ΣΥΜΒΑΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΕΡΓΟΥ
Νόμοι 3669/2008, 4070/2012 και 4412/2016
Ερμηνεία και Νομολογία κατ’ άρθρο
- Έκδοση: 2017
- Σχήμα: 17x24
- Σελίδες: 424
- ISBN: 978-960-622-133-0
- Δείτε ένα απόσπασμα
Το ανά χείρας βιβλίο με τίτλο «Σύμβαση Εκτέλεσης Δημοσίου Έργου» συνιστά κατ’ άρθρο ερμηνεία και νομολογία της Κωδικοποίησης Δημοσίων Έργων.
Οι σημαντικότερες αλλαγές στην εθνική νομοθεσία εκτέλεσης των έργων συντελέστηκαν με το Ν 4070/2012, ενώ στη συνέχεια εκδόθηκε ο Ν 4281/2014, από τον οποίο λίγες διατάξεις εφαρμόστηκαν άμεσα, ενώ η συντριπτική πλειοψηφία των διατάξεών του ανεστάλη αρχικά και εν τέλει δεν εφαρμόστηκε ποτέ, διότι καταργήθηκε πρόσφατα, με την εισαγωγή του Ν 4412/2016, που θέτει ένα νέο, ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις γενικότερα και όχι μόνο για τα δημόσια έργα. Με το νόμο αυτό ενσωματώθηκαν στο εθνικό δίκαιο οι πρόσφατες Οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2014/24 και 2014/25.
Η ερμηνεία στηρίζεται κυρίως στην υφιστάμενη νομολογία, η οποία παρατίθεται κυρίως σε υποσημειώσεις, με τις σημαντικότερες σκέψεις της απόφασης αυτούσιες ή ελαφρώς αλλοιωμένες χάριν συντομίας, ενώ σε κάποιες περιπτώσεις, που δεν υπάρχει νομολογία, παρατίθεται η άποψη του συγγραφέα. Στη σειρά των άρθρων του κώδικα, παρεμβάλλονται και κάποιες διατάξεις από άλλα νομοθετήματα, που κρίνονται απαραίτητα προκειμένου να κατατοπιστεί ο αναγνώστης. Το βιβλίο αυτό απλό και εύκολο στη δομή, τη χρήση και την κατανόησή του, αποτελεί ένα αποτελεσματικό βοήθημα στην προσέγγιση αλλά και στην εμβάθυνση της νομοθεσίας των δημοσίων έργων.
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ | |
ΠΡΟΛΟΓΟΣ | Σελ. IX |
Α. ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ | |
1. Ιστορικά στοιχεία | Σελ. 1 |
2. Οι συμβάσεις δημοσίων έργων, ως τμήμα του διοικητικού δικαίου | Σελ. 2 |
3. Η αρχή της νομιμότητας στη δράση της διοίκησης | Σελ. 3 |
4. Η έννοια της δημόσιας σύμβασης | Σελ. 5 |
5. Οι δημόσιες συμβάσεις στους εξαιρούμενους τομείς | Σελ. 6 |
6. Το κατώφλι εφαρμογής των Οδηγιών για τις δημόσιες συμβάσεις | Σελ. 8 |
7. Η εφαρμογή του ευρωπαϊκού δικαίου σε συμβάσεις κάτω των κατωφλίων | Σελ. 9 |
8. Σημασία της εφαρμογής του ευρωπαϊκού δικαίου | Σελ. 10 |
9. Έννομη προστασία σε περίπτωση παραβίασης του ευρωπαϊκού δικαίου | Σελ. 11 |
10. Η διαχείριση της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης στις δημόσιες συμβάσεις | Σελ. 13 |
11. Κωδικοποίηση της νομοθεσίας των δημοσίων έργων | Σελ. 16 |
12. Πεδίο εφαρμογής του Ν 3669/2008 | Σελ. 17 |
13. Έννοια του δημοσίου έργου | Σελ. 18 |
14. Διάκριση της σύμβασης έργου από τις λοιπές δημόσιες συμβάσεις | Σελ. 20 |
Α. Η διάκριση του έργου από την σύμβαση παροχής υπηρεσιών | Σελ. 21 |
Β. Διάκριση της σύμβασης έργου από τη σύμβαση προμήθειας | Σελ. 23 |
15. Έννοια δημόσιου τομέα | Σελ. 25 |
