ΟΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ
- Η διαδικασία κατάρτισης της σύμβασης
- Η εκτέλεση της διοικητικής σύμβασης
- Εκδοση: 2η 2015
- Σχήμα: 17x24
- Βιβλιοδεσία: Εύκαμπτη
- Σελίδες: 288
- ISBN: 978-960-562-440-8
- Δείτε ένα απόσπασμα
Η παρούσα δεύτερη επικαιροποιημένη έκδοση του έργου Διοικητικές Συμβάσεις που έχει ως αντικείμενο την παρουσίαση και την ανάλυση των νομικών ζητημάτων που προκύπτουν από τις δημόσιες συμβάσεις, έχει ενημερωθεί με τις πρόσφατες νομολογιακές και νομοθετικές εξελίξεις στο δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων.
Συγκεκριμένα το κείμενο της εργασίας είναι επικαιροποιημένο με τις διατάξεις του Ν 4281/2014, η ισχύς των οποίων άρχεται σύμφωνα με το άρθρο 37 παρ. 1 του Ν 4320/2015 από της 31ης Δεκεμβρίου 2015.
Το έργο χωρίζεται σε δυο μέρη. Στο πρώτο Μέρος (Η διαδικασία καταρτίσεως της σύμβασης) εξετάζεται η διαδικασία επιλογής του αναδόχου (διακήρυξη, έλεγχος δικαιολογητικών – προσφορών) και ο δικαστικός έλεγχος της επιλογής του αναδόχου (προσωρινή δικαστική προστασία, ακυρωτική αρμοδιότητα ΣτΕ, ειδικά δικονομικά ζητήματα).
Στο δεύτερο Μέρος (Η εκτέλεση της διοικητικής συμβάσεως), αναλύονται σε επιμέρους κεφάλαια οι συνήθεις συμβατικές διαφορές, η απρόοπτη μεταβολή των συνθηκών εκτελέσεως της συμβάσεως και η δικαστική προστασία κατά το στάδιο εκτελέσεως της συμβάσεως.
Συμπληρώνεται με νομολογία (ελληνική - κοινοτική), βιβλιογραφία (ελληνική - αλλοδαπή), δημοσιεύσεις του συγγραφέα και αλφαβητικό ευρετήριο. Αποτελεί ένα χρήσιμο εργαλείο τόσο για τον μελετητή του δημοσίου δικαίου όσο και για τον νομικό της πράξης.
ΠΡΟΛΟΓΟΣ ΣΤΗ Β΄ ΕΚΔΟΣΗ | Σελ. 1 |
ΠΡΟΛΟΓΟΣ ΣΤΗΝ Α΄ ΕΚΔΟΣΗ | Σελ. 3 |
ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΕΝΝΟΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΣ ΚΑΤΑ ΤΟ ΑΣΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ - ΔΙΑΚΡΙΣΕΙΣ | Σελ. 5 |
Η ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ | Σελ. 8 |
LES CONTRATS ADMINISTRATIFS | Σελ. 13 |
ΤΑ ΟΡΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΤΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΣ | |
Ι. Συμβάσεις μεταξύ νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου | Σελ. 22 |
ΙΙ. Συμφωνίες με ΝΠΙΔ του ευρυτέρου δημοσίου τομέως ή ιδιωτικούς φορείς | Σελ. 25 |
ΙΙΙ. Περιορισμοί που τίθενται από την αρχή της νομιμότητος | Σελ. 25 |
IV. Τομείς οι οποίοι δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο συμβάσεως | Σελ. 28 |
ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟΝ | |
Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΕΩΣ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΣ | |
