 260 |
| Δ. Επιλογή δικηγόρων | Σελ. 262 |
| Ε. Πίνακες προακτέων | Σελ. 262 |
| ΣΤ. Επιλογή Διευθυντών ΕΣΥ | Σελ. 262 |
| Ζ. Περιοχές και αριθμός προς πλήρωση θέσεων εκπαιδευτικών | Σελ. 262 |
| Η. Αριθμός εισακτέων στην τριτοβάθμια εκπαίδευση | Σελ. 263 |
| Θ. Προθεσμία Περιφερειάρχη για κατάρτιση πίνακα λειτουργούντων πέραν του υποχρεωτικού ωραρίου φαρμακείων | Σελ. 263 |
| Ι. Καθορισμός τελών και συντελεστών | Σελ. 263 |
| ΙΑ. Γνωμοδότηση ΡΑΕ | Σελ. 264 |
| ΙΒ. Ειδική διοικητική προσφυγή | Σελ. 265 |
| ΙΓ. Προθεσμίες περιβαλλοντικού ενδιαφέροντος | Σελ. 265 |
| ΙΔ. Κανονιστικές πράξεις | Σελ. 266 |
| ΙΧ. Ανωτέρα βία - γεγονότα γνωστά στην υπηρεσία | Σελ. 270 |
| X. Υπολογισμός προθεσμιών | Σελ. 272 |
| Άρθρο 11 - Βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής - Επικύρωση των αντιγράφων | Σελ. 274 |
| Ι. Προϊστορία διάταξης - Αιτιολογική έκθεση | |
| Α. Αρχική μορφή Ν 2690/1999 | Σελ. 278 |
| Β. Ν 3345/2005: Εισαγωγή ΚΕΠ και κατάργηση βεβαίωσης γνησίου υπογραφής σε περίπτωση αυτοπρόσωπης προσέλευσης του ενδιαφερομένου | Σελ. 279 |
| Γ. Οι σημαντικές αλλαγές που επέφερε ο Ν 4250/2014 στο άρθρο 11 ΚΔΔιαδ | Σελ. 281 |
| Δ. Ν 4325/2015 | Σελ. 285 |
| ΙΙ. Βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής | Σελ. 287 |
| A. Ανάλυση της ρύθμισης | Σελ. 287 |
| B. Πρακτική της Διοίκησης | Σελ. 291 |
| Γ. Νομολογία - Γνωμοδοτήσεις | Σελ. 292 |
| Δ. Σχετικές διατάξεις και Ειδικά θέματα | Σελ. 296 |
| ΙΙΙ. Κατάργηση υποχρέωσης υποβολής πρωτοτύπων εγγράφων ή επικυρωμένων αντιγράφων τους | |
| Α. Ανάλυση της ρύθμισης | Σελ. 298 |
| Β. Πρακτική της Διοίκησης | Σελ. 300 |
| ΙV. Αρκεί η υποβολή απλών φωτοαντιγράφων | |
| A. Aνάλυση της ρύθμισης | Σελ. 306 |
| Β. Υποβολή σε μη δημόσιους φορείς επικυρωμένων αντιγράφων | Σελ. 308 |
| Γ. Σύμβαση Χάγης | Σελ. 308 |
| Δ. Πρακτική της Διοίκησης | Σελ. 314 |
| E. Επιλεγμένη νομολογία σε σχέση με τις διατάξεις των παρ. 2-4 του άρθρου 11 του Ν 2690/1999, όπως το άρθρο αυτό ίσχυε πριν από την τροποποίησή του με το Ν 4250/2014 | Σελ. 315 |
| ΣΤ. Σχετικές διατάξεις | Σελ. 317 |
| Ζ. Συγκριτικό δίκαιο | Σελ. 321 |
| Άρθρο 12 - Τήρηση πρωτοκόλλου υπηρεσίας - Χορήγηση βεβαίωσης για την καταχώριση εγγράφου | Σελ. 325 |
| Ι. Εισαγωγικές παρατηρήσεις | Σελ. 326 |
| ΙΙ. Αιτιολογική έκθεση | Σελ. 326 |
| ΙΙΙ. Περιεχόμενο διάταξης | |
| Α. Βιβλίο εισερχομένων - Βιβλίο πρωτοκόλλου | Σελ. 326 |
| Β. Βεβαίωση καταχώρισης | Σελ. 327 |
| ΙV. Ειδικά θέματα | |
| Α. Καταχώριση εγγράφων που αποστέλλονται με fax ή ηλεκτρονικό ταχυδρομείο | Σελ. 327 |
| Β. Αποδεικτική δύναμη βιβλίων πρωτοκόλλου - Άλλες έννομες συνέπειες της καταχώρισης εγγράφων στο πρωτόκολλο | Σελ. 329 |
| V. Πρακτική της Διοίκησης | Σελ. 332 |
| VI. Επιλεγμένη νομολογία | Σελ. 334 |
| VII. Σχετικές διατάξεις | Σελ. 336 |
| VIII. Ενωσιακό Δίκαιο | Σελ. 358 |
| ΔΕΥΤΕΡΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ | |
| Συλλογικά όργανα της Διοίκησης | |
| Άρθρο 13 - Συγκρότηση | Σελ. 359 |
| I. Περιεχόμενο | Σελ. 364 |
| II. Αιτιολογική έκθεση | Σελ. 365 |