16. Εξαιρέσεις από την εφαρμογή της νομοθεσίας δημοσίων έργων | Σελ. 28 |
17. Εκτέλεση δημοσίου έργου από ιδιώτες | Σελ. 29 |
18. Ορισμοί του δικαίου των δημοσίων έργων | Σελ. 30 |
19. Εργοδότης ή κύριος του έργου | Σελ. 30 |
20. Φορέας κατασκευής | Σελ. 32 |
21. Προϊσταμένη Αρχή | Σελ. 33 |
22. Διευθύνουσα Υπηρεσία | Σελ. 34 |
23. Σύμβαση κατασκευής | Σελ. 34 |
24. Τεχνικό Συμβούλιο | Σελ. 34 |
25. Η έννοια της αναθέτουσας αρχής στο ευρωπαϊκό δίκαιο | Σελ. 35 |
26. Εκτέλεση δημοσίου έργου με αυτεπιστασία | Σελ. 37 |
27. Η εφαρμογή του Ν 4412/2016 | Σελ. 39 |
Β. ΕΡΜΗΝΕΙΑ ΚΑΙ ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ ΚΑΤ’ ΑΡΘΡΟ | |
Ν 3669/2008 | |
ΜΕΡΟΣ ΙΙ ΣΥΜΒΑΣΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ | |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΕΡΓΟΛΑΒΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ | |
Άρθρο 30. Σύναψη σύμβασης | Σελ. 41 |
29. Έννοια σύναψης της σύμβασης – Συνέπειες | Σελ. 43 |
30. Προσυμβατική ευθύνη της αναθέτουσας αρχής | Σελ. 46 |
31. Η ακύρωση της πράξης ανάθεσης, μετά την σύναψη της σύμβασης | Σελ. 49 |
32. Η συμπληρωματική εφαρμογή του Αστικού Κώδικα | Σελ. 52 |
Α. Άκυρη σύμβαση – Αδικαιολόγητος πλουτισμός | Σελ. 52 |
Β. Εφαρμογή των ρητρών των άρθρων 200 και 288 ΑΚ | Σελ. 53 |
33. Η υπογραφή του ιδιωτικού συμφωνητικού | Σελ. 54 |
34. Η εφαρμογή του ευρωπαϊκού δικαίου κατά την εκτέλεση της σύμβασης | Σελ. 57 |
Άρθρο 35. Εγγυήσεις Καλής Εκτέλεσης | Σελ. 59 |
35. Οι εγγυήσεις του αναδόχου – Εγγύηση καλής εκτέλεσης | Σελ. 62 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ ΔΙΟΙΚΗΣΗ - ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ | |
Άρθρο 36. Διοίκηση του έργου - Επίβλεψη - Υπερημερία κυρίου του έργου | Σελ. 68 |
36. Η διοίκηση του έργου | Σελ. 70 |
37. Διαπίστωση πραγματικών περιστατικών | Σελ. 74 |
38. Υπερημερία εργοδότη | Σελ. 74 |
Άρθρο 37. Γενικές υποχρεώσεις του αναδόχου | Σελ. 80 |
39. Η κατασκευή του έργου σύμφωνα με τη μελέτη | Σελ. 84 |
40. Άλλες γενικές υποχρεώσεις του αναδόχου | Σελ. 90 |
Άρθρο 38. Διεύθυνση έργου από την πλευρά του αναδόχου | Σελ. 94 |
41. Υγιεινή και ασφάλεια των εργαζομένων | Σελ. 94 |
42. Διεύθυνση του έργου από τον ανάδοχο | Σελ. 95 |
Άρθρο 39. Υποχρεώσεις μελών αναδόχου κοινοπραξίας | Σελ. 95 |
43. Υποχρεώσεις αναδόχου κοινοπραξίας | Σελ. 96 |
Άρθρο 40. Πειθαρχικές ευθύνες διοικητικών οργάνων | Σελ. 98 |
44. Πειθαρχική ευθύνη διοικητικών οργάνων | Σελ. 98 |
Άρθρο 41. Σύμβουλοι | Σελ. 99 |
45. Τεχνικοί, οικονομικοί, κ.λπ. σύμβουλοι του εργοδότη | Σελ. 101 |
Άρθρο 42. Εμπειρογνώμονες | Σελ. 102 |
46. Εμπειρογνώμονες | Σελ. 103 |
Άρθρο 43. Συμβουλευτική Επιτροπή παρακολούθησης του έργου | Σελ. 103 |
47. Συμβουλευτικές Επιτροπές Παρακολούθησης Έργων | Σελ. 105 |
Άρθρο 44. Κοινοποίηση στον ανάδοχο - εκπροσώπηση | Σελ. 106 |
48. Κοινοποιήσεις προς τον ανάδοχο | Σελ. 106 |
Άρθρο 45. Σύμπραξη στην κατασκευή του μελετητή - Πρόσθετες εγγυήσεις - Ευθύνη | Σελ. 110 |
