ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ
- Έκδοση: 2013
- Βιβλιοδεσία: Εύκαμπτη
- Σελίδες: 240
- ISBN: 978-960-562-165-0
- Δείτε ένα απόσπασμα
- Black friday εκδόσεις: 30%
Το ανά χείρας βιβλίο «Οργανωτικό Διοικητικό Δίκαιο - Διαγράμματα» είναι ένα εγχειρίδιο εισαγωγής στο Δημόσιο Δίκαιο με έμφαση στη διοικητική οργάνωση του Κράτους. Το Οργανωτικό Διοικητικό Δίκαιο είναι βασικός κλάδος του Δημοσίου Δικαίου και παράλληλα κύριο κεφάλαιο της Διοικητικής Επιστήμης. Το βιβλίο επικεντρώνεται στην ανάλυση με νομική τεκμηρίωση της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης, όπως αυτή είναι θεσμικά οργανωμένη. Προς επίρρωση της ανάλυσης αυτής το βιβλίο περιλαμβάνει 113 διαγράμματα που ανατέμνουν την ύλη του Οργανωτικού Διοικητικού Δικαίου.
Ειδικότερα, στο πρώτο εισαγωγικό κεφάλαιο «Εισαγωγή στο Δημόσιο Δίκαιο» γίνεται μια σύντομη εισαγωγή στο Δημόσιο Δίκαιο, προσαρμοσμένη στην στόχευση της διαγραμματικής διδασκαλίας του ελληνικού Οργανωτικού Διοικητικού Δικαίου (εξετάζονται ζητήματα όπως οι διακρίσεις του δικαίου, οι οργανωτικές βάσεις του πολιτεύματος, οι πολιτειακές εξουσίες, η ιεραρχία των κανόνων δικαίου, οι πηγές του διοικητικού δικαίου και οι γενικές αρχές του).
Κατόπιν, στο δεύτερο κεφάλαιο, με τίτλο «Οργανωτικό Διοικητικό Δίκαιο - Γενικό μέρος», αναλύονται το πλούσιο δογματικό υπόβαθρο του Οργανωτικού Διοικητικού Δικαίου και οι έννοιες κλειδιά για την εξειδικευμένη και εύληπτη παρουσίαση των πτυχών της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης (διάκριση οργανικού - λειτουργικού κριτηρίου, η εκτελεστική εξουσία, η ανάλυση της έννοιας της δημόσιας διοίκησης, η κατηγοριοποίηση των δημοσίων νομικών προσώπων, τα διοικητικά όργανα, η αυτοδιοίκηση «καθʼ ύλην, τοπική», η αποκέντρωση κ.ά).
Στο τρίτο κεφάλαιο, με τίτλο «Οργανωτικό Διοικητικό Δίκαιο - Ειδικό μέρος» παρατίθενται όλες οι βασικές εκφάνσεις της ελληνικής δημόσιας διοίκησης, οι εκδοχές ασκήσεως εκτελεστικής λειτουργίας στην ελληνική έννομη τάξη (π.χ. ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, η κυβέρνηση, τα συλλογικά κυβερνητικά όργανα, ο Πρωθυπουργός, τα υπουργεία, οι υπουργοί, οι γενικοί γραμματείς των υπουργείων κ.λπ.).
Τέλος, το τέταρτο κεφάλαιο περιλαμβάνει τα συμπεράσματα - σύνοψη με διαγραμματική τεκμηρίωση της μεθοδολογίας και της ύλης του εγχειρίδιου.
Την έκδοση πλαισιώνει μητρώο υπηρεσιών και φορέων της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης ενημερωμένο μέχρι τον Απρίλιο του 2013, που περιλαμβάνει μια συστηματική και αναλυτική καταγραφή όλων των δομών που υπάγονται στον δημόσιο τομέα, αλλά και των νομικών προσώπων που δεν υπάγονται σʼ αυτόν επειδή εξαιρέθηκαν με ειδικές διατάξεις, είτε εξ υπαρχής, είτε εκ των υστέρων. Επιπλέον, παρατίθενται εκτενής ελληνική και ξενόγλωσση βιβλιογραφία, καθώς και ένα ευσύνοπτο αλφαβητικό ευρετήριο με όλους τους αναλυόμενους βασικούς όρους.