| III. Τα συλλογικά όργανα | Σελ. 365 |
| IV. Έννοια συγκροτήσεως - διάκριση από συναφείς έννοιες (σύσταση - σύνθεση συλλογικού οργάνου) | |
| A. Διάκριση συγκροτήσεως από τη σύσταση του συλλογικού οργάνου | Σελ. 366 |
| Β. Φύση της κατ’ άρθρο 13 παρ. 1 εδ. α΄ ΚΔΔιαδ πράξεως συγκροτήσεως ως ατομικής διοικητικής πράξεως | Σελ. 368 |
| Γ. Πράξεις συγκροτήσεως με εν μέρει κανονιστικό και εν μέρει ατομικό χαρακτήρα | Σελ. 370 |
| Δ. Διάκριση μεταξύ συγκροτήσεως και συνθέσεως | Σελ. 371 |
| V. Έκδοση πράξεως συγκροτήσεως | |
| A. Κανόνας | Σελ. 373 |
| Β. Ουσιώδης τύπος της διαδικασίας η έκδοση πράξεως συγκροτήσεως | Σελ. 373 |
| Γ. Εξαίρεση: Πότε δεν απαιτείται η έκδοση πράξεως συγκροτήσεως | Σελ. 374 |
| Δ. Η απαίτηση για προηγούμενη έκδοση κανονιστικής πράξεως ορισμού του αριθμού και των ιδιοτήτων των μελών του συλλογικού οργάνου | Σελ. 375 |
| VI. Συγκρότηση συλλογικού οργάνου αντί ορισμού του προβλεπόμενου στο νόμο μονομελούς οργάνου | Σελ. 378 |
| VII. Ορισμός όλων των μελών του συλλογικού οργάνου (άρθρο 13 παρ. 1 εδ. α΄) | |
| Α. Κανόνας | Σελ. 378 |
| Β. Παράλειψη διορισμού αναπληρωματικών μελών | Σελ. 379 |
| Γ. Ορισμός αναπληρωματικών μελών, χωρίς να προβλέπεται ρητώς η ύπαρξή τους | Σελ. 382 |
| Δ. Ειδικές διατάξεις (εκλεκτορικό σώμα μελών ΔΕΠ) | Σελ. 384 |
| Ε. Προηγείται ο διορισμός των τακτικών μελών έναντι των αναπληρωματικών | Σελ. 386 |
| ΣΤ. Ορισμός αναπληρωματικών μελών με την πράξη συγκροτήσεως και όχι μεταγενεστέρως | Σελ. 386 |
| Ζ. Ειδικές διατάξεις για την Επιτροπή Ανταγωνισμού | Σελ. 387 |
| VIII. Μέλη ex officio | |
| A. Γενικά | Σελ. 388 |
| Β. Αναπλήρωση μελών ex officio | Σελ. 389 |
| ΙΧ. Απαγόρευση ορισμού μέλους υπό διπλή ιδιότητα (άρθρο 13 παρ. 1 εδ. β΄ ) | |
| A. Γενικά | Σελ. 389 |
| Β. Περιπτωσιολογία | Σελ. 390 |
| Γ. Συμπερασματικά | Σελ. 391 |
| Χ. Συγκρότηση με μικρότερο αριθμό μελών (άρθρο 13 παρ. 1 εδ. γ΄) | |
| Α. Γενικά | Σελ. 393 |
| Β. Παρέλευση «ευλόγου χρόνου» από τότε που ζητήθηκε η εκλογή ή η υπόδειξη μέλους | Σελ. 395 |
| Γ. «Έγκαιρη» αίτηση για τον ορισμό μέλους | Σελ. 396 |
| Δ. Άρνηση ορισμού μέλους | Σελ. 397 |
| Ε. Λειτουργία του συλλογικού οργάνου με περιορισμένη συγκρότηση για όλη τη διάρκεια της θητείας του | Σελ. 398 |
| ΣΤ. Ορισμός μέλους σε δύο στάδια | Σελ. 399 |
| Ζ. Ειδικές διατάξεις αποκλείουσες την εφαρμογή του άρθρου 13 παρ. 1 εδ. γ΄ | Σελ. 401 |
| Η. Επί τριμελών συλλογικών οργάνων | Σελ. 401 |
| XI. Συγκρότηση από τρία τουλάχιστον μέλη εάν στο νόμο δεν ορίζεται διαφορετικά (άρθρο 13 παρ. 2) | |
| A. Κανόνας και απόκλιση | Σελ. 401 |
| Β. Όχι υποχρέωση συγκροτήσεως με περιττό αριθμό μελών | Σελ. 404 |
| XII. Ορισμός προέδρου και γραμματέα | |
| A. Γενικά | Σελ. 405 |
| Β. Πλημμέλειες περί τον ορισμό προέδρου | Σελ. 406 |
| Γ. Πλημμέλειες περί τον ορισμό γραμματέα | Σελ. 406 |
| ΧΙΙΙ. Συμμετοχή δικαστικών λειτουργών σε συλλογικά διοικητικά όργανα | |
| Α. Ο κανόνας των διατάξεων των παρ. 2 και 3 του άρθρου 89 του Συντ. μετά την αναθεώρηση του 2001 | Σελ. 407 |
| Β. Περιπτώσεις μη επιτρεπτής συμμετοχής δικαστικού λειτουργού | Σελ. 408 |