49. Η συμπλήρωση ή και τροποποίηση της εγκεκριμένης μελέτης του έργου | Σελ. 112 |
50. Ασφάλιση του έργου | Σελ. 114 |
Άρθρο 46. Χρονοδιάγραμμα κατασκευής | Σελ. 115 |
51. Χρονοδιάγραμμα του έργου | Σελ. 116 |
Άρθρο 47. Ημερολόγιο του έργου | Σελ. 118 |
52. Ημερολόγιο του έργου | Σελ. 119 |
Άρθρο 48. Προθεσμίες | Σελ. 120 |
53. Γενικά - Ο χρόνος εκτέλεσης του έργου | Σελ. 122 |
54. Είδη προθεσμιών | Σελ. 123 |
55. Οριακή προθεσμία | Σελ. 125 |
56. Παράταση προθεσμιών | Σελ. 127 |
57. Η λήξη των προθεσμιών της σύμβασης, χωρίς περάτωση του έργου | Σελ. 129 |
Άρθρο 49. Ποινικές ρήτρες για παραβίαση προθεσμιών έργου | Σελ. 131 |
58. Ποινικές ρήτρες | Σελ. 132 |
Άρθρο 50. Επιτάχυνση εργασιών – Ρήτρα πρόσθετης καταβολής (πριμ) | Σελ. 134 |
59. Πρόσθετη καταβολή – πριμ | Σελ. 136 |
Άρθρο 51. Προκαταβολές | Σελ. 138 |
60. Η χορήγηση προκαταβολής | Σελ. 141 |
Άρθρο 52. Επιμετρήσεις | Σελ. 144 |
61. Η τμηματική υποβολή και η έγκριση των αναλυτικών επιμετρήσεων | Σελ. 147 |
62. Τα Πρωτόκολλα Παραλαβής Αφανών Εργασιών (ΠΠΑΕ) | Σελ. 152 |
63. Η τελική επιμέτρηση | Σελ. 153 |
Άρθρο 53. Λογαριασμοί - Πιστοποιήσεις | Σελ. 157 |
64. Η καταβολή του εργολαβικού ανταλλάγματος | Σελ. 161 |
65. Η σύνταξη και έγκριση του λογαριασμού πληρωμής | Σελ. 163 |
66. Η εξόφληση του εντάλματος πληρωμής | Σελ. 170 |
67. Οι κρατήσεις των «δεκάτων» | Σελ. 172 |
68. Η έκδοση διαταγής πληρωμής | Σελ. 172 |
69. Υπερημερία του εργοδότη περί την εξόφληση του λογαριασμού | Σελ. 174 |
70. Η σχέση μεταξύ συμπληρωματικής σύμβασης, επιμέτρησης και πιστοποίησης | Σελ. 182 |
71. Κατάσχεση και εκχώρηση του εργολαβικού ανταλλάγματος | Σελ. 183 |
Άρθρο 54. Αναθεώρηση τιμών | Σελ. 187 |
72. Η αναθεώρηση των τιμών | Σελ. 196 |
Άρθρο 55. Απολογιστικές εργασίες | Σελ. 200 |
73. Εκτέλεση έργου κατά το απολογιστικό σύστημα | Σελ. 201 |
Άρθρο 56. Επείγουσες πρόσθετες εργασίες | Σελ. 205 |
74. Επείγουσες πρόσθετες εργασίες | Σελ. 205 |
Άρθρο 57. Αυξομειώσεις εργασιών - Νέες εργασίες | Σελ. 207 |
75. Γενικές παρατηρήσεις | Σελ. 212 |
76. Συμπληρωματικές εργασίες | Σελ. 216 |
77. Η νομοθεσία πριν την εφαρμογή του Ν 2372/1996 | Σελ. 226 |
78. Η διαδικασία σύναψης της συμπληρωματικής σύμβασης | Σελ. 228 |
79. Ο Κανονισμός Τιμών Μονάδος Νέων Εργασιών | Σελ. 230 |
80. Η αυτοδίκαιη έγκριση των ΑΠΕ | Σελ. 233 |
81. Το όριο του 50% της αρχικής συμβατικής δαπάνης | Σελ. 234 |
82. Αναδρομική σύναψη συμπληρωματικών συμβάσεων | Σελ. 235 |
83. Το κονδύλιο των απροβλέπτων δαπανών | Σελ. 238 |
84. Ανάλωση της «επί έλασσον δαπάνης» | Σελ. 240 |
Άρθρο 58. Βλάβες στα έργα - Αναγνώριση αποζημιώσεων | Σελ. 243 |
85. Βλάβες του έργου | Σελ. 245 |
Άρθρο 59. Ποιότητα στα δημόσια έργα - Πρόγραμμα Ποιότητας ΄Εργου (Π.Π.Ε.) | Σελ. 249 |
86. Η ποιότητα του έργου | Σελ. 251 |
87. Οι ποιοτικοί έλεγχοι των έργων του ΕΣΠΕΛ | Σελ. 253 |
88. Το Πρόγραμμα Ποιότητας Έργου (ΠΠΕ) | Σελ. 255 |