Α. Η διαδικασία επιλογής του αναδόχου | Σελ. 33 |
α. Η διακήρυξη | Σελ. 33 |
β. Ο έλεγχος των δικαιολογητικών | Σελ. 52 |
1. Νομικά προβλήματα κοινά σε όλα τα δικαιολογητικά | Σελ. 52 |
2. Ζητήματα κατά κατηγορία πιστοποιητικών | Σελ. 60 |
i) Εγγυητικές επιστολές | Σελ. 60 |
ii) Πιστοποιητικά ότι οι υποψήφιοι δεν τελούν σε πτώχευση, εκκαθάριση και αναγκαστική διαχείριση | Σελ. 63 |
iii) Πιστοποιητικά οικονομικής φερεγγυότητος και τεχνικής ικανότητος των υποψηφίων | Σελ. 64 |
iv) Πιστοποιητικά ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητος | Σελ. 66 |
v) Πιστοποιητικό ονομαστικοποιήσεως μετοχών Α.Ε. | Σελ. 67 |
vi) Η δήλωση του άρθρου 18 παρ. 3 του ΠΔ 394/1996 (άρθρου 18 παρ. 3 του ΠΔ/τος 118/2007) περί της καταγωγής των προσφερομένων υλικών | Σελ. 71 |
vii) Ποινικό μητρώο και επαγγελματικά παραπτώματα | Σελ. 73 |
viii) Λοιπά πιστοποιητικά | Σελ. 76 |
γ. Ο έλεγχος των προσφορών | Σελ. 77 |
1. Ο τυπικός έλεγχος των προσφορών | Σελ. 77 |
i) Η κατάθεση της προσφοράς | Σελ. 77 |
ii) Διαδικασία ανοίγματος των προσφορών | Σελ. 85 |
2. Κρίση επί των τεχνικών και οικονομικών προσφορών | Σελ. 88 |
i) Κριτήρια - προδιαγραφές | Σελ. 88 |
ii) Βαθμολόγηση προσφορών | Σελ. 92 |
iii) Η εκ μέρους της Διοικήσεως επανεξέταση των προσφορών | Σελ. 94 |
iv) Ειδικώτερον περί οικονομικών προσφορών | Σελ. 95 |
3. Η ολοκλήρωση της διαδικασίας | Σελ. 97 |
Β. Ο δικαστικός έλεγχος της επιλογής του αναδόχου | Σελ. 99 |
α. Η προσωρινή δικαστική προστασία | Σελ. 100 |
1. Γενικώς περί προσωρινής δικαστικής προστασίας | Σελ. 100 |
2. Περί της ενδικοφανούς προδικαστικής προσφυγής | Σελ. 108 |
3. Η αίτηση ασφαλιστικών μέτρων | |
i) Γενικά | Σελ. 113 |
ii) Προβαλλόμενοι λόγοι | Σελ. 115 |
iii) Λοιπά ζητήματα | Σελ. 119 |
β. Η ακυρωτική αρμοδιότητα του Συμβουλίου της Επικρατείας και του Διοικητικού Εφετείου | Σελ. 124 |
1. Οριοθέτηση της ακυρωτικής αρμοδιότητος του ΣτΕ εν σχέσει προς τις αρμοδιότητες των λοιπών διοικητικών δικαστηρίων | Σελ. 124 |
i) Η φύση της αρμοδιότητος του Ελεγκτικού Συνεδρίου | Σελ. 124 |
ii) Η θεωρία των αποσπαστών πράξεων | Σελ. 131 |
iii) Η κατανομή των ακυρωτικών αρμοδιοτήτων μεταξύ του Συμβουλίου της Επικρατείας και του Διοικητικού Εφετείου | Σελ. 138 |
2. Ειδικά δικονομικά ζητήματα | Σελ. 140 |
i) Το ζήτημα της κατά στάδια προβολής των λόγων | Σελ. 140 |
iα. Δικονομικοί περιορισμοί στον παρεμπίπτοντα δικαστικό έλεγχο των διακηρύξεων | Σελ. 141 |
iβ. Ο έλεγχος των ενδιαμέσων πράξεων | Σελ. 143 |
ii) Το ζήτημα των αλυσιτελώς προβαλλομένων λόγων | Σελ. 145 |
iii) Το ζήτημα της εκ των υστέρων αιτιολογίας των ατομικών διοικητικών πράξεων | Σελ. 150 |
ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ | |
Η ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΣ | |
Α. Οι συνήθεις συμβατικές διαφορές | Σελ. 155 |
α. Οι διαφορές περί την εκτέλεση | Σελ. 155 |
1. Επιμετρήσεις και λογαριασμοί | Σελ. 155 |
2. Νέες εργασίες | Σελ. 163 |
3. Περί βλαβών και ελαττωμάτων | Σελ. 169 |
i) Οι βλάβες | Σελ. 169 |
ii) Τα ελαττώματα του έργου | Σελ. 172 |
β. Διαφορές περί την παραλαβή του έργου, την λύση της συμβάσεως και την έκπτωση του αναδόχου | Σελ. 174 |
1. Η παραλαβή του έργου | Σελ. 174 |
2. Η έκπτωση του αναδόχου | Σελ. 180 |
3. Λύση της συμβάσεως λόγω υπαιτιότητος της Διοικήσεως | Σελ. 186 |
Β. Η απρόοπτη μεταβολή των συνθηκών εκτελέσεως της συμβάσεως | Σελ. 192 |
α. Δυσκολίες ή αδυναμία εκτελέσεως της συμβάσεως | Σελ. 193 |
1. Το γεγονός ανωτέρας βίας | Σελ. 193 |
2. Οι δυσκολίες εκτελέσεως | Σελ. 200 |
β. Η ανατροπή της οικονομικής ισορροπίας της διοικητικής συμβάσεως | Σελ. 203 |
1. Η θεωρία του απροβλέπτου | Σελ. 204 |
2. Προϋποθέσεις εφαρμογής της διατάξεως του άρθρου 388 ΑΚ | Σελ. 207 |
3. Οι λύσεις της ελληνικής νομολογίας | Σελ. 210 |
γ. Οι επεμβάσεις της Διοικήσεως στην διοικητική σύμβαση | Σελ. 213 |
1. Οι απόψεις της γαλλικής θεωρίας και νομολογίας | Σελ. 213 |
2. Οι απόψεις της ελληνικής νομολογίας | Σελ. 217 |
Γ. Η δικαστική προστασία κατά το στάδιο εκτελέσεως της συμβάσεως | Σελ. 222 |
α. Προσφυγή | Σελ. 222 |
1. Η τήρηση της προδικασίας | Σελ. 222 |
2. Περί του δικαστικού ενσήμου | Σελ. 230 |
3. Δικαιούχοι της προσφυγής | Σελ. 235 |
i) Η θέση της ελληνικής νομολογίας | Σελ. 235 |
ii) Η γαλλική θεωρία περί διευρύνσεως του κύκλου των δικαιούχων της προσφυγής | Σελ. 238 |
β. Άλλα ένδικα βοηθήματα | Σελ. 241 |
1. Αίτηση ακυρώσεως | Σελ. 241 |
i) Ανάδοχοι κατά διοικητικών πράξεων που απλώς επηρεάζουν την εκτέλεση της καταρτισθείσης συμβάσεως | Σελ. 241 |
ii) Τρίτοι κατά διοικητικών πράξεων ερειδομένων επί κανονιστικών όρων της συμβάσεως | Σελ. 244 |
iii) Η διʼ αιτήσεως ακυρώσεως προσβολή διοικητικών πράξεων που αποφασίζουν την πρόωρη λύση των συμβάσεων | Σελ. 247 |
2. Η αγωγή αποζημιώσεως | Σελ. 250 |
i) Ευθεία αγωγή αποζημιώσεως εκ μέρους του αντισυμβαλλομένου αναδόχου | Σελ. 250 |
ii) Αγωγή εκ μέρους των παρανόμως αποκλεισθέντων τρίτων | Σελ. 252 |
iii) Αγωγή του Δημοσίου κατά του αντισυμβαλλομένου του | Σελ. 257 |
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ | |
Α. Eλληνική | Σελ. 259 |
Β. Αλλοδαπή | Σελ. 265 |
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΙΣ | Σελ. 268 |
ΑΛΦΑΒΗΤΙΚΟ ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ | Σελ. 271 |