| Γ. Περιπτώσεις επιτρεπτής συμμετοχής δικαστικού λειτουργού | Σελ. 409 |
| Δ. Προηγούμενη έκδοση πράξεως ορισμού από το αρμόδιο όργανο της δικαστικής λειτουργίας | Σελ. 410 |
| XIV. Εκπροσώπηση των φύλων στη συγκρότηση των συλλογικών οργάνων | Σελ. 411 |
| XV. Μη νόμιμη κτήση κυρίας ιδιότητας (άρθρο 13 παρ. 4) | |
| Α. Περιεχόμενο της γενικής αρχής | Σελ. 413 |
| Β. Απόρροια του τεκμηρίου νομιμότητας των διοικητικών πράξεων | Σελ. 415 |
| Γ. Κρίσιμος χρόνος ύπαρξης της κύριας ιδιότητας | Σελ. 416 |
| Δ. Κωλύματα - ασυμβίβαστα της κύριας θέσης | Σελ. 417 |
| XVI. Λειτουργία συλλογικού οργάνου με ελλιπή συγκρότηση (άρθρο 13 παρ. 5) | Σελ. 418 |
| A. Εισαγωγικά | Σελ. 418 |
| Β. Οι προηγούμενες διατάξεις του Ν 1599/1986 | Σελ. 419 |
| Γ. Περιεχόμενο της ισχύουσας διατάξεως του άρθρου 13 παρ. 5 ΚΔΔιαδ | Σελ. 420 |
| Δ. Νομολογιακή αντιμετώπιση της νέας διατάξεως | Σελ. 421 |
| Ε. Περιπτώσεις ελλείψεως μέλους | Σελ. 421 |
| ΣΤ. Μη δυνατότητα αναπληρώσεως του ελλείποντος τακτικού μέλους κατά τη διάρκεια του τριμήνου | Σελ. 425 |
| Ζ. Ειδικές αποκλίνουσες διατάξεις | Σελ. 426 |
| Η. Μη ύπαρξη απαρτίας κατά το τρίμηνο | Σελ. 427 |
| Θ. Διάρκεια θητείας του νέου μέλους | Σελ. 428 |
| Ι. Φύση του τριμήνου ως αποκλειστικής προθεσμίας | Σελ. 429 |
| XVII. Αντικατάσταση μέλους πριν από τη λήξη της θητείας του | |
| A. Γενική αρχή του διοικητικού δικαίου περί συνδρομής νόμιμης αιτίας που δικαιολογεί την αντικατάσταση | Σελ. 430 |
| B. Νομολογιακή διάπλαση της «νόμιμης αιτίας αντικαταστάσεως» προ του ΚΔΔιαδ | Σελ. 432 |
| Γ. Έννοια της «νόμιμης αιτίας αντικαταστάσεως» μετά τον ΚΔΔιαδ | Σελ. 434 |
| Δ. «Σπουδαίος λόγος» αντικαταστάσεως | Σελ. 435 |
| Ε. Αντικατάσταση λόγω παραιτήσεως | Σελ. 436 |
| ΣΤ. Αιτιολογία αποφάσεως περί αντικαταστάσεως | Σελ. 437 |
| Ζ. Πότε απαιτείται προηγούμενη ακρόαση του αντικαθισταμένου | Σελ. 438 |
| Η. Οριοθέτηση του πεδίου εφαρμογής του άρ. 13 παρ. 6 ΚΔΔιαδ | Σελ. 438 |
| Θ. Ζητήματα λειτουργίας του συλλογικού οργάνου μετά τη λήξη της θητείας των μελών του | Σελ. 441 |
| Ι. Εκ του νόμου πρόωρος τερματισμός θητείας | Σελ. 444 |
| XVIII. Έλεγχος νομιμότητας συγκροτήσεως | |
| A. Κρίσιμος χρόνος | Σελ. 447 |
| B. Συγκρότηση σε περίπτωση συμμορφώσεως προς ακυρωτική απόφαση | Σελ. 447 |
| Γ. Παρεμπίπτων έλεγχος - Σύνθετη διοικητική ενέργεια | Σελ. 447 |
| Δ. Αυτεπάγγελτος έλεγχος ή κατόπιν προβολής σχετικού λόγου | Σελ. 448 |
| Ε. Το λυσιτελές ή μη προβολής λόγων περί κακής συγκροτήσεως | Σελ. 449 |
| ΣΤ. Το στοιχείο της επιρροής στο περιεχόμενο της ληφθείσας αποφάσεως | Σελ. 450 |
| Άρθρο 14 - Σύνθεση – Συνεδριάσεις – Λειτουργία | Σελ. 453 |
| I. Περιεχόμενο | Σελ. 458 |
| II. Αιτιολογική έκθεση | Σελ. 460 |
| III. Ερμηνεία - Νομολογία | |
| A. Γενικά | Σελ. 462 |
| B. Απαρτία | Σελ. 464 |
| Γ. Συνεδριάσεις | Σελ. 469 |
| Δ. Αναπληρωματικά μέλη | Σελ. 480 |
| Ε. Συνέπειες έλλειψης πρόσκλησης | Σελ. 485 |
| ΣΤ. Διαδοχικές συνεδριάσεις | Σελ. 486 |
| Ζ. Κώλυμα συζύγων και συγγενών | Σελ. 488 |
| Η. Υποχρεωτική σύγκληση οργάνου | Σελ. 490 |