Εν κατακλείδι, το ανά χείρας βιβλίο έχει ένα διττό προσανατολισμό αφενός πρακτικό δικηγορικό - δικαστικό και αφετέρου διδακτικό - επιμορφωτικό σε μία δημιουργική σύζευξη θεωρίας και πράξης μέσω της διαγραμματικής απεικόνισης της ύλης του Οργανωτικού Διοικητικού Δικαίου.
ΠΡΟΛΟΓΟΣ | Σελ. VII |
Κεφάλαιο 1: Εισαγωγή στο Δημόσιο Δίκαιο | |
1.1. Δίκαιο | Σελ. 1 |
1.2. Εθνικό και Διεθνές Δίκαιο | Σελ. 3 |
1.3. Δημόσιο και Ιδιωτικό Δίκαιο | Σελ. 4 |
1.4. Συνταγματικό Δίκαιο | Σελ. 5 |
1.5. Συνταγματικό Δίκαιο των δικαιωμάτων και Συνταγματικό Δίκαιο των εξουσιών | Σελ. 6 |
1.6. Συνταγματικό Δίκαιο - Ύλη | Σελ. 7 |
1.7. Το ισχύον ελληνικό Σύνταγμα | Σελ. 7 |
1.8. Θεμέλια του ελληνικού Συντάγματος | Σελ. 8 |
1.9. Πολίτευμα της Ελλάδας | Σελ. 8 |
1.10. Οργανωτικές βάσεις του πολιτεύματος | Σελ. 10 |
1.11. Κράτος | Σελ. 11 |
1.12. Πολιτεία (κράτος σε ευρεία έννοια) | Σελ. 12 |
1.13. Οι τρεις κρατικές (πολιτειακές) εξουσίες - λειτουργίες | Σελ. 13 |
1.14. Κράτος Δικαίου | Σελ. 15 |
1.15. Πηγές Δικαίου | Σελ. 15 |
1.16. Ουσιαστικός νόμος - τυπικός νόμος | Σελ. 16 |
1.17. Θέσπιση τυπικού νόμου | Σελ. 17 |
1.18. Ιεραρχία των κανόνων δικαίου | Σελ. 18 |
1.19. Δημόσιο Δίκαιο - Διοικητικό Δίκαιο | Σελ. 18 |
1.20. Διοικητικό Δίκαιο: Α) Οργάνωση και Β) Δράση της Δημόσιας διοίκησης | Σελ. 20 |
1.21. Οργανωτικό Συνταγματικό Δίκαιο και Οργανωτικό Διοικητικό Δίκαιο | Σελ. 20 |
1.22. Διοικητικό Δίκαιο - Ανάλυση | Σελ. 21 |
1.23. Διοικητικό Ιδιωτικό Δίκαιο | Σελ. 23 |
1.24. Πηγές του Διοικητικού Δικαίου | Σελ. 24 |
1.25. Γενικές αρχές του Διοικητικού Δικαίου | Σελ. 25 |
1.26. Γενικές αρχές διοικητικής οργάνωσης | Σελ. 26 |
1.27. Γενικές αρχές διοικητικής δράσης | Σελ. 27 |
1.28. Γενικές αρχές διοικητικής οργάνωσης και δράσης | Σελ. 27 |
1.29. Η αρχή της νομιμότητας | Σελ. 28 |
1.30. Η αρχή της νομιμότητας της διοικητικής δράσης | Σελ. 29 |
1.31. Αρμοδιότητα | Σελ. 30 |
Κεφάλαιο 2: Οργανωτικό Διοικητικό Δίκαιο - Γενικό Μέρος | |
2.1. Οργανικό - λειτουργικό κριτήριο | Σελ. 31 |
2.2. Οργανικό - λειτουργικό κριτήριο στο Συνταγματικό Δίκαιο | Σελ. 32 |
2.3. Οργανικό - λειτουργικό κριτήριο στο Διοικητικό Δίκαιο | Σελ. 32 |
2.4. Εκτελεστική εξουσία | Σελ. 33 |
2.5. Εκτελεστική εξουσία - Οργανικό και λειτουργικό κριτήριο | Σελ. 34 |
2.6. Διοίκηση | Σελ. 35 |
2.7. Δημόσια Διοίκηση | Σελ. 35 |
2.8. Δημόσια Διοίκηση: Μια πολυσήμαντη έννοια | Σελ. 40 |
2.9. Επιστημονική επόπτευση δημόσιας διοίκησης | Σελ. 43 |
2.10. Πρόσωπα | Σελ. 43 |
2.11. Κατηγοριοποίηση δημοσίων νομικών προσώπων | Σελ. 45 |
2.12. Νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου | Σελ. 47 |