Άρθρο 60. Ακαταλληλότητα υλικών – Ελαττώματα - παράλειψη συντήρησης | Σελ. 256 |
89. Έλεγχος και παραλαβή των υλικών εκτέλεσης του έργου | Σελ. 258 |
90. Αποκατάσταση ελαττωμάτων του έργου | Σελ. 258 |
Άρθρο 61. Έκπτωση αναδόχου | Σελ. 264 |
91. Η έκπτωση του αναδόχου - Προϋποθέσεις | Σελ. 268 |
92. Διαδικασία και συνέπειες της έκπτωσης | Σελ. 270 |
93. Η ανάθεση του υπολειπόμενου έργου | Σελ. 273 |
Άρθρο 62. Διακοπή εργασιών – Διάλυση της σύμβασης | Σελ. 274 |
94. Η διάλυση της σύμβασης | Σελ. 276 |
Άρθρο 63. Ματαίωση διάλυσης | Σελ. 283 |
95. Η ματαίωση της διάλυσης της σύμβασης | Σελ. 283 |
Άρθρο 64. Αποζημίωση αναδόχου λόγω διάλυσης της σύμβασης | Σελ. 284 |
96. Συνέπειες της διάλυσης της σύμβασης | Σελ. 285 |
Άρθρο 65. Υποκατάσταση | Σελ. 287 |
97. Υποκατάσταση ή εκχώρηση του έργου | Σελ. 289 |
Άρθρο 66. Κατασκευαστική κοινοπραξία | Σελ. 294 |
98. Κατασκευαστική κοινοπραξία | Σελ. 294 |
Άρθρο 67. Όροι και διαδικασία έγκρισης κατασκευαστικής κοινοπραξίας | Σελ. 296 |
99. Η σύσταση της κατασκευαστικής κοινοπραξίας | Σελ. 300 |
Άρθρο 68. Υπεργολαβία | Σελ. 301 |
Άρθρο 69. Όροι και διαδικασία έγκρισης υπεργολαβίας | Σελ. 302 |
100. Υπεργολαβία. Έννοια – όροι σύναψης – συνέπειες | Σελ. 304 |
Άρθρο 70. Πτώχευση, θάνατος | Σελ. 308 |
101. Πτώχευση – θάνατος του αναδόχου | Σελ. 308 |
Άρθρο 71. Βεβαίωση περάτωσης εργασιών | Σελ. 310 |
102. Η έκδοση της βεβαίωσης περάτωσης του έργου | Σελ. 311 |
Άρθρο 72. Διοικητική παραλαβή για χρήση | Σελ. 313 |
103. Η διοικητική παραλαβή για χρήση | Σελ. 314 |
Άρθρο 73. Προσωρινή παραλαβή του έργου | Σελ. 315 |
104. Έννοια της παραλαβής του έργου | Σελ. 318 |
105. Η προσωρινή παραλαβή | Σελ. 319 |
Άρθρο 74. Χρόνος υποχρεωτικής συντήρησης των έργων | Σελ. 328 |
106. Η εγγύηση του έργου | Σελ. 329 |
Άρθρο 75. Οριστική παραλαβή | Σελ. 330 |
107. Η οριστική παραλαβή του έργου | Σελ. 331 |
108. Συνέπειες της οριστικής παραλαβής | Σελ. 333 |
Άρθρο 75Α. Απόσβεση δικαιωμάτων αναδόχου | Σελ. 334 |
109. Απόσβεση δικαιωμάτων αναδόχου | Σελ. 334 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΣΥΜΒΑΣΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΕΡΓΟΥ | |
Άρθρο 76. Ενστάσεις - Αιτήσεις Θεραπείας | Σελ. 335 |
110. Γενικές παρατηρήσεις | Σελ. 339 |
111. Ένσταση | Σελ. 341 |
112. Αίτηση θεραπείας | Σελ. 347 |
Άρθρο 77. Δικαστική επίλυση διαφορών | Σελ. 352 |
113. Δικαστική επίλυση των διαφορών | Σελ. 353 |
114. Η εκτέλεση των αποφάσεων του Εφετείου | Σελ. 361 |
115. Άσκηση αγωγής στα πλαίσια εκτέλεσης δημοσίου έργου | Σελ. 364 |
116. Η άσκηση αίτησης αναίρεσης | Σελ. 366 |
Άρθρο 78. Διαιτητική επίλυση διαφορών | Σελ. 368 |
117. Διαιτητική επίλυση των διαφορών | Σελ. 369 |
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ | Σελ. 373 |
ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ | Σελ. 375 |
ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ ΟΡΩΝ | Σελ. 395 |