| Θ. Ημερήσια διάταξη | Σελ. 491 |
| Ι. Μυστικότητα συνεδριάσεων | Σελ. 494 |
| ΙΑ. Δημόσιες συνεδριάσεις | Σελ. 503 |
| ΙΒ. Αρμοδιότητες Προέδρου | Σελ. 505 |
| ΙΓ. Τηλεδιάσκεψη | Σελ. 506 |
| ΙΔ. Συμμόρφωση διοίκησης σε ακυρωτική απόφαση - Σύνθεση οργάνου | Σελ. 508 |
| ΙΕ. Βάρος απόδειξης | Σελ. 508 |
| Άρθρο 15 - Αποφάσεις | Σελ. 510 |
| Ι. Εισαγωγή | Σελ. 513 |
| ΙΙ. Κανόνες λήψεως αποφάσεων | |
| Α. Ψηφοφορία | Σελ. 514 |
| Β. Πλειοψηφία | Σελ. 515 |
| Γ. Διαδοχικές συνεδριάσεις (παρ. 2) | Σελ. 527 |
| ΙΙI. Πρακτικά συνεδριάσεων | Σελ. 528 |
| Α. Ελάχιστο περιεχόμενο | Σελ. 529 |
| Β. Νομική φύση και κύρος των πρακτικών | Σελ. 532 |
| Γ. Αρμοδιότητα και διαδικασία τηρήσεως | Σελ. 533 |
| Δ. Ελλείψεις πρακτικών που δεν προκαλούν ακυρότητα | Σελ. 536 |
| ΙV. Νόμιμη υπόσταση πράξεων συλλογικού οργάνου | |
| Α. Ο κανόνας της υπογραφής του προέδρου (παρ. 8) | Σελ. 538 |
| Β. Τρόπος και συνέπειες εκπληρώσεως της υποχρεώσεως υπογραφής | Σελ. 539 |
| Γ. Ειδικές διατάξεις | Σελ. 540 |
| ΤΡΙΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ | |
| Διοικητική πράξη | |
| Άρθρο 16 - Περιεχόμενο και τύπος | Σελ. 542 |
| I. Εισαγωγικά | Σελ. 544 |
| ΙΙ. Έγγραφη διοικητική πράξη | |
| Α. Η ηλεκτρονική πράξη | Σελ. 545 |
| Β. Προφορική, κατ’ εξαίρεση (άρθρο 16 παρ. 2) | Σελ. 547 |
| Γ. Σιωπηρή διοικητική πράξη | Σελ. 547 |
| ΙΙΙ. Αναφορά εκδούσας αρχής | |
| Α. Νόσφιση εξουσίας | Σελ. 555 |
| Β. Κατά κλάδον αναρμοδιότητα | Σελ. 555 |
| IV. Χρονολογία (βλ. και άρθρο 18 παρ. 1) | |
| A. Βέβαιη χρονολογία | Σελ. 555 |
| B. Αν συνάγεται ότι η πράξη εκδόθηκε μεταξύ δύο συγκεκριμένων ημερομηνιών | Σελ. 556 |
| Γ. Ημερομηνία εκδόσεως της διοικητικής πράξεως | Σελ. 556 |
| Δ. Αριθμός πρωτοκόλλου - σφραγίδα δημόσιας αρχής | Σελ. 556 |
| Ε. Έκδοση της διοικητικής πράξης σε ημέρα αργίας των δημοσίων υπηρεσιών | Σελ. 557 |
| V. Υπογραφή (βλ. και άρθρο 18 παρ. 1) | |
| A. Επί πράξεων συλλογικών οργάνων | Σελ. 557 |
| B. Επί συναρμοδιότητας ή συλλογικής αρμοδιότητας | Σελ. 558 |
| Γ. Υπογραφή και δημοσίευση της διοικητικής πράξης | Σελ. 558 |
| Δ. Ευανάγνωστο της υπογραφής | Σελ. 559 |
| VI. Ειδικά, για την ατομική διοικητική πράξη (βλ. και διάταξη του άρθρου 45 παρ. 2 του ΠΔ 18/1989) | |
| A. Αναφορά της δυνατότητας άσκησης ειδικής διοικητικής ή ενδικοφανούς προσφυγής/μνεία του αρμόδιου για την εξέτασή της οργάνου/προθεσμία/συνέπειες παράλειψης άσκησής της | Σελ. 560 |
| VII. Ειδικά για την κανονιστική διοικητική πράξη | |
| A. Αναφορά περί κάλυψης δαπάνης | Σελ. 562 |
| VIII. Στοιχεία που δεν απαιτείται να μνημονεύονται στην διοικητική πράξη | |
| Α. Η παράλειψη της αναφοράς των εφαρμοστέων διατάξεων | Σελ. 562 |
| Β. Επί πράξεων συλλογικών οργάνων | Σελ. 563 |
| Άρθρο 17 - Αιτιολογία | Σελ. 564 |
| Ι. Εισαγωγή | Σελ. 565 |
| ΙΙ. Συνταγματικά ερείσματα της υποχρέωσης αιτιολόγησης | Σελ. 566 |
| IIΙ. Πεδίο εφαρμογής της υποχρέωσης αιτιολόγησης (άρ. 17 παρ. 1) | |
| Α. Οι αιτιολογητέες πράξεις | Σελ. 570 |
| Β. Οι μη αιτιολογητέες πράξεις | Σελ. 573 |
| IV. Περιεχόμενο της υποχρέωσης αιτιολόγησης (άρ. 17 παρ. 2) | |