2.13. Δημόσια νομικά πρόσωπα του ιδιωτικού δικαίου | Σελ. 49 |
2.14. Διφυή νομικά πρόσωπα | Σελ. 50 |
2.15. Εκκλησιαστικά νομικά πρόσωπα | Σελ. 51 |
2.16. Δημόσια όργανα | Σελ. 52 |
2.17. Συνταγματικά όργανα της πολιτείας (κράτος σε ευρεία έννοια) | Σελ. 53 |
2.18. Συνταγματικά και άμεσα όργανα της πολιτείας (κράτος σε ευρεία έννοια) | Σελ. 54 |
2.19. Συνταγματικά και άμεσα όργανα του κράτους (κράτος σε στενή έννοια, ν.π.δ.δ.-κράτος) | Σελ. 55 |
2.20. Διοικητικά όργανα | Σελ. 56 |
2.21. Οι διακρίσεις των διοικητικών οργάνων | Σελ. 56 |
2.22. Δημόσιες Αρχές | Σελ. 59 |
2.23. Δημόσιος τομέας | Σελ. 60 |
2.24. Δημόσιες επιχειρήσεις - δημόσιοι οργανισμοί | Σελ. 64 |
2.25. Οργάνωση | Σελ. 65 |
2.26. Οργάνωση του κράτους, διοικητική οργάνωση του κράτους και οργάνωση της δημόσιας διοίκησης | Σελ. 66 |
2.27. Επίπεδα οργάνωσης της δημόσιας διοίκησης | Σελ. 67 |
2.28. Η καθ' ύλην (λειτουργική) οργάνωση της δημόσιας διοίκησης | Σελ. 68 |
2.29. Η εδαφική οργάνωση της δημόσιας διοίκησης | Σελ. 70 |
2.30. Συστήματα διοικητικής οργάνωσης | Σελ. 70 |
2.31. Κεντρικά όργανα του κράτους | Σελ. 71 |
2.32. Διοικητική αποκέντρωση | Σελ. 71 |
2.33. Αυτοδιοίκηση | Σελ. 72 |
2.34. Αποκέντρωση - αυτοδιοίκηση | Σελ. 75 |
2.35. Δικαιοκρατικός έλεγχος της δημόσιας διοίκησης | Σελ. 76 |
2.36. Διοικητικός έλεγχος σε ευρεία έννοια | Σελ. 77 |
2.37. Ιεραρχικός διοικητικός έλεγχος (διοικητικός έλεγχος σε στενή έννοια) | Σελ. 79 |
2.38. Διοικητική εποπτεία | Σελ. 80 |
2.39. Η κρατική εποπτεία στο Σύνταγμα | Σελ. 83 |
2.40. Επίπεδα (βαθμίδες) διοικητικής εποπτείας | Σελ. 83 |
Κεφάλαιο 3: Οργανωτικό Διοικητικό Δίκαιο - Ειδικό Μέρος | |
3.1. Πρόεδρος της Δημοκρατίας | Σελ. 85 |
3.2. Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας ως ρυθμιστής του Πολιτεύματος | Σελ. 89 |
3.3. Είδη Προεδρικών Διαταγμάτων | Σελ. 91 |
3.4. Προεδρία της Δημοκρατίας (ΠΔ 351/1991) | Σελ. 92 |
3.5. Κυβέρνηση | Σελ. 93 |
3.6. Ισχύον δίκαιο και κυβερνητικές αρμοδιότητες | Σελ. 93 |
3.7. Κυβέρνηση - Πρωθυπουργός: Συνταγματικές βάσεις | Σελ. 96 |
3.8. Έννοιες Κυβέρνησης | Σελ. 97 |
3.9. Φυσιογνωμία Κυβέρνησης | Σελ. 98 |
3.10. Υπουργικό Συμβούλιο | Σελ. 99 |
3.11. Συλλογικά κυβερνητικά όργανα | Σελ. 101 |
3.12. Ο Πρωθυπουργός | Σελ. 102 |
3.13. Υπηρεσίες υπαγόμενες απευθείας στον Πρωθυπουργό (άρθρο 28 ΠΔ 63/2005) | Σελ. 104 |
3.14. Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης - Αναπληρωτής Πρωθυπουργός | Σελ. 104 |
3.15. Υπουργοί | Σελ. 105 |
3.16. Υπουργοί Επικρατείας | Σελ. 106 |
3.17. Αναπληρωτές Υπουργοί | Σελ. 106 |