| Α. Τρόπος εκπλήρωσης | Σελ. 577 |
| Β. Απαιτούμενα χαρακτηριστικά της αιτιολογίας | Σελ. 581 |
| V. Συνέπειες της πλημμελούς εκπλήρωσης της υποχρέωσης αιτιολόγησης | |
| Α. Ακύρωση της πράξης λόγω παράβασης ουσιώδους τύπου | Σελ. 583 |
| Β. Ακύρωση της πράξης λόγω παράβασης κατ’ ουσίαν διάταξης του νόμου | Σελ. 584 |
| VI. Η συγκέντρωση των αποδεικτικών στοιχείων για την έκδοση της πράξης (άρ. 17 παρ. 3) | Σελ. 587 |
| Άρθρο 18 - Δημοσίευση | Σελ. 589 |
| Ι. Εισαγωγή | |
| Α. Περιεχόμενο άρθρου 18 ΚΔΔιαδ | Σελ. 591 |
| Β. Αρχή της δημοσιεύσεως των κανόνων δικαίου | Σελ. 592 |
| ΙΙ. Τελείωση των διοικητικών πράξεων (άρθρο 18 παρ. 1) | |
| Α. Η δημοσίευση ως τύπος της διοικητικής πράξεως | Σελ. 593 |
| Β. Περιεχόμενο δημοσιεύσεως | Σελ. 598 |
| Γ. Άλλες «δημοσιοποιήσεις» διοικητικών πράξεων | Σελ. 600 |
| Δ. Ανάρτηση των διοικητικών πράξεων στο Διαδίκτυο | Σελ. 601 |
| ΙΙΙ. Ημερομηνία δημοσιεύσεως (άρθρο 18 παρ. 2-3) | Σελ. 602 |
| IV. Διόρθωση εσφαλμένης δημοσιεύσεως (άρθρο 18 παρ. 4) | Σελ. 603 |
| V. Χρονική ισχύς διοικητικών πράξεων | |
| Α. Τυπική ισχύς | Σελ. 604 |
| Β. Ουσιαστική ισχύς | Σελ. 604 |
| Γ. Αναδρομική ισχύς | Σελ. 605 |
| Δ. Αναδρομική κύρωση με νόμο | Σελ. 605 |
| VI. Κανόνες προσβολής σε σχέση με την τελείωση της διοικητικής πράξεως | |
| Α. Προσβολή πριν την δημοσίευση | Σελ. 606 |
| Β. Έννομο συμφέρον | Σελ. 606 |
| Γ. Κρίσιμος χρόνος | Σελ. 606 |
| Δ. Σύνθετη διοικητική ενέργεια | Σελ. 607 |
| Ε. Προθεσμία προσβολής | Σελ. 607 |
| ΣΤ. Συνέπειες μη τελειώσεως | Σελ. 616 |
| Ζ. Ανάκληση μη τελειωθείσης πράξεως | Σελ. 617 |
| Η. Θεραπεία της μη δημοσιεύσεως | Σελ. 617 |
| Άρθρο 19 - Κοινοποίηση | Σελ. 622 |
| Ι. Υποχρέωση κοινοποιήσεως της ατομικής διοικητικής πράξεως (άρθρο 19 παρ. 1) | Σελ. 623 |
| ΙΙ. Τρόπος κοινοποιήσεως (άρθρο 19 παρ. 2) | |
| Α. Συμπληρωματική εφαρμογή του άρθρου 19 | Σελ. 625 |
| Β. Κοινοποίηση με κάθε πρόσφορο τρόπο | Σελ. 628 |
| Γ. Πρόσωπο στο οποίο γίνεται η κοινοποίηση | Σελ. 642 |
| Δ. Στοιχεία εκθέσεως κοινοποιήσεως | Σελ. 642 |
| Ε. Γλώσσα κοινοποιήσεως | Σελ. 644 |
| ΙΙΙ. Παράλειψη/πλημμέλειες κοινοποιήσεως | |
| Α. Κοινοποίηση ορισμένης πράξεως ως προϋπόθεση για την εγκυρότητα άλλης | Σελ. 646 |
| Β. Κοινοποίηση των δυσμενών μη δημοσιευτέων πράξεων | Σελ. 648 |
| IV. Γνώση της πράξεως σε χρονικό σημείο προ της κοινοποιήσεως | Σελ. 651 |
| V. Οι συνέπειες από την κοινοποίηση της διοικητικής πράξεως | |
| Α. Ουσιαστικές συνέπειες | Σελ. 652 |
| Β. Δικονομικές συνέπειες | Σελ. 653 |
| VI. Αυτεπάγγελτη έρευνα του δικαστή σχετικά με την εγκυρότητα της κοινοποιήσεως της προσβαλλομένης πράξεως | Σελ. 657 |
| Άρθρο 20 - Γνώμη - Πρόταση | Σελ. 658 |
| Ι. Εισαγωγή - Ορισμός της γνωμοδοτικής διαδικασίας | Σελ. 661 |
| ΙΙ. Σκοποί της γνωμοδοτικής διαδικασίας | Σελ. 661 |
| ΙΙΙ. Διακρίσεις της γνωμοδοτικής διαδικασίας | |
| Α. Προβλεπόμενη | Σελ. 662 |
| IV. Οι γνώμες (αρ. 20 παρ. 1-2) | Σελ. 665 |
| Α. Απλή γνώμη | Σελ. 665 |
| Β. Οικειοθελής (αρ. 20 παρ. 3) | Σελ. 668 |
| Γ. Σύμφωνη γνώμη | Σελ. 671 |
| Δ. Πρόταση | Σελ. 673 |
| Ε. Κοινά χαρακτηριστικά της (απλής/σύμφωνης) γνώμης και της πρότασης | Σελ. 674 |
| ΣΤ. Ειδικές περιπτώσεις γνωμοδοτήσεων | Σελ. 683 |
| Άρθρο 21 - Ανάκληση | Σελ. 689 |
| Ι. Εισαγωγικές παρατηρήσεις - Αντίρροπες αρχές | |
| Α. Περιεχόμενο άρθρου 21 ΚΔΔιαδ - Πηγές ανακλήσεως | Σελ. 695 |
| Β. Αντίρροπες αρχές στο δίκαιο της ανακλήσεως | Σελ. 696 |
| ΙΙ. Εννοιολογικός προσδιορισμός/Διάκριση από συναφείς ενέργειες/Ανακαλούμενες πράξεις | |
| Α. Εννοιολογικός προσδιορισμός | Σελ. 696 |
| Β. Διάκριση από συναφείς ενέργειες | Σελ. 697 |
| Γ. Ανακαλούμενες πράξεις | Σελ. 698 |
| ΙΙΙ. Διακρινόμενες περιπτώσεις ανακλήσεως | Σελ. 699 |
| Α. Ανάκληση παράνομων διοικητικών πράξεων | Σελ. 700 |
| Β. Ανάκληση νόμιμων διοικητικών πράξεων | Σελ. 705 |
| IV. Η φύση της εξουσίας της Διοικήσεως προς ανάκληση | |
| Α. Ο γενικός κανόνας περί διακριτικής ευχέρειας ανακλήσεως/ Ο σχετικός προβληματισμός | Σελ. 708 |
| Β. Κατ’ εξαίρεση αναφυόμενη υποχρέωση ανακλήσεως ή έστω επανεξετάσεως | Σελ. 709 |
| V. Αρμοδιότητα ανακλήσεως (αρ. 21 παρ. 1) | |
| Α. Σε περίπτωση αμετάβλητης αρμοδιότητας εκδόσεως της αρχικής πράξεως | Σελ. 714 |
| Β. Σε περίπτωση μεταβολής της αρμοδιότητας εκδόσεως της αρχικής πράξεως | Σελ. 714 |
| Γ. Σε περίπτωση που το όργανο που είχε εκδώσει την πρώτη πράξη δεν ήταν εξ αρχής αρμόδιο | Σελ. 715 |
| Δ. Έλλειψη δυνατότητας ανάκλησης σε περίπτωση, όπου κατά της πράξεως προβλέπεται ενδικοφανής προσφυγή/Αντιδιαστολή με την περίπτωση δικαστικής προσβολής της αρχικής πράξεως | Σελ. 716 |
| VI. Διαδικασία και τύπος ανακλήσεως/Αιτιολογία, ακρόαση, σύνθετη διοικητική ενέργεια | |
| Α. Διαδικασία ανακλήσεως - Φύση ανακλητικής πράξεως | Σελ. 716 |
| Β. Αιτιολογία ανακλήσεως | Σελ. 718 |
| Γ. Ανάκληση και προηγούμενη ακρόαση | Σελ. 719 |
| Δ. Ανάκληση στο πλαίσιο σύνθετης διοικητικής ενέργειας | Σελ. 719 |
| VII. Λοιπά ειδικότερα ζητήματα | |
| Α. Ανάκληση μη τελειωθείσας πράξεως | Σελ. 720 |
| Β. Ανάκληση ανακλήσεως | Σελ. 720 |
| VIII. Συνέπειες ανακλήσεως | |
| Α. Εξαφάνιση ανακαλούμενης πράξεως - Χρόνος επελεύσεως του ανακλητικού αποτελέσματος | Σελ. 721 |
| Β. Αναβίωση πρώτης πράξεως επί ανάκλησης ανακλήσεως - Αντιμετώπιση του ζητήματος στο πλαίσιο σύνθετης διοικητικής ενέργειας | Σελ. 722 |
| ΙX. Ζητήματα δικαστικής προστασίας | |
| Α. Οριστική δικαστική προστασία | Σελ. 722 |
| Β. Προσωρινή δικαστική προστασία | Σελ. 723 |
| Χ. Αστική ευθύνη από ανάκληση διοικητικών πράξεων | |
| Α. Γενικές παρατηρήσεις | Σελ. 723 |
| Β. Διάκριση επιμέρους περιπτώσεων | Σελ. 724 |
| ΧI. Ανάκληση και ευρωπαϊκό ενωσιακό δίκαιο | Σελ. 726 |
| ΧΙΙ. Καταληκτικές παρατηρήσεις | Σελ. 727 |
| ΤΕΤΑΡΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ | |
| Διοικητική σύμβαση | |
| Άρθρο 22 - Τύπος | Σελ. 728 |
| Ι. Εισαγωγή | Σελ. 729 |
| ΙΙ. Η διοικητική σύμβαση | |
| Α. Το τυπικό - οργανικό κριτήριο | Σελ. 731 |
| Β. Το λειτουργικό κριτήριο | Σελ. 732 |
| ΙΙΙ. Τύπος της σύμβασης | |
| Α. Έγγραφος τύπος | Σελ. 736 |
| Β. Προφορική συμφωνία | Σελ. 738 |
| IV. Άκυρη σύμβαση | |