3.18. Αναπληρωτής Υπουργός και Υφυπουργός στον Πρωθυπουργό | Σελ. 106 |
3.19. Υφυπουργοί | Σελ. 106 |
3.20. Κατηγορίες Υπουργών και Υφυπουργών | Σελ. 107 |
3.21. Σειρά προβαδίσματος μελών της Κυβέρνησης (άρθρο 46 παρ. 1 του ΠΔ 63/2005) | Σελ. 107 |
3.22. Υπουργεία - Φυσιογνωμία | Σελ. 108 |
3.23. Υπουργεία - Σειρά προβαδίσματος | Σελ. 108 |
3.24. Γενικοί Γραμματείς Υπουργείων | Σελ. 109 |
3.25. Διοικητικός τομέας και Ειδικοί Γραμματείς Υπουργείων (άρθρο 53 παρ. 2 και 3 ΠΔ 63/2005) | Σελ. 109 |
3.26. Τυπική οργανωτική δομή Υπουργείων | Σελ. 110 |
3.27. Παράδειγμα οργανωτικής δομής Υπουργείου Εξωτερικών | Σελ. 111 |
3.28. Υπουργεία - Συνοπτική Διάρθρωση | Σελ. 113 |
3.29. Επτά (7) Αποκεντρωμένες Διοικήσεις | Σελ. 113 |
3.30. Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης | Σελ. 115 |
3.31. Ανεξάρτητες Αρχές | Σελ. 117 |
3.32. Εκ του Συντάγματος προβλεπόμενα όργανα της Εκτελεστικής Εξουσίας | Σελ. 121 |
3.33. Μεγάλα Σώματα της Διοίκησης | Σελ. 122 |
3.34. Βουλή και Δημόσια Διοίκηση σε λειτουργική έννοια | Σελ. 123 |
3.36. Προεδρείο, Διάσκεψη των Προέδρων και Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής | Σελ. 126 |
3.37. Αυτοτελείς δημόσιες υπηρεσίες της πολιτειακής ηγεσίας του κράτους | Σελ. 130 |
3.38. Υπηρεσίες των δικαστηρίων | Σελ. 130 |
Κεφάλαιο 4: Συμπεράσματα - Σύνοψη | |
1. Μεθοδολογία εγχειριδίου | Σελ. 131 |
2. Εκτελεστική εξουσία - Δημόσια Διοίκηση | Σελ. 131 |
3. Έννοιες κλειδιά της επόπτευσης του Οργανωτικού Διοικητικού Δικαίου | Σελ. 132 |
4. Σύνοψη ελληνικού Οργανωτικού Διοικητικού Δικαίου | Σελ. 132 |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΜΗΤΡΩΟ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΦΟΡΕΩΝ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ | |
Α. ΓΕΝΙΚΑ | Σελ. 133 |
Β. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΕΥΟΜΕΝΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΚΑΤΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ | Σελ. 140 |
Γ. ΕΠΟΠΤΕΥΟΜΕΝΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΑΠΟ ΤΙΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΔΙΟΙΚΗΣΕΙΣ | Σελ. 210 |
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ | |
Α. ΒΑΣΙΚΗ ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ | Σελ. 211 |
Β. ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ ΓΙΑ ΕΜΒΑΘΥΝΣΗ | Σελ. 212 |
Γ. ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΞΕΝΟΓΛΩΣΣΗ ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ | Σελ. 221 |
ΑΛΦΑΒΗΤΙΚΟ ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ | Σελ. 223 |