| A. Πλημμέλειες που άγουν σε ακυρότητα της «δημόσιας συμβάσεως» | Σελ. 738 |
| B. Προληπτικός έλεγχος συμβάσεων μεγάλης αξίας | Σελ. 740 |
| V. Κύρωση συμβάσεως με νόμο | Σελ. 741 |
| VI. Δικονομικά ζητήματα | |
| A. Δικαιοδοσία διοικητικών δικαστηρίων | Σελ. 742 |
| B. Αποσπαστές πράξεις - ακυρωτικές διαφορές | Σελ. 744 |
| Γ. Διαφορές από σύμβαση - διαφορές ουσίας | Σελ. 746 |
| VII. Σύνοψη | Σελ. 747 |
| Άρθρο 23 - Κατάρτιση | Σελ. 748 |
| I. Ανάθεση διοικητικής σύμβασης | Σελ. 749 |
| Α. Διαδικασίες ανάθεσης για συμβάσεις άνω του ορίου | Σελ. 750 |
| Β. Διαδικασίες ανάθεσης στις συμβάσεις κάτω του ορίου | Σελ. 751 |
| Γ. Ολοκλήρωση διαδικασίας διαγωνισμού | Σελ. 751 |
| Δ. Ολοκλήρωση διαδικασίας απευθείας ανάθεσης | Σελ. 752 |
| ΙΙ. Η κατάρτιση της διοικητικής σύμβασης | |
| Α. Έννοια | Σελ. 752 |
| Β. Κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης ή απευθείας ανάθεσης | Σελ. 753 |
| Γ. Συμβάσεις που υπόκεινται σε νομοθετική κύρωση | Σελ. 757 |
| ΙΙΙ. Οι ρυθμίσεις του νόμου 4412/2016 για την επέλευση των εννόμων αποτελεσμάτων της απόφασης κατακύρωσης | Σελ. 757 |
| ΙV. Συνέπειες κατάρτισης της διοικητικής σύμβασης | |
| Α. Δικονομικού χαρακτήρα | Σελ. 760 |
| Β. Ουσιαστικού χαρακτήρα | Σελ. 763 |
| Γ. Δημοσιονομικού χαρακτήρα | Σελ. 765 |
| ΠΕΜΠΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ | |
| Διοικητικές προσφυγές - Αναφορές | |
| Άρθρο 24 - Αίτηση θεραπείας - Ιεραρχική προσφυγή | Σελ. 766 |
| Ι. Εισαγωγή | |
| Α. Εννοιολογικές διευκρινίσεις | Σελ. 768 |
| Β. Οι λειτουργίες των διοικητικών προσφυγών | Σελ. 770 |
| ΙΙ. Συνταγματική κατοχύρωση των απλών διοικητικών προσφυγών | Σελ. 771 |
| ΙΙΙ. Προϋποθέσεις άσκησης | |
| Α. Μη πρόβλεψη ειδικής ή ενδικοφανούς προσφυγής | Σελ. 773 |
| Β. Φύση της πράξης που προσβάλλεται με απλή διοικητική προσφυγή | Σελ. 774 |
| Γ. Έννομο συμφέρον | Σελ. 778 |
| Δ. Προθεσμία | Σελ. 779 |
| Ε. Οι απλές διοικητικές προσφυγές δεν υπόκεινται στον κανόνα της άπαξ ασκήσεως | Σελ. 781 |
| IV. Τύπος και διαδικασία υποβολής της απλής διοικητικής προσφυγής | Σελ. 781 |
| V. Η αρμοδιότητα εξέτασης των απλών διοικητικών προσφυγών | |
| Α. Αίτηση θεραπείας | Σελ. 782 |
| Β. Ιεραρχική προσφυγή | Σελ. 783 |
| VΙ. Συνέπειες από την άσκηση της απλής διοικητικής προσφυγής | |
| Α. Δικονομικές | Σελ. 784 |
| Β. Ουσιαστικές | Σελ. 786 |
| VII. H απόφαση επί της προσφυγής | |
| Α. Προθεσμία απόφανσης | Σελ. 787 |
| Β. Εκτελεστότητα της απόφασης που εκδίδεται επί της αίτησης θεραπείας ή της ιεραρχικής προσφυγής | Σελ. 787 |
| Γ. H δυνατότητα της χειροτέρευσης της θέσης του προσφεύγοντος | Σελ. 792 |
| VIII. Ειδικώς η αίτηση ανάκλησης διοικητικής πράξης | Σελ. 794 |
| Άρθρο 25 - Ειδική διοικητική προσφυγή - Ενδικοφανής προσφυγή | Σελ. 797 |
| Ι. Εισαγωγή | Σελ. 801 |
| ΙΙ. Ειδική διοικητική προσφυγή | |
| Α. Έννοια | Σελ. 802 |
| Β. Συνταγματική κατοχύρωση | Σελ. 803 |
| Γ. Χαρακτηριστικά γνωρίσματα της ειδικής διοικητικής προσφυγής | Σελ. 803 |
| Δ. Προϋποθέσεις άσκησης της ειδικής διοικητικής προσφυγής | Σελ. 807 |
| Ε. Συνέπειες από την άσκηση της ειδικής προσφυγής και την απόφαση που εκδίδεται επ’ αυτής | Σελ. 808 |
| ΣΤ. Ειδικές διατάξεις που προβλέπουν την άσκηση ειδικών διοικητικών προσφυγών | Σελ. 812 |
| ΙΙΙ. Ενδικοφανής προσφυγή | |
| Α. Έννοια - πλεονεκτήματα | Σελ. 813 |
| Β. Συνταγματική κατοχύρωση | Σελ. 813 |
| Γ. Χαρακτηριστικά γνωρίσματα ενδικοφανούς προσφυγής. Γενικά | Σελ. 815 |
| Δ. Προϋποθέσεις άσκησης της ενδικοφανούς προσφυγής | Σελ. 819 |
| Ε. Συνέπειες από την πρόβλεψη της ενδικοφανούς προσφυγής | Σελ. 828 |
| ΣΤ. Ταυτότητα αιτιάσεων ενδικοφανούς προσφυγής - ενδίκου βοηθήματος | Σελ. 838 |
| Άρθρο 26 - Κοινές διατάξεις | Σελ. 842 |
| I. Εισαγωγή | Σελ. 842 |
| II. Έννοια διοικητικής αναστολής | Σελ. 843 |
| III. Προϋποθέσεις χορήγησης της αναστολής | Σελ. 843 |
| IV. Αρμόδιο όργανο | Σελ. 844 |
| V. Χρονική ισχύς αναστολής | Σελ. 844 |
| VI. Φύση της πράξης που αποφαίνεται επί της αίτησης αναστολής | Σελ. 845 |
| VII. Σχέση της διοικητικής με τη δικαστική αναστολή | Σελ. 845 |
| VIII. Αίτηση ανάκλησης της πράξης που χορηγεί αναστολή ή νέα αίτηση αναστολής | Σελ. 845 |
| Άρθρο 27 - Αναφορά | Σελ. 846 |
| Ι. Εισαγωγή | Σελ. 846 |
| ΙΙ. Προϋποθέσεις υποβολής αναφοράς | |
| Α. Αιτιάσεις για πράξεις ή παραλείψεις διοικητικής αρχής | Σελ. 847 |
| Β. Αίτημα για επανόρθωση ηθικής ή υλικής βλάβης του αναφέροντος | Σελ. 848 |
| Γ. Αίτημα προς την αρμόδια αρχή | Σελ. 849 |
| ΙΙΙ. Φορείς του δικαιώματος αναφοράς | Σελ. 850 |
| IV. Υποχρέωση απάντησης της Διοίκησης επί της αναφοράς | Σελ. 850 |
| V. Εκτελεστότητα πράξης επί της αναφοράς | Σελ. 850 |
| VI. Ποινική - πειθαρχική δίωξη του αναφέροντος | Σελ. 850 |
| ΕΚΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ | |
| Τελικές και μεταβατικές διατάξεις | |
| Άρθρo 28 - Διάρκεια προθεσμιών | Σελ. 852 |
| Άρθρο 29 - Παράταση και αναστολή προθεσμιών | Σελ. 852 |
| Άρθρο 30 - Επεξήγηση όρων | Σελ. 853 |
| Ι. Εισαγωγή | Σελ. 854 |
| ΙΙ. Ορολογικές διευκρινίσεις | Σελ. 856 |
| ΙΙΙ. Τα στοιχεία της εκτελεστής διοικητικής πράξης | Σελ. 864 |
| Α. Δήλωση βούλησης που θεσπίζει μονομερώς νομικώς δεσμευτική ρύθμιση | Σελ. 865 |
| Β. Προέλευση από διοικητικό όργανο - οργανικό κριτήριο | Σελ. 866 |
| Γ. Εξυπηρέτηση σκοπού δημοσίου συμφέροντος - λειτουργικό κριτήριο | Σελ. 870 |
| Δ. Υπαγωγή στο δημόσιο δίκαιο | Σελ. 872 |
| IV. Επίλογος | Σελ. 872 |
| Άρθρο 31 - Αναφορά σε διατάξεις | Σελ. 874 |
| Άρθρο 32 - Παραπομπές | Σελ. 874 |
| Άρθρο 33 - Καταργούμενες διατάξεις | Σελ. 875 |
| I. Απόσπασμα εισηγητικής έκθεσης | Σελ. 875 |
| II. Απόσπασμα ερμηνευτικής εγκυκλίου ΔΙΣΚΠΟ/Φ.19/12241/9.6.1999 | Σελ. 876 |
| III. Ερμηνευτικά σχόλια | Σελ. 877 |
| Άρθρο Δεύτερο | Σελ. 882 |
| I. Εισαγωγή | Σελ. 884 |
| ΙΙ. H ρύθμιση του δεύτερου άρθρου του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας | Σελ. 885 |
| ΙΙΙ. Οι ισχύοντες Χάρτες υποχρεώσεων στην ελληνική έννομη τάξη | Σελ. 889 |
| IV. Το γαλλικό παράδειγμα | Σελ. 890 |
| Άρθρο Tρίτο - Έναρξη ισχύος | Σελ. 894 |
| Γενική ενδεικτική βιβλιογραφία | Σελ. 895 |
| Αλφαβητικό ευρετήριο | Σελ. 899 |